Состояние лесного сектора РФ и направление его развития

Состояние лесного сектора РФ и направление его развития

Россия − одна из крупнейших лесных держав мира. Ее лесные ресурсы составляют более 80 млрд м³ древесины, около 80% которых − хвойный лес. Несмотря на крупнейшие запасы древесины, на лесной сектор экономики в структуре объема отгруженной продукции в 2008 году пришлось всего 4,8%…

Таблица 1. Сравнительная характеристика деятельности лесного
и некоторых других секторов экономики России (2008 год)


Таблица 2. Производство конструкционных древесных материалов
(экспортно ориентированное производство)


Таблица 3. Лесные ресурсы и их переработка


Таблица 4. Объемы мирового лесопромышленного производства в
1990–2007 годах (без учета России)


Таблица 5. Динамика объемов производства основных видов
продукции лесного комплекса Российской Федерации

Это явно мало, учитывая то, что в этот показатель включены все виды обработки древесины, производства материалов и изделий из нее, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность. Кроме того, не надо забывать, что деятельность лесопромышленного комплекса страны носит ярко выраженный экспортно ориентированный характер (табл. 1, 2).

Распределение древесных ресурсов и их переработки неравномерно на территории страны (табл. 3). В европейской части России, которая обладает наиболее развитой лесоперерабатывающей промышленностью, находится примерно четверть лесных ресурсов, а азиатская, на территории которой − около 75% древесины, не обеспечена в достаточной степени ни трудовыми, ни производственными ресурсами. Это в первую очередь относится к Дальневосточному федеральному округу. Наиболее развитым в области переработки древесины является Северо-Западный федеральный округ, где доля продукции из древесины составляет 10,4% в общем объеме продукции обрабатывающих производств.

Из данных таблицы видно, что, по сравнению с ведущими видами деятельности промышленного комплекса Российской Федерации, лесной сектор экономики показывает низкие результаты. Вместе с этим он является экспортно ориентированным, причем экспортируются не только сырьевые ресурсы, но и продукция глубокой переработки древесины.

Полное и эффективное использование возможных объемов заготовки древесины (сегодня расчетная лесосека примерно в четыре раза превышает объем рубок древесины) с учетом транспортной доступности лесов позволит более чем в два раза увеличить производство продукции из древесины, изменив структуру экспорта. Несмотря на то что в целом по Российской Федерации доля лесного сектора экономики невелика, его продукция конкурентоспособна на мировом рынке, его предприятия обеспечивают занятость местного населения лесных регионов страны, предотвращая миграцию в крупные города. Так, в общем объеме промышленного производства СЗФО лесные продукты составляют около 13%, в том числе в Республике Карелия и Архангельской области − около 50%, в Республике Коми − более 33%.

Сравнивая тенденции развития лесного сектора экономики России с мировым опытом использования лесных ресурсов, развития производства продукции из древесины, можно увидеть явное несоответствие в области лесозаготовок и лесовосстановления и во многом совпадающие векторы движения производства древесных материалов и изделий из древесины (табл. 4, 5).

Направления развития переработки древесины в России соответствуют аналогичным тенденциям в индустриально развитых странах.

В области товарной стратегии:

• углубление переработки древесины;
• преимущественное изготовление высококачественной продукции с высокой добавочной стоимостью;
• широкое использование древесины в строительстве;
• наращивание объемов производства товаров − заменителей пиломатериалов в строительстве, в первую очередь фанеры и OSB; товаров − заменителей классических древесно-стружечных плит в мебели, в первую очередь MDF и клееного щита из цельной древесины;
• увеличение объемов применения эффективных клеящих веществ и лакокрасочных материалов; развитие технологий химической и термохимической защиты натуральной древесины.

В области технического развития:

• воссоздание отечественного деревоперерабатывающего станкостроения;
• снижение энергозатрат на выпуск единицы продукции;
• использование на деревообрабатывающих предприятиях отходов основного производства для получения тепловой и электрической энергии без их переработки в брикеты и гранулы.

В области организации бизнеса:

• повышение уровня концентрации производства;
• создание крупных диверсифицированных вертикально интегрированных деревоперерабатывающих производств с развитой внутренней специализацией;
• государственная поддержка малого и среднего бизнеса, обеспечивающего занятость населения, что особенно важно для лесных регионов.

К основным проблемам развития отечественных деревоперерабатывающих производств, в отличие от производств индустриально развитых стран, следует отнести:

• низкую производительность труда;
• инфраструктурные ограничения: дороги, в первую очередь для лесозаготовительной подотрасли, инженерные сети − как на земельных участках для создания новых производств в рамках населенных пунктов, так и вне их;
• отсутствие свободных денежных средств для развития производств, особенно капиталоемких (ЦБП), и длительный срок окупаемости капиталовложений;
• высокую кредитную ставку финансовых организаций;
• высокие тарифы естественных монополий;
• бюрократические преграды при создании новых и расширении действующих производств, в первую очередь для малого и среднего бизнеса;
• ухудшение размерно-качественных характеристик древостоев вследствие снижения объемов проведения лесокультурных мероприятий, рубок ухода и т. п.;
• высокую стоимость сырья, в том числе и как результат экспортной ориентированности лесозаготовительной подотрасли;
• малую суммарную производственную мощность целлюлозно-бумажных предприятий России, не позволяющую перерабатывать заготавливаемый при сплошных рубках круглый лес малого диаметра, который не может быть использован как сырье для изготовления конструкционных древесных материалов;
• отсутствие производственных мощностей по изготовлению древесных плит OSB − потенциального потребителя не востребованных деревоперерабатывающими предприятиями круглых лесоматериалов, например древесины мягких лиственных пород, в том числе осины;
• морально и физически стареющее оборудование, слабо развитое отечественное деревоперерабатывающее станкостроение. Имеющее место технологическое отставание в развитии деревообрабатывающих производств приводит:
  • к малым объемам производства древесных материалов, соответствующих российским стандартам на экспортную продукцию и/или зарубежным стандартам, требованиям международного рынка по качеству и размерным характеристикам продукции, что сужает границы товарных рынков, приводит к необходимости продавать товары по низким ценам;
  • к большим объемам переработки сырья низкого качества (сырье высокого качества экспортируется) и мелкоразмерного, что снижает рентабельность производства продукции из древесины;
  • к малым объемам изготовления клееной продукции из цельной древесины;
  • к крайне низким объемам сушки пиломатериалов, что не только не позволяет повысить рентабельность лесопиления, но и приводит к потере качества пиломатериалов.

Для успешного развития лесного сектора экономики необходимо:

• увеличение темпов роста производительности труда путем замены морально и физически устаревшего оборудования, совершенствования организации производства, управления;
• снижение энергопотребления путем замены морально и физически устаревшего оборудования; использование древесины в качестве энергоресурса − путем сжигания отходов в естественном виде непосредственно на деревообрабатывающих предприятиях для получения как тепловой, так и электрической энергии;
• государственное содействие путем введения соответствующей налоговой и таможенной политики созданию стратегически важных для лесного сектора экономики ЦБП, предприятий по переработке осины, предприятий по производству древесных плит (например, ДСП или OSB) из измельченной древесины, в первую очередь в ДВФО;
• государственное содействие ипотечному кредитованию малоэтажного (деревянного) домостроения.

Увеличение объемов переработки древесины в соответствии с концепцией устойчивого управления лесами потребует подготовки квалифицированных кадров, научного сопровождения процессов воспроизводства лесов и глубокой переработки древесины. Вот почему одним из приоритетов инвестирования из средств государственного бюджета является материально-техническая база учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования.

Анатолий ЧУБИНСКИЙ,
д-р тех. наук, профессор,
Дмитрий ТРОСТИНСКИЙ,
канд. экон. наук, доцент,
Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия