ЛПК 47-го региона сегодня и завтра
22 ноября 2012 года в Санкт-Петербургском государственном лесотехническом университете им. С. М. Кирова прошел очередной съезд Союза лесопромышленников Ленинградской области, на котором шла речь о современном состоянии лесной отрасли региона и ее будущем.
В работе съезда приняли участие вице-губернатор Ленобласти Сергей Яхнюк, руководитель департамента лесного хозяйства по СЗФО Андрей Карпилович, председатель Комитета по природным ресурсам ЛО Алексей Эглит, ректор СПбГЛТУ Андрей Селиховкин и директор некоммерческого партнерства «Лесной союз» Виктор Грачев.
Приветствуя участников съезда, Сергей Яхнюк отметил, что лесной комплекс играет большую роль в экономическом и социальном развитии региона, в котором леса занимают 65% территории. За три квартала текущего года прибыль предприятий ЛПК составила 2,2 млрд руб., объем реализации продукции ЛПК в области за последний год вырос на 15% (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) и превысил 40 млрд руб. На 40% увеличился объем налогов, уплачиваемых предприятиями лесопромышленного комплекса - он достиг 2,4 млрд руб. Средняя заработная плата в отрасли выросла на 14% по сравнению с прошлым годом и составила 33 680 руб. За девять месяцев текущего года заготовлено 5,8 млн м3 леса, из них 2,4 млн м3 - это древесина с разрабатываемых ветровалов. Произведено продукции на сумму свыше 39 млрд руб. Продолжается реализация двух инвестиционных проектов, включенных Минпромторгом России в перечень приоритетных. Это высокотехнологичное целлюлозное производство ЗАО «Интернешнл Пейпер», инвестиции в создание которого составили 4,9 млрд руб., и лесопильное производство ООО «ММ-Ефимовский» (объем финансирования 2,7 млрд руб.).
Председатель правления НП «Союз лесопромышленников Ленинградской области» Юрий Орлов подчеркнул, что союз принимает активное участие в жизни региона и всей страны и играет важную роль в развитии отрасли. В ходе регулярно проводящихся в форме открытого диалога совещаний с участием профильных органов исполнительной власти как субъекта, так и федеральных структур удается находить оптимальные решения насущных вопросов лесного комплекса. Это и строительство лесных дорог, и лесовосстановление, и организация перевозок железнодорожным транспортом, и охрана лесов от пожаров, и таможенное регулирование, и многие другие вопросы. «Совместными усилиями мы стараемся создать благоприятные условия для бизнеса, для того чтобы он мог эффективно развиваться, - сказал г-н Орлов. - Однако есть и проблемы, которые пока не удается разрешить».
Одна из таких проблем - посадка саженцев с закрытой корневой системой. Сегодня лесопромышленникам невыгодно заниматься этим. Другая проблема - отсутствие государственной программы развития сети лесных дорог, что затрудняет транспортировку заготовленных материалов до переработчиков и весьма негативно сказывается на результатах лесозаготовки.
Еще один наболевший вопрос - лесные свалки. Только в этом году, по данным Государственного комитета контроля природопользования, в лесах Ленинградской области обнаружено 1115 свалок. Арендаторы не могут решать эти вопросы в одиночку и только за свой счет, уверены лесопромышленники. Нужны четкие законодательные решения муниципальной власти. В связи с реформированием АО «РЖД» на железной дороге образовалось около 2 тыс. компаний-перевозчиков. Наладить деловые отношения с каждой из них довольно сложно, это процесс не быстрый. В результате заготовленная древесина зачастую остается в лесу и теряет качество.
В своем выступлении Андрей Карпилович подчеркнул, что меры, принимаемые правительством Ленинградской области, позволяют обеспечить развитие лесопромышленного комплекса. Оснащены всей необходимой техникой и введены в эксплуатацию пожарно-химические станции, предназначенные для тушения лесных пожаров. Запущен селекционно-семеноводческий центр, в котором выращиваются сеянцы для восстановления лесов на месте лесозаготовок. Успешно проводится весь комплекс лесохозяйственных мероприятий. Уровень доходности от использования лесов высок. Коснувшись вопроса с задержками арендных платежей в бюджетную систему России, г-н Карпилович обратил внимание участников съезда на то, что, несмотря на большие доходы, у Ленинградской области из всех субъектов региона самая ощутимая задолженность по платежам за использование лесов. По состоянию на 1 ноября 2012 года недоимка составила 432,9 млн руб. (28,4% от суммы задолженности по округу), в том числе в федеральный бюджет - 381,1 млн руб. (32,4% соответственно).
В субъекте сложилась неблагоприятная ситуация с погашением недоимок по плате за использование лесов в 2008-2009 годах. Результат - задолженность прошлых периодов достигла 301,6 млн руб. И хотя в Ленинградской области наблюдается положительная динамика уменьшения общей суммы недоимки, но по состоянию на 1 ноября 2012 года задолженность по арендной плате за использование лесов в ЛО (310 договоров) составила 352,5 млн руб., в том числе размер недоимки текущего года достиг 110,9 млн руб. Руководитель департамента лесного хозяйства округа напомнил, что невыполнение условий договора аренды, в частности, невнесение (или неполное внесение) арендных платежей, невыполнение в запланированных объемах мероприятий по воспроизводству лесов, а также противопожарных мероприятий является основанием для расторжения договора аренды. В 2012 году в Ленинградской области уже расторгнуто десять договоров аренды. Департамент лесного хозяйства по СЗФО совместно с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в начале декабря текущего года планирует проведение совместного рабочего совещания по вопросу погашения недоимок по платежам за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации.
В марте 2013 года состоится заседание Госсовета по лесопромышленному комплексу. Лесопромышленники Ленинградской области подготовят к этому заседанию не только свои критические замечания, но и конструктивные предложения по изменению к лучшему ситуации в отрасли.
Сергей АЛЕКСАНДРОВ
