На «посадку» через лес...
Главным управлением предварительного расследования МВД Республики Беларусь направлено в суд первое уголовное дело в отношении реальных владельцев незаконно переправлявшегося на Запад леса. В ближайшее время на скамье обвиняемых окажутся три жителя Минска, которым вменяется незаконная предпринимательская деятельность. Как сообщает руководство следственной группы, это лишь одна из множества группировок, которые занимались незаконными экспортными поставками леса.
Как отмечает представитель руководства милиции, точное количество подобных групп сегодня практически невозможно установить. На протяжении многих лет экспортными поставками белорусского леса не занимался только ленивый. Бесконтрольность со стороны спецэкспортеров открывала действительно неограниченные горизонты для незаконной деятельности. Институт спецэкспортеров был введен в 1990 году для усиления контроля экспорта древесины. Через спецэкспортеров должны проходить все внешние контракты белорусских поставщиков по деловой древесине. Исключение сделано только для экспортеров мелкотоварной древесины и некоторых других малорентабельных видов лесопродукции. Правительство назначило спецэкспортерами 5 структур − «Беллесэкспорт» от Минлесхоза, ПКУП «Горснаб Мингорисполкома» от Мингорисполкома, «Белвнешторгинвест» от Управления делами президента, «Лесдревпром» от «Беллесбумпрома» и «Беллесбум» от концерна «Белресурсы». В течение последующих лет этот перечень претерпел изменения. На данный момент монопольными правами на экспорт белорусской древесины обладают «Беллесэкспорт», «Беларусьторг» от Управления делами президента и «Беллесбумпромэкспорт» от «Беллесбумпрома».
Нынешнее уголовное дело открывает цепочку дел, которыми руководство МВД и КГБ намерено показать, какой бардак царит в сфере экспорта леса в последние годы.
Согласно данным следствия, трое обвиняемых первоначально занимались вполне законной деятельностью, связанной с лесной сферой. Однако в один из моментов они подумали, что можно заработать значительно больше, продавая лес на Запад. Организовано все было достаточно просто и, можно сказать, безукоризненно. Один из членов группы ездил и закупал на лесопильных предприятиях неучтенную палетную доску. Одновременно другой через Интернет подыскивал покупателя. Обычно это были фирмы Бельгии, Германии, Голландии. Лес закупался по цене 70–90 долл. США за 1 м³, а реализовывался иногда по цене более 300 евро. Когда покупатель находился, группа подыскивала себе белорусскую фирму, имеющую разрешение на экспорт леса. Эта фирма и оформляла вывоз леса документально. Машины с лесом следовали с поддельными товарно-транспортными накладными до пункта таможенного оформления. Там документы подменялись, и машина уезжала за границу. Между теми, кто покупал и продавал лес, и теми, кто осуществлял документальное оформление, то есть прикрытие, существовал взаимовыгодный симбиоз.
Параллельно работали две незаконные схемы. Первая представляла собой закупку и последующую реализацию палетной доски. Работа велась за наличный расчет без госрегистрации и уплаты всех необходимых налогов, что, по мнению следствия, является незаконной предпринимательской деятельностью. Как подсчитали следователи, за 10 месяцев своей деятельности злоумышленники переправили за границу 283 машины (около 10 тыс. м) палетной доски общей стоимостью 2,8 млрд рублей. Но это мелочи в сравнении с тем, какие обороты существовали во второй схеме! По мнению следствия, оформляя лес, фирмы-экспортеры получали возможность требовать с государства возврат неуплаченного НДС. Происходило это следующим образом. Экспортер проводил несколько платежей между своими фирмами, якобы покупая лес. Потом подавалась заявка на экспорт спецэкспортеру, которому перечислялась за разрешение определенная комиссия. После получения разрешения оформлялся поддельный договор с зарегистрированной в США оффшорной компанией, и деньги возвращались обратно! В результате директор фирмы-экспортера выставлял налоговикам требование на возврат якобы уплаченного им НДС. Следствие расценило эту схему как мошенничество. На данный момент возбуждены уголовные дела в отношении владельцев и руководителей четырех белорусских фирм: ИП «Грейнджер», ЧУП «Маршалак», ЧУП «Элитбизнес», ООО «Ерита». Первые три принадлежат крупному бизнесмену Кириллу Лапчинскому, который ударился в бега и в настоящее время находится в розыске.
По данным следствия, в результате махинаций с НДС государственный бюджет только от четырех названных фирм потерял более 5,5 млрд белорусских рублей (это более 2,5 млн долл. США). Впрочем, несмотря на то что следствие по махинациям с НДС ещё продолжается, большую часть похищенных средств уже удалось вернуть. Остались невозвращенными около 200 млн рублей (приблизительно 93 тыс. долл. США).
В настоящее время милиция ещё не начала выяснение роли в этом деле должностных лиц − спецэкспортеров, которые фактически отстранились от контроля над экспортом леса, делегировав свои полномочия частным фирмам и получая от них комиссию. Именно этим и были созданы предпосылки для реализации незаконной экспортной схемы поставок на Запад белорусского леса. Рано или поздно за это тоже кому-то придется ответить.
Расследованием обстоятельств экспорта леса занимается в настоящее время не только ГУПP МВД, но и Управление экономической безопасности Комитета государственной безопасности, которое разбирается с деятельностью СООО «Эстикару» и его генерального директора Сергея Кравченко. Несмотря на то что расследование длится вот уже 9 месяцев, оно ещё далеко от завершения. Известно лишь, что если через ИП «Грейнджер» за несколько лет было незаконно оформлено 3,5 тыс. машин, то через СООО «Эстикару» − 12,5 тыс. машин. По данным КГБ, речь может идти о хищениях на сумму более 5 млн долл. США. Однако окончательно во всем разберется только суд. Пока же обвиняемые и подследственные не признают своей вины, указывая, что раз лес поставлялся, то и никакого преступления нет. При этом, по мнению следствия, не учитывается тот факт, что лес за наличные покупали и продавали одни, а документальный оборот проводили другие. Выгоду получали и первые, и вторые, а бюджет ежегодно обкрадывался на миллионы долларов.
В начале 2006 года на основании записки КГБ правительство временно приостановило экспорт балансов в Калининградскую область. Комитетчики считают, что местные потребители вступили в картельный сговор и в рамках действующих с начала 1990‑х годов бартерных схем «Белорусские балансы в обмен на калининградскую целлюлозу» занижают стоимость белорусского сырья и завышают цены на свою продукцию. Балансы всегда являлись одним из главных экспортных товаров Минлесхоза, составляя в объемах экспорта белорусской древесины около 50 %. В 2004 году их было экспортировано на сумму 28,8 млн долл. США, в 2005 − на 38,8 млн долл. США. По итогам 2006 года ожидалось, что экспорт этого вида лесопродукции составит 41,5 млн долл. США.
На прошлогоднем летнем совещании на «Ивацевичдреве» Александр Лукашенко подверг резкой критике работу концерна «Беллесбумпром» и параллельно потребовал от правоохранительных органов разобраться с воровством и расточительством в отрасли. Итогом этого мероприятия и сделанных заявлений стали несколько задержаний крупных бизнесменов.
По материалам белорусской прессы
подготовил Владимир ПАВЛУНОВИЧ