Нужна вода
Леса в засушливых степях выполняют исключительно защитную функцию
Волгоградская область расположена в засушливой зоне, где отмечается обилие тепла при недостаточном увлажнении. Еще во время Великой Отечественной войны Постановлением Совета народных комиссаров СССР № 430 «О порядке отвода лесосек в лесах государственного фонда Союза ССР и о лесосечном фонде на 1943 год» лесной фонд Волгоградской области был отнесен к лесам первой группы, то есть повышенной ценности. В действующем Лесном плане региона на 2019–2028 гг. это положение закреплено в очередной раз в связи с исключительной средообразующей и средозащитной ролью лесов в условиях засушливых степей.
При этом эксперты, работавшие над перспективным документом планирования развития лесов Волгоградской области, уверены, что в ближайшем будущем им потребуется еще более пристальное внимание, поскольку на них не только возрастает антропогенная нагрузка, но и сказываются глобальные изменения климата на планете. «Текущее изменение климата России в целом следует охарактеризовать как продолжающееся потепление со скоростью, более чем в два с половиной раза превышающей скорость глобального потепления. Изменение климата не сводится лишь к повышению средней температуры воздуха у поверхности Земли, оно проявляется во всех компонентах климатической системы, в том числе в изменениях гидрологического режима, экстремальности климата. Согласно оценкам, полученным с помощью современных климатических моделей, в течение всего XXI в. в России потепление климата будет существенно превышать среднее глобальное потепление. Ожидаются значительные изменения других климатических характеристик», – указано в документе.
В Волгоградской области изменения климата проявляются в первую очередь через увеличение засушливых периодов. «Последний относительно влажный период, когда количество осадков существенно превышало климатическую норму, длился с 2001 по 2006 г. Затем количество осадков стало устойчиво снижаться до критических значений, – записано в Лесном плане. – Четыре года подряд (2009–2012) для Нижнего Поволжья были засушливыми. Это рекорд последних полутора сотен лет. Снижение количества осадков происходит и в настоящее время».
В прошлом году осенняя засуха продлилась в Волгоградской области до конца октября, тогда в регионе был введен «оранжевый» уровень погодной опасности, то есть близкий к критическому. В этом году уже в мае специалисты прогнозировали минимальное количество осадков и стали искать варианты спасения от дефицита воды, который угрожает и населению, и сельскому хозяйству. В среднесрочной перспективе помочь может реализация проекта по созданию комплекса гидротехнических сооружений, предназначенный для обводнения территории поймы независимо от сбросов через Волжскую ГЭС.
«С 2025 г. Волгоградская область включается в новый федеральный проект "Вода России" нацпроекта "Экологическое благополучие". Он рассчитан на период до 2030 г. Проект объединит мероприятия по восстановлению рек Волжского и Донского бассейнов, – сообщили в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. – Волгоградская область предложила к реализации мероприятия по восстановлению 44 водных объектов и по строительству дополнительных водопропускных сооружений. Новый комплекс будет включать 32-километровый канал для переброса воды из Волгоградского водохранилища в Ахтубу, гидроэлектростанцию, водорегулирующие сооружения и ряд других объектов, призванных заполнить основные водотоки Волго-Ахтубинской поймы».
Строительство продлится до 2030 г. Однако в глобальных масштабах человеку нечего противопоставить природе. Поэтому в марте нынешнего года в Лесной план региона были внесены очередные изменения, направленные в первую очередь на увеличение лесного фонда региона, сокращение площади погибших лесных насаждений и лесных пожаров.
Борьба с лесными пожарами является одной из ключевых задач регионального проекта «Сохранение лесов», реализуемого в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие». Тем не менее современными системами дистанционного наблюдения охвачены не все земли лесного фонда Волгоградской области. Для мониторинга лесов используются термические точки «ИСДМ-Рослесхоза» и система «Лесохранитель», к которой подключены 60 цифровых комплексов, – все это дает охват территории примерно 90%. Кроме того, в 2025 г. в рамках федерального проекта «Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы» нацпроекта «Беспилотные авиационные системы» приобретены 23 беспилотные авиационные системы «Геоскан-801».
«В целях защиты от пожаров и возгораний, предотвращения угрозы населенным пунктам, объектам экономики и социальной сферы на всей территории Волгоградской области продолжает действовать особый противопожарный режим и соответствующие дополнительные меры обеспечения пожарной безопасности: на открытом воздухе, в помещениях, при работе с энергооборудованием, которое в летнее время объективно функционирует в режиме повышенных нагрузок, – напомнил губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров в середине лета. – В этой связи профильным органам исполнительной власти Волгоградской области во взаимодействии с территориальными управлениями соответствующих федеральных служб, с главами муниципальных образований необходимо держать на ежедневном контроле реализацию основных, дополнительных и профилактических мер в сфере охраны здоровья людей, обеспечения энерго– и пожарной безопасности».
Согласно официальным данным, лесистость Волгоградской области составляет всего 6,2%. Понятно, что при такой малочисленности и ценности лесов для засушливых волгоградских степей порядок их использования будет особым. Например, объемы заготовки древесины за период действия предыдущего Лесного плана были выполнены на 4,6% планируемых. Основной причиной невыполнения плановых показателей предыдущего Лесного плана составители нового считают завышенные ожидания. «Малолесность Волгоградской области, низкие товарные качества древесины насаждений, произрастающих на ее территории, не позволяют сделать заготовку древесины одним из основных видов использования лесов на территории Волгоградской области», записано в документе. Фактически для Волгоградской области допустимы только уходовые рубки и рубки на участках, предназначенных под разного рода строительство или иное освоение земель. И объемы использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов за период действия предыдущего Лесного плана выполнены на 176,4%, а для осуществления рекреационной деятельности – на 30%.
Сегодня в Волгоградской области потенциал для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда составляет более 1000 га, по состоянию на 1 января 2024 г. использование лесов для осуществления рекреационной деятельности ведется на площади 514,1537 га. Эксперты полагают, что сдерживающими факторами дальнейшего использования лесов для осуществления рекреационной деятельности являются жесткие нормативные ограничения создания объектов рекреационной инфраструктуры на землях лесного фонда, а также высокие ставки арендной платы за условный гектар в год и низкая платежеспособность населения региона.
Например, до конца сентября 2025 г. на аукцион выставлены четыре лесных участка общей площадью 7,2857 га – один во Фроловском и три в Среднеахтубинском районе – для выполнения работ и оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан. Из четырех лотов три входят в границы особо охраняемой природной территории – природного парка «Волго-Ахтубинская пойма». Категория лесов – «защитные», то есть их рубка запрещена (кроме определенных законодательных оснований), а кроме того, на участках встречаются «краснокнижные» животные и растения, их арендатор обязан охранять. Не удивительно, что при таких условиях на момент подготовки этого материала на электронных торгах не было подано ни одной заявки.
Кстати
За восемь месяцев 2025 г. в Волгоградской области возбуждено 300 административных дел по фактам нарушений лесного законодательства. Наложенные штрафы за незаконную вырубку деревьев, порчу лесных насаждений, несоблюдение правил санитарной и пожарной безопасности в лесах, а также режима пожароопасного сезона суммарно составили 905 тыс. рублей.
Текст Юлия Долганова
фото tripmir.com
Другие статьи рубрики Регион номера: Волгоградская область
