Общественная палата планирует обучать муниципалитеты
Сокращение объемов вырубки, как правило, радующее граждан, создает проблемы для леса – он стареет, захламляется, начинает болеть. Поэтому председатель Комиссии по экологии, природопользованию и сохранению лесов Общественной палаты Московской области Ульяна Белова видит свою задачу именно в экологическом просвещении граждан: «что такое хорошо и что такое плохо».
Леса Московской области требуют особенно точного соблюдения баланса интересов человека и возможностей природы, ведь антропогенная нагрузка в регионе будет только возрастать.
– Ульяна, расскажите, пожалуйста, о состоянии лесного хозяйства региона. Какие вопросы в этой сфере требуют внимания Общественной палаты?
– Леса Подмосковья – это не только легкие столичного региона, но и важнейший экологический, социальный и экономический ресурс. Сегодня леса занимают 42% территории области, их общий запас составляет 377 млн м3. Однако нам сделан серьезный вызов: за последние 18 лет объем заготовки древесины сократился в 11 раз, а освоение расчетной лесосеки упало с 76 до 5%. Это привело к старению лесов, захламленности и повышению пожарной опасности.
Для решения этих проблем в 2025 г. запущена комплексная программа «Здоровый и чистый лес», направленная на переход от санитарных рубок к регулярным рубкам ухода. Это позволит не только улучшить состояние лесов, но и вернуть экономическую эффективность лесному хозяйству. В 2025 г. санитарно-оздоровительные мероприятия проведены уже на площади 5,8 тыс. га. Объем работ в сравнении с выполненным в 2024 г. увеличился вдвое, а объем уборки неликвидной древесины вырос в 1,5 раза.
– Как удается соблюдать баланс охраны и воспроизводства лесов и активного промышленного развития региона?
– Этот баланс достигается за счет жесткого соблюдения нормативов по защитным лесам (43% площади), а также внедрения цифровых инструментов, таких как ФГИС ЛК и система видеомониторинга, которые позволяют контролировать каждое мероприятие в лесу.
В Московской области 100% земель лесного фонда оцифрованы, ведется электронный лесной реестр, внедрена система видеомониторинга с искусственным интеллектом, которая автоматически обнаруживает дым и нарушения, используются БПЛА для аэрофотосъемки и выявления изменений в лесном фонде. Данные с камер и дронов интегрируются с данными систем РГИС МО и ФГИС ЛК, что позволяет оперативно фиксировать нарушения и формировать административные дела. А недавно началось внедрение системы искусственного интеллекта, являющейся основой риск-ориентированного похода к лесной охране (система сама определяет участки с высокой вероятностью нарушений).
Общественная палата, в свою очередь, берет на себя общественный контроль за проведением рубок ухода и санитарных мероприятий, поддержку программ экологического просвещения и волонтерских акций, а также оказывает содействие в информировании населения о целях и методах лесного хозяйства.
– Как решаются проблемы несанкционированных свалок на землях лесного фонда, незаконной рубки лесных насаждений, самовольного использования земель лесного фонда?
– Борьба с нарушениями в лесах ведется комплексно, с применением современных технологий и межведомственного взаимодействия.
Власти Московской области ведут ежедневный мониторинг с использованием космических снимков, видеокамер и патрулирования, устанавливают предупреждающие щиты, взаимодействуют с муниципалитетами по ликвидации свалок в рамках субвенций.
Мы, со своей стороны, участвуем в организации субботников, подготовке лекций, вебинаров, публикаций в СМИ о роли лесов и правилах поведения в них. Конечно, мы участвуем в таких акциях, как «Сад памяти», «Лес будущего», «День в лесу», в рамках которых в 2025 г. высажено 95 тыс. деревьев. И участие в этих акциях выявило серьезную проблему: зачастую деревья сажают неправильно, что приводит к угнетению их роста или даже гибели. Поэтому сейчас я, как глава профильной комиссии Общественной палаты, продвигаю инициативу по обучению правильной посадке представителей муниципалитетов, которые затем, в свою очередь, будут обучать и контролировать на местах участников таких акций. Причем обучение будет довольно серьезным, с привлечением специалистов – дендрологов и экологов, а по окончании курса мы планируем выдавать соответствующий сертификат.
– Как оценивается экологическая обстановка в лесах Московской области?
– Экологическое состояние лесов Московской области постепенно улучшается благодаря системной работе. Снижена площадь лесных пожаров – в 2025 г. она составила 89 га, это на 72% ниже предельного показателя. Доля поврежденных и погибших лесов не превышает предельный показатель 5%.
Для улучшения санитарного состояния лесов в регионе объемы санитарно-оздоровительных мероприятий увеличены в два раза в сравнении с проводившимися в предыдущие годы.
Выполнение федерального показателя по лесовосстановлению составляет 626% – это один из лучших результатов в стране. Но здесь мы тоже планируем взять под контроль определенные параметры. Как известно, с 1 января 2019 г. Лесной кодекс РФ ввел компенсационное лесовосстановление, которое обязывает лиц, использующих леса (например, для строительства или добычи ископаемых), высаживать новые деревья взамен вырубленных на площади, равной площади вырубки.
Понятно, что в Московской области, где прокладывают дороги, ведут активное жилищное строительство, объемы компенсационного восстановления должны быть значительными. Но сегодня муниципалитеты, предоставляя участки для него, никак не оценивают план лесовосстановления. То есть арендатор или собственник участка, на котором вырублены деревья, самостоятельно решает, что и как он посадит взамен. В то время как местные власти должны иметь возможность оценить, будут ли расти на этом месте, скажем, ели, или они там не нужны. А заодно должны иметь возможность следить за выполнением лесохозяйственных мероприятий, которые после посадки необходимо проводить с определенной периодичностью, и готовить отчеты – растет лес, или он был высажен для галочки.
– Какие проблемы необходимо решить для дальнейшего развития лесной отрасли в регионе?
– Главная проблема нашего региона – это антропогенная нагрузка, которая ведет к скоплению мусора, вытаптыванию почвы, незаконному разведению костров. И полностью ее не решить, поскольку Московская область – средоточие страны. Поэтому, несмотря на успехи, остаются вызовы, требующие решения. Основные – это дальнейшая механизация, внедрение ИИ, развитие переработки древесины. Но, как эксперт, я бы в первую очередь отметила, что экологическое состояние лесов зависит не только от бюджета, техники, современных технологий и цифровизации, но и от уровня зрелости общества.
Сегодня в Московской области, на мой взгляд, формируется модель совместной ответственности, когда лес воспринимается не как ничейная территория, а как общее достояние. Воспитывать такое отношение нужно с детства, и сейчас уроки экопросвещения в школах уже дают свои плоды – дети зачастую относятся к природе с большей ответственностью, чем взрослые.
А взрослым нередко открывает глаза участие в акциях. Когда они видят, сколько мусора достают со дна водоемов водолазы в рамках программы «Чистая река», в которой мы тоже регулярно участвуем, и сколько они сами собирают в прибрежной полосе, то перестают бездумно мусорить.
Текст: Юлия Долганова
Фото из архива Ульяны Беловой
