Национальный проект. Хроника событий
ОТ РЕДАКЦИИ: 1 января 2026 г. в России стартовал национальный проект «Технологическое обеспечение биоэкономики». Вспомним, как это было.
4 марта 2025 г. премьер-министр Михаил Мишустин провел стратегическую сессию, посвященную национальному проекту «Технологическое обеспечение биоэкономики». Спикер подчеркнул, что документ носит комплексный характер и формирует фундамент сразу для нескольких направлений, в числе которых отрасли, в которых возможно глубокое внедрение биопроцессов и использование современных форматов производства на индустриальном уровне, – химия, пищевая индустрия, энергетика, медицина, экология, сельское хозяйство…
Большой потенциал, значительные объемы и широкое разнообразие биологических ресурсов в России – это существенное конкурентное преимущество, которое можно и нужно использовать.
Речь прежде всего о сельскохозяйственном сырье, лесных и водных биоресурсах. Развитие собственной переработки на такой базе откроет возможность для дальнейшей диверсификации экономики, создания рабочих мест, запроса на сложный интеллектуальный труд, роста производства в смежных отраслях и экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью. Российский агропромышленный комплекс сможет поставлять не только зерно, но и ферменты, биополимеры и прочие товары больших переделов.
И база для этого есть. Уже работают больше 225 производителей различных продуктов биоэкономики, а также почти 50 научных институтов, которые занимаются профильными исследованиями.
Сформирован Совет по развитию микробиологической промышленности и биотехнологий, в который входят более 200 человек, в том числе представители научного сообщества и бизнеса.
Ключевая задача национального проекта – консолидация усилий, мощностей и ресурсов, создание конкурентных предприятий, в частности за счет модернизации имеющихся, с тем чтобы вернуть позиции одного из глобальных лидеров биотехнологического рынка. Для этого в структуру проекта включены три базовых федеральных проекта. Для каждого определены общественно значимые результаты и показатели, среди которых существенное увеличение доли отечественных продуктов биоэкономики, научно-технологическая поддержка и кадровая политика. Принятые меры должны иметь долгосрочный эффект, укреплять российскую научно-исследовательскую базу и в дальнейшем помогать разработке собственной, в том числе уникальной, продукции.
«Мы рассчитываем, что реализация этих планов позволит уже к 2030 г. добиться технологического суверенитета в биоэкономике, а к 2036 г. – лидерства в этой сфере. Через формирование новых рынков, создание инфраструктуры системного развития и опережающего научного задела, – сказал Михаил Мишустин. – Развитие биоэкономики должно положительно отразиться и на динамике экономики страны в целом. И помочь в достижении национальных целей, которые поставлены руководителем государства. Снизить зависимость от импорта целого ряда критически важных компонентов и расширить экспорт».
13 марта 2025 г. в Координационном центре Правительства РФ прошло заседание Комиссии по научно-технологическому развитию (НТР) России, которая одобрила паспорт нацпроекта «Технологическое обеспечение биоэкономики».
«По решению президента Владимира Путина Комиссия по НТР рассматривает и согласовывает национальные проекты технологического лидерства в части научного и кадрового обеспечения. На заседании обсудили и одобрили с учетом замечаний последний из них… Согласно указу главы государства биотехнологии входят в перечень важнейших наукоемких технологий, поэтому работа по нацпроекту и согласование комиссией имеет особенно важное значение», – сообщил заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко.
«Как председатель научно-технического совета при Комиссии по научно-технологическому развитию России скажу о заключении НТС по нему, – объявил на заседании президент РАН, заместитель председателя Комиссии по научно-технологическому развитию, академик РАН Геннадий Красников. – Успешная реализация настоящего нацпроекта крайне важна для развития генетических, геномных технологий, инженерной, синтетической биологии, развития технологий регенерации и в целом персонализированной медицины. Его результаты позволят существенно изменить существующий уровень биотехнологий и привести к прямому экономическому эффекту».
16 апреля 2025 г. Михаил Мишустин дал перечень поручений по итогам стратегической сессии по нацпроекту «Технологическое обеспечение биоэкономики». Глава правительства поручил проработать целесообразность подготовки программного документа (стратегии, доктрины или концепции), предусматривающего в том числе определение понятия биоэкономики, стратегической цели ее развития, направлений и рынков применения ее конечной продукции. Работа поручена сразу нескольким ведомствам – Минпромторгу, Минсельхозу, Минприроды, Минздраву, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минпросвещения и Минэнерго – в срок до 20 мая 2025 года.
При доработке паспорта нацпроекта Минпромторгу поставлена задача разработать перечень индустриальных проектов (проектов по обеспечению технологического суверенитета), которые войдут в состав нацпроекта «Биоэкономика», согласовать его с заинтересованными министерствами и ведомствами, с Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт», а также включить в паспорт национального проекта паспорта входящих в его состав федеральных проектов, общественно значимые результаты их реализации.
Минпромторгу, Минсельхозу и Минэкономразвития поручено доработать и утвердить методику расчета целевых показателей нацпроекта с учетом параметров индустриальных проектов по производству высокотехнологичной продукции. Минпромторгу, Минэкономразвития и Минфину – подготовить согласованные предложения по объемам и источникам финансового обеспечения мероприятий национального проекта при формировании проекта федерального бюджета на 2026 г. и плановый период 2027 и 2028 годов.
Отдельный блок поручений посвящен формированию кадрового потенциала, необходимого для реализации нацпроекта. В частности, Минпромторгу и Минсельхозу поручено подготовить и представить в Минобрнауки предложения по формированию целевого заказа на подготовку инженерных кадров для реализации индустриальных проектов в рамках нацпроекта. Сделать это нужно совместно с квалифицированными заказчиками, обеспечивающими долгосрочный спрос на высокотехнологичную продукцию, а также принимающими участие в постановке задач по проведению научных исследований и разработок, подготовке инженерных кадров, создании производств.
Согласно представленным предложениям Минобрнауки, Минпромторг и Минсельхоз должны сформировать перечень вузов, обеспечивающих подготовку кадров, проведение научных исследований и разработок для достижения технологического лидерства, осуществить разработку или обновление стратегий и программ развития таких вузов с учетом задач по подготовке кадров и проведению научных исследований и разработок в интересах индустриальных проектов по направлениям биоэкономики.
31 декабря 2025 г. президиум Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам утвердил паспорт нацпроекта «Технологическое обеспечение биоэкономики» и входящие в состав проекта федеральные проекты. Правительство приступило к его реализации.
«До 2030 г. мы намерены нарастить уровень технологической независимости по продуктам биоэкономики до 40%. Планируется увеличить объем производства продукции биоэкономики на 96%, повысить долю отечественных биотехнологических продуктов в структуре потребления до 55%. Также вырастет количество предприятий, вовлеченных в подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров по направлению биоэкономики. В этой работе должны участвовать 100% отраслевых компаний. Задачи ставим достаточно амбициозные, однако и наша отрасль сегодня обладает высоким потенциалом. Совместными усилиями с бизнесом и научным сообществом мы обязательно достигнем поставленных целей», – отметил первый заместитель председателя правительства Денис Мантуров.
ТЕКСТ: по материалам government.ru
