О новых критериях отнесения к объектам государственной экологической экспертизы

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ, частям 4 и 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2023 № 673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"» до 01.09.2025 к объектам государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) федерального уровня отнесены проекты технической документации на новые технологии и технику, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду.

С 1 сентября 2025 г. к таким объектам отнесены проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым Правительством РФ перечнем областей применения и критериев отнесения таких технологий к таким, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы.

Указанные положения применяются в отношении проектов технической документации на технологии, внедрение которых на территории РФ планируется впервые после 1 сентября 2025 г., а также в случае, если после 1 сентября 2025 г. в проект технической документации на технологию, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, внесены изменения или такая технология реализуется с отступлениями от проекта технической документации, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Минприроды России подготовлен соответствующий проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня областей применения и критериев отнесения технологий (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы».

Если говорить об областях применения, то среди технологий, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду (и проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы), следует отметить следующие:

• производство электрической и тепловой энергии (технологии сжигания топлива в целях производства электрической и (или) тепловой энергии);
• топливная промышленность (технологии производств, включая добычу и обогащение угля, а также добычи термальных вод, процессов по добыче топливно-энергетических ресурсов и их преобразованию для газовой, угольной, нефтяной промышленности);
• химическая и нефтехимическая промышленность (технологии, включающие добычу и обогащение горнохимического сырья, производство продукции из углеводородного, минерального и другого сырья путем его химической переработки);
• машиностроение и металло­обработка (технологии, включающие производство приборов, а также предметы потребления и продукцию различного назначения, предусматривающие процесс работы с металлами, в ходе которого изменяются их качественные показатели);
• лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность (технологии деревообработки, включающие в себя химико-механическую обработку и переработку древесины, технологии целлюлозно-бумажного производства);
• производство строительных материалов (технологии производства материалов для возведения зданий и сооружений);
• полиграфическая промышленность (технологии производства оборудования [машин и механизмов], материалов и методов изготовления упаковочной, акцидентной печатной продукции);
• обезвреживание, обработка, утилизация и размещение отходов производства и потребления (технологии утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления и промышленных отходов в различных отраслях промышленности);
• хранение, утилизация, рециркуляция или уничтожение озоноразрушающих веществ.

Критерии отнесения технологий (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, к таким, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы (далее – критерии), разделены на два вида – в зависимости от получения положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект технической документации на такую технологию. 

Текст
по материалам адвокатского бюро Zharov Group