В Segezha Group представили комплекс мер господдержки отрасли
В рамках форума «Леса России» в Иркутске вице-президент по работе с государственными органами, устойчивому развитию и лесной политике лесопромышленного холдинга Segezha Group Николай Иванов озвучил ожидания бизнеса, связанные с мерами поддержки со стороны органов государственной власти. Ключевая идея – облегчить адаптацию предприятий российского ЛПК к меняющейся рыночной конъюнктуре и восстановить инвестиционную активность в секторе.
Санкционное давление заставило отечественный лесной бизнес переориентировать деловые связи с Запада на Восток. Несмотря на эти усилия, с лета 2022 года объемы лесозаготовки и выпускаемой продукции в отрасли неуклонно сокращаются, а большинство экспертов склоняются к негативным прогнозам. Пакет антикризисных мер в поддержку леспрома, принятый правительством, оказался правильным и своевременным. Он позволил смягчить ситуацию, однако динамика момента требует от российских властей дальнейшего гибкого реагирования. Николай Иванов уверен, что выверенная точечная поддержка отрасли поможет преодолеть последствия негативной конъюнктуры. Одновременно увеличение налоговой и административной нагрузки на бизнес приведет к риску нивелирования возможных положительных эффектов.
Чтобы обойти негативные сценарии развития российского ЛПК, Николай Иванов предложил курирующим ведомствам рассмотреть следующие предложения.
В сфере лесопользования важно отменить постановление правительства о внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Если оставить его в силе, плата за использование лесов в целях заготовки древесины существенно увеличится, в ряде регионов до 60-80% к уровню 2023 года. Такая нагрузка может оказаться критичной для целого ряда компаний.
В качестве необходимой меры для СЗФО необходимо продлить на 2024 год механизм расчета арендной платы за использование лесов в целях заготовки древесины, исходя из фактического объема лесозаготовки. Эту же практику нужно внедрить в ПФО.
Эксперт также выдвигает идею заморозки хотя бы на год ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка.
Для восстановления инвестиционной активности требуется увеличить с двух до четырех лет срок реализации права на подачу заявки на реализацию приоритетного инвестпроекта. Этой же цели послужит предоставление инвестору права на оборот заготовленной древесины внутри одной группы взаимозависимых лиц. Следует также разрешить переработку лесных ресурсов на производственных мощностях взаимозависимых лиц, в том числе в период реализации ПИП.
Еще одна мера – упрощение порядка внесения изменений в концепцию ПИПов. Оно должно коснуться планов закупки спецтехники и оборудования. Аналогичный подход нужен для процедуры корректировки объема и ассортимента продукции, запланированной к выпуску по ПИПам.
Важным послаблением станет предоставление инвестору права самостоятельно определять срок договора лесной аренды по ПИПам. За пределы логично взять законодательно установленные сроки от 10 до 49 лет.