В Рослесинфорге рассказали об изменениях лесного законодательства в 2024 году
Единый государственный лесной реестр
В течение 2024 года все регионы России перейдут на единый государственный лесной реестр. Реестр объединит в одной информационной системе все данные о лесе: качественные и количественные характеристики лесов, сведения о лесничествах, лесные карты, аналитику. В систему будет интегрирован блок о сделках с древесиной, складах и объектах лесопереработки. Такой подход призван обеспечить контроль в лесном комплексе, сделать его более прозрачным и удобным для лесопользователей и государственных органов. Реестр будет вестись на федеральном уровне Рослесхозом с использованием единой электронной картографической основы Росреестра.
Новые ставки
С 1 января 2024 года в силу вступят новые ставки платы за использование лесов. Если ранее расстояние вывозки рассчитывалось от центра лесного квартала до ближайшего пункта погрузки и перевозки древесины железнодорожным или водным транспортом или сплавом, то в новой редакции закона расстояние будет учитываться или до погрузочного пункта, или до ближайшей автомобильной дороги федерального, регионального, межмуниципального или местного значения. Считается, что меньший коэффициент формирования ставок платы будет у участков, которые находятся дальше от автодорог с твердым покрытием.
Также будут обновлены коэффициенты, корректирующие ставки платы при проведении сплошных рубок. В зависимости от запасов древесины на один гектар будет применяться разный повышающий коэффициент. При ликвидном запасе древесины от 125,1 до 175 м³ на гектар коэффициент будет равен 1,1; от 175,1 до 200 м³ – 1,2; от 200,1 м³ – 1,3.
Изменятся и коэффициенты к ставкам платы за использование лесов для рекреационной деятельности. На коэффициент влияет расстояние леса от ближайшей общедоступной автодороги. То есть чем ближе лес, тем выше коэффициент, применяемый к ставке платы за его использование.
Субвенции
С 1 января 2024 года устанавливаются новые правила, определяющие общий объем субвенций, предоставляемых субъектам РФ для выполнения ими полномочий в области лесных отношений. Объем финансирования рассчитывается во время подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете. Сколько выделить каждому субъекту, определяет Рослесхоз, учитывая нормативы, объемы мероприятий и необходимость разработки лесных планов. Выделяемые деньги идут на работу по предоставлению лесных участков в аренду, по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, на охрану, защиту и воспроизводство лесов, на проектирование лесных участков, ведение ГЛР и т.д.
Рубка на сельхозземлях
С 1 января 2024 года вступают в силу изменения в законодательстве, связанные с использованием лесов на землях сельхозназначения. Если правообладатель такого участка хочет вырубить на нем выросший лес, он должен произвести отвод и таксацию лесосеки, составить ее таксационное описание и технологическую карту лесосечных работ. Соответствующие лесные насаждения на землях сельскохозяйственного назначения отводятся в рубку полностью, если их площадь не превышает максимальных размеров лесосек, определенных в соответствии с правилами заготовки древесины.
Состояние почвы
С 1 марта 2024 года вступают в силу изменения в закон «О мелиорации земель». Изменения касаются особенностей осуществления агролесомелиорации и агрофитомелиорации земельных участков. Речь идет об улучшении свойств почвы, ее защите от деградации за счет высадки определенных деревьев и кустарников. Собственники земельных участков с расположенными на них агролесомелиоративными и агрофитомелиоративными насаждениями отвечают за их надлежащее состояние.
Декларации
С 1 сентября 2024 года будут изменены сроки проверки лесной декларации и сроки проверки поступивших изменений в эту декларацию. Сроки сокращены с пяти рабочих дней до четырех для всех лесных участков и с девяти рабочих дней до восьми для лесов, находящихся на землях обороны и безопасности. Кроме того, с сентября 2024 года лесопользователи получать возможность подписывать декларацию с помощью простой электронной подписи.
Строительство
С 1 сентября 2024 года на землях рекреационного назначения будет разрешено вести хозяйственную деятельность. Такие земли используются для осуществления деятельности в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха. На них допускается создавать объекты, обеспечивающие предоставление рекреационных услуг. Это могут быть гостиницы высотой до 15 метров, медпункты, причалы, спасательные станции, площадки для отдыха, душевые кабины и туалеты, кафе и экотропы. Но строительство объектов возможно лишь при строгом соблюдении режима охраны и назначения использования земель этой категории.