Новые признаки неиспользования сельхозземель

30 сентября 2020 года вступили в силу новые признаки неиспользования земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования их с нарушением законодательства – и утратили силу старые, действовавшие с 2012 года. Новые признаки значительно конкретнее старых, и оставляют гораздо меньше возможностей для произвола и злоупотреблений.

Согласно официально опубликованному постановлению Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. №1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации», новыми признаками неиспользования земельных участков из земель сельхозназначения по целевому назначению являются (п. 1):

• наличие на 50 и более % площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более см (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель;
• наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более % площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель с/х назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение с/х деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 % площади земельного участка:

а) выращивание с/х культур и обработка почвы – на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства);
б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая – на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений;
в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу с/х животных – на земельном участке, предназначенном для животноводства;
г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых… – на земельном участке, предназначенном для пчеловодства;
д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в с/х, а также иных с/х культур для получения рассады и семян, обработке почвы – на земельном участке, предназначенном для питомников;
е) работы, предусмотренные подпунктами «а» – «д», – на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства.

Признаками использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства РФ (п. 2) являются:

а) наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной;
б) загрязнение земельного участка химическими веществами, в том числе радиоактивными, отходами производства, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к I и II классу опасности;
в) захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более % площади земельного участка;
г) наличие на земельном участке, на котором осуществлена высадка с/х культур, сильной засоренности сорными растениями по перечню, предусмотренному приложением к настоящему документу: для малолетних сорняков на 1 м² свыше 250 штук; для многолетних, карантинных сорняков на 1 м² свыше 8 штук (за исключением случаев, предусмотренных п. 1).

Примечания:
1. Для целей настоящего документа площадью земельного участка является площадь, содержащаяся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, либо при отсутствии в нем таких сведений – в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах на земельный участок, иных документах, подтверждающих площадь и границы такого земельного участка.
2. Признаки, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего документа, не учитываются, если они выявлены на площади частей земельных участков:
а) на которых расположены здания и сооружения, защитные лесные насаждения, водоемы и водотоки;
б) которые включены в границы особо охраняемых территорий и зон с особыми условиями использования территорий, использование которых для целей ведения сельского хозяйства ограничено в соответствии с правовым режимом таких территорий и зон;
в) которые подвержены деградации, вызванной чрезвычайной ситуацией или чрезвычайным явлением;
г) в отношении которых проводятся работы по рекультивации или консервации земель в установленном порядке;
д) которые находятся под парами, т. е. свободны от возделываемых с/х культур для повышения плодородия и накопления влаги в почве на срок не более 2 лет;
е) которые непригодны для с/х производства или иной связанной с с/х производством деятельности, если их наличие не связано с действиями (бездействием) правообладателя земельного участка.

Текст: по материалам forestforum.ru