Рослесхоз разработал проект новой редакции Правил ухода за лесами

Рослесхоз разработал проект новой редакции Правил ухода за лесами. Проект в целом соответствует ныне действующим Правилам ухода за лесами, утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185, но отличается еще большим многословием и запутанностью. Принципиальным нововведением является то, что вместо традиционного для российского лесного хозяйства нормирования предельного снижения густоты насаждения по относительной полноте предусматривается нормирование по сомкнутости крон (которую визуально оценить проще, чем полноту, но инструментально - сложнее). При этом нормы снижения густоты (сомкнутости) остаются весьма жесткими − например, в чистых таежных сосновых и еловых насаждениях в Европейской России после проходной рубки допускается снижение сомкнутости крон до 0,7, при том, что для таежных лесов такая сомкнутость крон является очень высокой. Фактически это означает, что без нарушения требований Правил ухода за лесами проводить экономически разумный уход в большинстве северных лесов будет по-прежнему невозможно.

Приложение 2 к проекту устанавливает очень детальные и мелочные требования к параметрам рубок ухода для разных насаждений и разных лесных районов (их изложение занимает целых 54 страницы). Требования в целом не выглядят разумными − похоже, что они основываются не на опыте специалистов-практиков, а на каких-то книжно-кабинетных представлениях о том, как устроен лес.

Вообще, предлагаемые Правила ухода за лесами явно нуждаются в очень серьезной доработке. Однако, в наше время реальный уход за лесами на большей части территории страны просто не проводится в связи с нарастающей разрухой в лесном хозяйстве, а тот, который проводится, обычно имеет весьма условное отношение к законности и к собственно лесному хозяйству. В связи с этим сами Правила ухода за лесами, ранее бывшие одним из важнейших нормативно-правовых актов лесного хозяйства, сейчас почти утратили свою актуальность. Не очевидно, что в сложившихся условиях все еще есть смысл тратить время и силы специалистов на доработку Правил ухода за лесами, тем более, что 99% сил придется потратить не на собственно доработку документа, а на преодоление сопротивления чиновников Рослесхоза. В случае восстановления нормальных условий для развития лесного хозяйства, при которых уход за лесами в значительном масштабе будет возможен, все равно практически каждый нормативно-правовой акт лесного хозяйства, принятый за последние несколько лет, придется полностью переделывать.

Ссылка на проект и приложения к нему:
Проект новой редакции Правил ухода за лесами