Завтра может быть поздно
В июне этого года в ЮАР прошло очередное заседание Международного совета ассоциаций лесной и целлюлозно-бумажной промышленности ICFPA. В состав совета входят ассоциации из 36 стран мира: Аргентины, Бразилии, Канады, Китая, Мексики, Новой Зеландии, США, Уругвая, Чили, Южной Кореи и стран Европы.
Параллельно с заседанием была проведена 49-я сессия Консультационного комитета по бумаге и лесопродуктам ФАО ООН (Продовольственная и сельскохозяйственная организация). В работе двух этих представительных мероприятий приняли участие: Мировой деловой совет по устойчивому развитию (Швейцария), Ассоциация лесной и бумажной промышленности США, Ассоциация лесной промышленности Канады, Конфедерация европейской бумажной промышленности СEPI, Европейская конфедерация деревообрабатывающей промышленности CEI-Bois, Федерация лесной промышленности (Финляндия), Конфедерация ЦБП (Франция), а также ассоциации из Германии, Японии, Португалии, Швеции и других стран.
Участники заседания Международного совета ассоциаций лесной и целлюлозно-бумажной промышленности заслушали отчет о деятельности совета за 2007 — 2008 годы, ознакомились с перспективами развития отрасли до 2020 года. Большое внимание было уделено вопросам изменения климата и сбора данных о последствиях изменения климата и влияния этого фактора на отрасль; выработке национальной политики по климату; аспектам изменения климата и лесной промышленности. Рациональное лесопользование вносит огромный вклад в обеспечение населения продуктами питания как прямо, так и косвенно. ЛПК обеспечивает занятость и стабильный доход более чем 1,2 млрд людей. К тому же леса напрямую предоставляют еду и жилье примерно 450 млн человек по всему миру. Также они регулируют круговорот воды в природе, защищают водоразделы и тем самым сельхозпродукцию в низменностях. Они защищают и сберегают почву и урожаи, обеспечивают кормом крупнорогатый скот и сохраняют биологическую вариативность, которая может дать банк генов для новых зерновых культур.
Кроме того, были рассмотрены вопросы использования водных ресурсов, в частности, на опыте ЦБП Бразилии. Обсуждались и актуальные вопросы управления лесами, их сертификация, незаконные рубки, плантации и некоторые другие важные аспекты.
«Мировой опыт предостерегает от опасности решения этих задач в одиночку, — заявила Тереза Пресас, председатель ICFPA и глава CEPI. — Решения, касающиеся вопросов изменения климата, вырубки лесов и нарастающего энергетического, природного и продуктового кризиса, должны быть интегрированными и решаться объединенными усилиями всех стран». Все сделанные в ходе заседания выводы послужили выработке рекомендаций для ФАО ООН.
В ходе 49-й сессии Консультационного совета по бумаге и лесопродуктам ФАО ООН были рассмотрены следующие вопросы: леса и лесопродукция, изменение климата, повышение цен на продовольствие и продовольственная безопасность. Был представлен общий обзор мировой лесной промышленности, а также отчеты по странам с учетом социальных аспектов. Делегация от Конфедерации ассоциаций и союзов лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей и мебельной промышленности России также приняла участие в заседаниях. Мы попросили прокомментировать это событие президента конфедерации Валерия Сайковского.
- Валерий Александрович, какова была основная задача нашей делегации в ЮАР?
- Для нас важно было понять направленность работы совета и донести информацию о том, что сейчас происходит в лесном комплексе и лесном хозяйстве России.
Мы сделали интересную презентацию, в которой говорилось о том, что сейчас лесное хозяйство приобрело хорошую динамику, правила игры изменились, стали более понятны и законодательно прописаны. Лесной кодекс и сопутствующие документы, при всей их несовершенности, — это, несомненно, определенные шаги в направлении развития.
Мы говорили о том, что стали более понятны алгоритмы аренды лесов, отношений с госорганами, определились критерии приоритетных инвестиционных проектов. Большое внимание уделили вопросу о пошлинах на вывоз. Мы считаем, что это объективный процесс. Сегодня ситуация в лесной отрасли изменилась, отечественным переработчикам леса не хватает, он дорожает. Например, в отрасли производства древесных плит, которая мне более близка, производители платят за сырье цену, вполне сопоставимую с европейской. Цены на лес неоправданно завышены. Но вместе с тем Россия обладает огромными лесными ресурсами, и в этом парадокс.
Необходимо находить баланс между лесозаготовителями и деревообработчиками, понятно, что невозможно бесконечно вывозить лес бездумно, нужны новые схемы лесного бизнеса. А продуманного маркетинга у нас пока нет. Необязательно изобретать велосипед, можно воспользоваться схемами, успешно действующими в мировом сообществе. Такой обмен опытом тоже входил в задачи нашей делегации. Например, интересен опыт Бразилии, где сейчас сделан акцент на росте воспроизводства лесов и большую часть продукции потребляет внутренний рынок.
Надо отметить, что совет структурирован для концептуальной работы и обсуждались на нем глобальные, системообразующие вопросы, которые касаются лесной отрасли, использования лесов и влияния этого использования на мир, людей, климат и т. д. в совокупности. Национальные делегации добавляли свою проблематику, и практически у всех стран выработана своя позиция. У нас пока такой определенной позиции нет, сейчас только идет ее формирование. И наше участие в работе совета также должно способствовать этому процессу. Пока в России люди думают не дальше сегодняшнего дня, беспокоясь в основном о прибыли, а не о последствиях своих действий.
Информация, представленная нами, была интересна всем участникам, особенно заинтересовались европейцы, японцы, индусы, то есть те, кто к нам территориально близок. Наметились перспективы дальнейшего сотрудничества.
- Расскажите, пожалуйста, об этих перспективах.
- Во-первых, сейчас мы досылаем заинтересованным участникам информацию, с некоторыми из них планируем проводить встречи, нацеленные на обсуждение актуальных вопросов. Это будут совместные мероприятия в виде семинаров и круглых столов.
Во-вторых, в этом году Россия будет вступать в совет, уже идет подготовка документов. До настоящего времени мы никогда не работали в Международном совете планомерно, с регулярной подачей информации, постоянным участием. Поэтому, конечно, существует некий вакуум, информации о состоянии дел в России не хватает. И мировое сообщество заинтересовано в том, чтобы Россия включилась в процесс ФАО, участвовала во всех мероприятиях и имела свою позицию. Сообществу интересно знать, о чем в России думают бизнесмены, а не политики. А нам важно, что здесь обсуждаются прикладные вопросы с комплексным подходом, направленные на конкретную реализацию усилий, сохранение и повышение конкурентоспособности лесной продукции.
- Какие результаты может принести такая работа?
- Весь международный опыт, который обсуждается на заседаниях совета, все подходы и методы нужно пытаться пропагандировать в российском бизнес-сообществе и среди российских чиновников. Существуют определенные тенденции развития отрасли, комплексно связанные с общей экономикой страны, и от того, что мы планируем сделать в лесной промышленности, зависит масса других факторов. Прибегнув к мировому опыту, можно нивелировать будущие риски. Во многих странах переработка вторичного сырья поставлена на постоянную основу, и нужно этому учиться. Но основным результатом всей работы должно стать формирование идеологической платформы. Понятно, что мы отстали от многих цивилизованных стран, надо догонять, но при этом не нужно ничего придумывать и экспериментировать, ведь можно пользоваться проверенными методами. Мне очень нравится идея по восстановлению лесов, реализуемая в Бразилии. У нас тоже есть научные разработки на эту тему, но почему-то не приживаются они в реальности, существует некий разрыв между наукой и производством. Есть интересные разработки по производству биотоплива, вооружившись которыми наша биоэнергетика может выйти на новый виток развития.
Так что разработаны технологии, существует мировой опыт, возникает вопрос, как донести новую информацию до российских производителей? Для этого существуют медиаинструменты, информационные процессы, можно собирать рабочие группы с участием специалистов, ученых, экспертов, добавлять своих представителей в экспертные комитеты при Госдуме, Совете Федерации, предоставлять этим органам подробную информацию о состоянии дел в мире и стране. Семинары на отраслевых выставках — прекрасная возможность для информирования. На новой выставке «Мир леса» тоже будет развернута активная работа в направлении обмена опытом.
Есть уже договоренность с советом о привлечении специалистов, которые приезжали бы в Россию, консультировали по актуальным вопросам. Наша страна хочет участвовать в мировом процессе, и, хотя разные страны конкурируют между собой, тем не менее мы все работаем в одном сегменте, который влияет на состояние планеты в целом. Показателен пример Китая, который живет сам по себе, и экологическая воронка, которая там уже образуется, неминуемо отразится на всем мировом сообществе. Важно разговаривать на одном языке, чтобы были понятны общие комплексные проблемы, сегодня нельзя оценивать себя в отрыве от остального мира. И это нужно учитывать сейчас, потому что завтра может быть уже поздно.
Регина БУДАРИНА
