Анализ работы ЛПК Вологодской области в 2010 году
Итоги работы лесопромышленного комплекса Вологодской области показали положительную тенденцию развития отрасли в посткризисный период. Так, индекс физического объема по целлюлозно-бумажному производству составил 111,2%, по обработке древесины и производству изделий из дерева − 113,2%, по лесозаготовкам − 133,9%.
Рис. 1. Динамика объемов заготовки и вывозки древесины
Рис. 2. Динамика производства продукции деревообработки
Рис. 3. Динамика производства целлюлозно-бумажной продукции
Рис. 4. Доходы лесного комплекса области, перечисляемые в бюджеты всех уровней
Рис. 5. Объемы инвестиций, вложенных в результате реализации приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоения лесов
Рисунки к статье «Анализ работы ЛПК Вологодской области в 2010 году» смотрите в PDF-версии журнала
Причиной положительной динамики выпуска продукции в 2010 году по сравнению с кризисными 2008-м и 2009-м годами послужила активизация производственных и рыночных отношений в лесном секторе экономики.
I. Лесозаготовительное производство
Объем заготовленной древесины в 2010 году составил 12,3 млн м3 (рост к 2009 году − 20,5%, к 2008 году − 11,8%).
II. Деревообрабатывающее производство
Ввод новых мощностей по производству продукции глубокой переработки древесины позволил увеличить выпуск продукции лесопиления на 15%. В 2010 году в г. Вытегре ЗАО «Холдинговая компания „Вологодские лесопромышленники“» завершила строительство лесопильного и деревообрабатывающего комбината производственной мощностью 90 тыс. м3 пиломатериалов европейского стандарта. Введение в эксплуатацию цеха по производству древесно-стружечных плит на ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» позволило увеличить производство этого плитного материала по сравнению с показателем 2009 года на 21,6%.
Расширение производственных мощностей на предприятиях области по выпуску большеформатной фанеры (ОАО «Великоустюгский комбинат „Новатор“»), повышение спроса на клееную фанеру привело к увеличению выпуска этого материала на 17,3% по сравнению с 2009 годом.
Динамика роста выпуска деревянных домов заводского изготовления (188,6% к 2009 году) указывает на высокие темпы развития деревянного домостроения в области.
III. Целлюлозно-бумажное производство
В 2010 году повысился спрос на продукцию целлюлозно-бумажного производства. Так, объемы выпуска бумаги увеличились на 28,5%, картона − на 8,2% по сравнению с прошлым годом.
Однако положительная тенденция развития наблюдается не по всем видам продукции лесопромышленного комплекса области. Так, закрытие цеха по производству древесно-волокнистых плит на ОАО «Сокольский ЦБК» привело к снижению темпов роста производства древесно-волокнистых плит на 7,9% по сравнению с зарегистрированными в 2009 году. Отсутствие спроса на топливные гранулы (пеллеты) на внутреннем рынке и падение экспортных цен сократило их производство на 18%.
IV. Финансовая эффективность работы ЛПК области
В 2010 году отгружено продукции:
- лесозаготовительной деятельности − на сумму 4063,9 млн руб. (151% к 2009 году);
- продукции деревообработки − на сумму 10 598,5 млн руб. (124% к 2009 году);
- целлюлозно-бумажной продукции − на 1729,3 млн руб. (142% к 2009 году).
Необходимо отметить, что в 2010 году выросли и цены (в сравнении с ценами 2009 года): на круглые лесоматериалы − на 35,3%, на бумагу − на 23,1%. На продукцию деревообработки цены остались на уровне 2009 года.
Департамент лесного комплекса является администратором поступления платежей в бюджеты всех уровней в части платы за использование лесов. Так, в 2010 году сумма поступлений лесного дохода оказалась на 7,4% ниже, чем в 2009 году, и составила 786,3 млн руб., в том числе:
- в федеральный бюджет − 593,4 млн руб., снижение относительно суммы 2009 года 5,2%;
- в областной бюджет − 192,9 млн руб., снижение относительно суммы 2009 года 13,7%. Снижение поступлений платежей обусловлено следующими факторами:
- Внесением изменений в ст. 29 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которыми предпринимательская деятельность по заготовке древесины осуществляется только по договорам аренды лесных участков. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
- Проведением мероприятий по установлению разрядов такс. В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 в 2010 году произошло снижение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка.
В бюджетную систему Российской Федерации поступило налоговых платежей (без учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, единого социального налога) от лесного комплекса области на сумму 1301,4 млн руб., в том числе (по отраслям):
- от лесного хозяйства и предоставления услуг в этой области − 850,8 млн руб. (137% к 2009 году);
- от обработки древесины и производства изделий из дерева, кроме мебели, − 228,1 млн руб. (214% к 2009 году);
- от производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них − 222,5 млн руб. (152% к 2009 году).
Доходы прибыльных предприятий лесного комплекса региона за 2010 год составили 1131,0 млн руб. В том числе (по отраслям):
- предприятий лесозаготовки − 324,5 млн руб. (в 15,5 раза больше, чем в 2009 году);
- обработка древесины − 581,0 млн руб. (в 5 раз больше, чем в 2009 году);
- целлюлозно-бумажное производство − 225,5 млн руб. (в 7 раз больше, чем в 2009 году).
Доля прибыльных предприятий в 2010 году в лесозаготовительном производстве составляет 59% (в 2009 году 29%), в целлюлозно-бумажной промышленности − 67%, в дерево-обрабатывающей − 44% (в 2009 году 26%). Доля прибыльных предприятий целлюлозно-бумажной промышленности не изменилась по сравнению с 2009 годом.
В 2010 году среднемесячная зарплата работников лесного комплекса составила:
- в лесозаготовительной отрасли − 15 205 руб. (рост к 2009 году 25,9%);
- в деревообработке − 14 391 руб. (рост 11,7%);
- в целлюлозно-бумажном производстве − 13 007 руб. (рост 16,1%).
V. Внешний рынок
На экспорт отгружено лесопродукции на сумму $172,6 млн (104% к показателю 2009 года). В структуре экспортных поставок доля круглых лесоматериалов в денежном выражении в 2010 году составила 18,1%.
В натуральном выражении объем круглых лесоматериалов составил 526,8 тыс. м3 (при этом отгрузка хвойных лесоматериалов снизилась на 8,9%, а лиственных − увеличилась на 27,1%).
Одновременно возросли объемы экспорта продукции некоторых видов деревообработки: пиломатериалов − на 2%, ДСП − на 4%, бумаги и картона − на 2%, спичечной соломки − на 92%, столярных изделий в 2,3 раза. Древесина и изделия из нее экспортировались в 55 стран мира (Финляндию, Германию, Эстонию, Швецию, Египет и др.).
VI. Инвестиционная активность
Инвестиции в основной капитал по лесопромышленному комплексу области составили 1440,5 млн руб., в том числе:
- в лесозаготовительное производство − 451,47 млн руб. (рост относительно показателя 2009 года в 2,6 раза);
- в обработку древесины и производство изделий из дерева − 483,1 млн руб. (снижение на 18% относительно показателя 2009 года);
- в производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них − 505,9 млн руб. (рост относительно показателя 2009 года в 3,7 раза).
В настоящее время при непосредственном участии Департамента лесного комплекса Вологодской области 12 инвестиционных проектов включены Министерством промышленности и торговли РФ в перечень приоритетных в области освоения лесов. Из них полностью реализовано два:
- на ЗАО «Череповецкий ФМК» введен в эксплуатацию крупнейший цех по производству древесно-стружечных плит мощностью 208 тыс. м3. Общий объем инвестиций составил 1,2 млрд руб. Проект реализован в 2009 году;
- 6 июля 2010 года введен в эксплуатацию лесопильный и деревообрабатывающий комбинат ЗАО «ХК „Вологодские лесопромышленники“» производственной мощностью 90 тыс. м3 в год пиломатериалов европейского стандарта.
Начаты работы по инвестиционному проекту строительства деревообрабатывающего комбината по производству пиломатериалов, топливных древесных гранул в Бабаевском районе.
Планируется реализация проекта строительства завода по производству плит с ориентированной стружкой в г. Соколе.
ЗАО «Инвестлеспром» готовит к реализации на производственной площадке Сокольского ЦБК проект создания бумажной фабрики по производству мелованной бумаги высокого качества с годовым объемом производства 600 тыс. т в год. Объем инвестиций превысит 35 млрд руб.
В 2008 году в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов включены два проекта, в 2009 году − восемь, в 2010 году − два. Объем вложенных инвестиций в 2010 году составил 807,1 млн руб. (для сравнения: в 2009 году − 2751,3 млн руб.). Снижение инвестиционной активности в 2010 году вызвано ужесточением требований банков по предоставлению кредитов.
Из всего объема заготавливаемой древесины в области перерабатывается около 70%. Утилизировать на производстве в теплоэнергетических целях все отходы, остающиеся от механической переработки древесины, невозможно. В области составлен баланс использования отходов лесозаготовки и деревообработки, определены невостребованные в настоящее время объемы отходов продукции деревообработки и низкосортной древесины. В результате намечены направления развития производства биотоплива и его использования в теплоэнергетических целях. Одно из направлений − производство древесных гранул и брикетов.
Сейчас на территории Вологодской области работают 11 предприятий по производству биотоплива общей производительностью более 200 тыс. т пеллет в год.
В решении лесохозяйственных, экономических и социальных вопросов большую роль играет развитие лесной инфраструктуры, важнейшей частью которой является строительство лесных дорог.
В 2010 году построены лесные дороги лесохозяйственного назначения:
- в Чагодощенском районе − 2,4 км;
- в Вытегорском районе − 3,0 км;
- в Великоустюгском районе − 2,0 км;
- в Вологодском районе − 5,0 км;
- в Белозерском районе − 5,0 км.
Сумма освоенных федеральных средств на строительство лесных дорог составила в 2010 году 85,6 млн руб. (в 2009 году − 65,8 млн руб.). Построено с учетом софинансирования 50 км лесных дорог (в 2009 году − 40 км).
VII. Меры господдержки ЛПК
Предприятиям лесопромышленного комплекса в 2010 году оказывалась государственная финансовая поддержка в форме субсидирования процентных ставок (2/3 ставки рефинансирования Центрального банка) по кредитам, полученным организациями лесопромышленного комплекса на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива (Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 года № 528).
К предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этих проектов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов применялся понижающий коэффициент 0,5.
Также в 2010 году для стимулирования развития ЛПК продолжали действовать меры таможенно-тарифной политики:
- отсутствовали вывозные таможенные пошлины на все виды продукции переработки (пиломатериалы, фанеру, целлюлозу, бумагу);
- перенесен срок ввода заградительных экспортных таможенных пошлин на круглые лесоматериалы.
Пресс-служба Департамента лесного комплекса Вологодской области
По фактам нецелевого использования древесины к нарушителям законодательства будут применены административные санкции.
Специалистами департамента лесного комплекса области проводятся проверки целевого использования древесины, заготовленной гражданами по договорам купли-продажи лесных насаждений для строительства, ремонта и отопления жилых домов.
Контроль целевого использования древесины возложен на Департамент лесного комплекса областным законом № 1551-ОЗ.
В ходе проверок выявлено, что более половины общего объема древесины, отпущенной гражданам для строительства жилых домов, использовано на цели, не связанные со строительством.
За два года (2008−2009) на строительство жилья отпущено более 630 тыс. м3, этого объема хватило бы, чтобы построить около 4 тыс. домов. По оперативным данным, построено или начато строительство лишь 1920 срубов.
По фактам нецелевого использования древесины к гражданам будут применены административные санкции − начислены штрафные неустойки, предусмотренные в договорах купли-продажи.
***
В мае 2011 года будет осуществлен первый посев саженцев в теплицах современного завода по выращиванию саженцев с закрытой корневой системой.
Развитие современных технологий лесозаготовок и увеличение объема лесозаготовок требует совершенствования системы лесовосстановления. Многолетняя практика и опыт показывают, что в области необходимо создание высокотехнологичного теплично-питомнического хозяйства, обеспечивающего искусственное восстановление леса качественным посадочным материалом с заданными наследственными свойствами.
Строительство завода по выращиванию саженцев стало одним из направлений приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, реализуемого ГУ «ВО „Вологодское лесохозяйственное объединение“».
В 2010 году по решению губернатора в области начато строительство комплекса по переработке лесосеменного сырья и выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой.
Оптимальным стало предложение ГУ «ВО „Вологодский лесхоз“» (Диковское участковое лесничество). Во-первых, в Диковском участковом лесничестве уже есть вся необходимая инфраструктура: хорошие подъездные пути, электро- и водоснабжение, рядом расположена лесосеменная плантация. Во-вторых, именно в Вологодском районе сегодня необходимо активно проводить лесовосстановительные работы.
Работы по строительству комплекса начались с проектирования.
На сегодня полностью поставлено все оборудование центра. Подготовлена площадка закаливания посадочного материала.
Проведен монтаж производственного здания и установлены две теплицы. По периметру территории комплекса установлен металлический забор. С наступлением более теплых дней будет установлено оборудование в производственном здании. Посев в теплицах планируется провести уже в мае 2011 года.
Проектом предусмотрено за одну ротацию выращивать один миллион сеянцев, имеющих стопроцентную приживаемость. За один год при благоприятных условиях можно осуществить две ротации и вырастить два миллиона сеянцев ели с закрытой корневой системой и улучшенными наследственными свойствами.
Таким посадочным материалом в первую очередь будут обеспечены лесовосстановительные работы по государственному контракту в Вологодском, Шекснинском, Сокольском, Междуреченском, Усть-Кубенском районах.
Ежегодно будет создаваться около тысячи гектаров лесных культур с закрытой корневой системой и улучшенными наследственными свойствами.
Первые лесные культуры планируется получить уже осенью текущего года.
В 2009 году средняя ставка платы за 1 м3 древесины составляла 58 руб. 10 к., а в 2010 году − 41 руб. 50 к.
Предприятия области получили в Минпромторге компенсацию процентной ставки в сумме 30,05 млн руб. (это предприятия, входящие в состав ХК «Вологодские лесопромышленники», ХК «Череповецлес»,
ЗАО «Череповецкий ФМК», ОАО «Сокольский ДОК»,
ЗАО «Вологодский лесохимический завод»).