Совет Федерации предложил законодательную реформу лесопромышленного комплекса
13.03.2014 16:47
Совет Федерации предлагает ввести новый порядок использования лесов и прописать в законодательстве возможность введения института интенсивного лесопользования. Соответствующие поправки позволят увеличить объем налоговых поступлений от предприятий лесопромышленного комплекса более чем на 5-7 млрд рублей в год. Авторами законопроекта, который внесен сегодня в Госдуму, стал сенатор Константин Добрынин с группой соавторов: Геннадием Горбуновым, Людмилой Кононовой и Михаилом Пономарёвым.
По словам заместителя преседателя Комитета по конституционному законодательству, судебным и правовым вопросам, развитию гражданского общества Константина Добрынина, это первый и очень конкретный шаг по принципиальному изменению подхода к лесопользованию, что даст три точки опоры для лесной промышленности. «Во-первых, простимулирует глубокую переработку древесины и, как следствие, модернизацию предприятий лесного комплекса, во-вторых, повысит инвестиционную привлекательность лесной промышленности и увеличит численность рабочих мест, а в-третьих, это позволит России вспомнить, что она лесная держава не на словах и на уроках природоведения, а по темпам роста лесной промышленности и доходам людей, которые посвятили ей свою жизнь», - пояснил сенатор.
В сопроводительных документах к законопроекту отмечается, что «введение особенностей ухода за лесами, лесовосстановления и заготовки древесины предприятиями, осуществляющими глубокую переработку древесины и ведение целевого лесного хозяйства, позволит осуществить интенсификацию использования и воспроизводства лесов и повысить эффективность ведения лесного хозяйства». По подсчетам авторов документа, в первые же годы с момента приянтия закон позволит для отдельного лесоперерабатывающего предприятия на 20-50 процентов повысить объемы заготовки и переработки древесины без увеличения арендуемых площадей, а также - сократить на 10-30 процентов затраты на заготовку и вывозку древесины.
Кроме того, в результате принятия закона предполагается существенное увеличение объемов заготовки и переработки древесины на 15 - 20 млн куб м в год только за счет существующих предприятий и без вовлечения в эксплуатацию дополнительных лесных участков. Также ожидается увеличение налоговых (на 5-7 млрд рублей) и неналоговых (на 1,2-1,6 млрд рублей) платежей в бюджеты всех уровней.
По словам заместителя преседателя Комитета по конституционному законодательству, судебным и правовым вопросам, развитию гражданского общества Константина Добрынина, это первый и очень конкретный шаг по принципиальному изменению подхода к лесопользованию, что даст три точки опоры для лесной промышленности. «Во-первых, простимулирует глубокую переработку древесины и, как следствие, модернизацию предприятий лесного комплекса, во-вторых, повысит инвестиционную привлекательность лесной промышленности и увеличит численность рабочих мест, а в-третьих, это позволит России вспомнить, что она лесная держава не на словах и на уроках природоведения, а по темпам роста лесной промышленности и доходам людей, которые посвятили ей свою жизнь», - пояснил сенатор.
В сопроводительных документах к законопроекту отмечается, что «введение особенностей ухода за лесами, лесовосстановления и заготовки древесины предприятиями, осуществляющими глубокую переработку древесины и ведение целевого лесного хозяйства, позволит осуществить интенсификацию использования и воспроизводства лесов и повысить эффективность ведения лесного хозяйства». По подсчетам авторов документа, в первые же годы с момента приянтия закон позволит для отдельного лесоперерабатывающего предприятия на 20-50 процентов повысить объемы заготовки и переработки древесины без увеличения арендуемых площадей, а также - сократить на 10-30 процентов затраты на заготовку и вывозку древесины.
Кроме того, в результате принятия закона предполагается существенное увеличение объемов заготовки и переработки древесины на 15 - 20 млн куб м в год только за счет существующих предприятий и без вовлечения в эксплуатацию дополнительных лесных участков. Также ожидается увеличение налоговых (на 5-7 млрд рублей) и неналоговых (на 1,2-1,6 млрд рублей) платежей в бюджеты всех уровней.
Константин Добрынин отметил особую роль в разработке поправок министерства природных ресурсов и лично министра Сергея Донского:«Отдельное спасибо за совместную работу стоит сказать министру природных ресурсов Сергею Донскому, который лично вникал в нюансы очень специфического лесного законодательства и работал совместно с нами, сенаторами, в ручном режиме.»
Также зампред профильного комитета верхней палаты добавил: «Нам законодателям необходимо не забывать, что лес это хоть и особая наука, имеющая тысячелетнюю историю, но наука не мертвая, а живая, требующая порой кардинальных законодательных изменений и научной историей людей, работающих в лесном комплексе не накормишь. Иначе скоро из великой лесной перерабатывающей державы мы можем превратимся в бывшего лесного чемпиона, ничего не про изводящего и только торгующего кругляком».
Источник новости: «Парламентская газета»
