Рослесхоз оценил эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Северо-Западного федерального округа

09.10.2012 21:54

Подведены предварительные итоги за 2012 год и  поставлены задачи на 2013 г. 

5 октября в г. Петрозаводске состоялось совместное совещание Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе и Федерального агентства лесного хозяйства. Тема совместного совещания: «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Северо-Западного федерального округа: итоги 2012 года и задачи на 2013 год».    

В совещании приняли участие: Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства В.Н. Масляков и Заместитель руководителя Н.С. Кротов, руководители окружных Департаментов Рослесхоза, Главный федеральный инспектор по Республике Карелия А.В. Хюнинен, Первый заместитель Главы Республики Карелия по региональной политике А.В. Чаженгин, Вице-губернатор Ленинградской области С.В. Яхнюк, представители управления Генеральной прокуратуры РФ в СЗФО, представители органов исполнительной власти субъектов округа.  

Обладая 12% лесных ресурсов страны,  Северо-Западный федеральный округ является абсолютным лидером по объемам лесопользования, объемам заготовки древесины, объемам производимой товарной продукции из нее, экспорту, валютной выручке. Почти половина крупнейших лесопромышленных компаний осуществляют свою деятельность на территории именно северо-западного округа. По состоянию на 1 октября действует  6217 договоров аренды.  В аренду передана почти половина всей площади лесного фонда, расположенного на территории СЗФО. Безусловный приоритет (84,5 %) - предоставление лесных участков в аренду для заготовки древесины крупным, вертикально интегрированным компаниям.  Средняя площадь одного арендованного для заготовки древесины участка составляет 220 тысяч га. При этом количество арендаторов и площадь, переданная в аренду, имеет устойчивую тенденцию  к росту. На территории СЗФО осуществляется 38 приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов с общим объемом инвестиций 109,9 млрд. рублей и общим объемом потребляемого сырья 20,9 млн. куб. метров.  

В федеральный бюджет                         - 2 832,0 млн. руб.
В бюджеты субъектов РФ                       - 954,2 млн.руб.  

Динамика доходов от платы за использование лесов в бюджетную систему России по субъектам СЗФО: 
На 01.09.2011                                   - 3 479,6 млн. руб.
На 01.09.2012                                 - 3 786,2 млн.руб.  

Федеральный округ успешно борется с арендаторами-должниками. Эффективной мерой взыскания долгов стала публикация в СМИ списков задолжавших арендаторов. Всего за 8 месяцев 2012 года задолженность удалось сократить на 192 млн руб.  

Пожароопасный сезон 2012 года был самым спокойным за последнее трехлетие. Количество пожаров по округу  в четыре раза меньше прошлогоднего, площадь пройденная огнем, уменьшилась в 80 раз.      

Комментарии:   

Если оценивать в целом  по стране, я бы назвал Северо-Западный округ как один из самых ровных. У нас в этом году Дальний Восток, Сибирь, Урал провалились по пожарам. Южный, Северо-Кавказский  округа очень часто  проваливаются по лесовосстановлению. В Центральном округе очень много субъектов очень часто выпадают из  общего контекста. СЗФО негативно отличился в 2011 году, когда Архангельская область и Коми  попали в список самых  горимых. А в 2012-м году все субъекты без серьезных провалов вели лесное хозяйство в течение всего года. Очень позитивная динамика по борьбе с задолженностями по лесным платежам по всем субъектам.  План по лесовосстановлению выполняется всеми субъектами. Особо хочется отметить Вологодскую область,  которая выполнила план уже в весенний период, предваряя агротехнические сроки.  И динамика в целом по увеличению плановой своевременной качественной работы налицо.  

Администрирование платежей - это наиважнейший критерий исполнения субъектом его полномочий. Арендная плата за использование лесов - это та сумма, которая должна неукоснительно выплачиваться.  Те огромные долги, которые были накоплены субъектами во время кризиса 2008-2009 гг., не позволяли наполнять федеральный и субъектовые бюджеты, что негативно сказывалось на развитии лесного хозяйства округа. В результате совместной работы с Полпредством и Генпрокуратурой, нам в 2011 г. удалость переломить ситуацию, и недоимка в бюджеты всех уровней начала снижаться. Очень бы хотелось, чтобы такие большие лесные субъекты, как Ленинградская и Архангельская области и  Республика Коми, не ослабляли внимание в вопросах платежей. Мы ежемесячно контролируем и будем контролировать эти процессы. Псковской и Калининградской области тоже еще есть, куда расти в этом вопросе.  Поскольку сейчас активно проводится информатизация отрасли, то в ближайшее время мы сможем уже в режиме онлайн, совместно с субъектами,  отслеживать поступления платежей.