Рассмотрение «послепожарных» поправок к Лесному кодексу может быть отложено на начало 2011 года
Рассмотрение «послепожарных» поправок к Лесному кодексу (законопроекта № 358872-5 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» в редакции, отражающей предложения Правительства РФ) может быть отложено на начало 2011 года в связи с их очевидной недоработанностью.
Законопроект № 358872-5 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» был внесен в Государственную Думу весной 2010 года, еще до начала массовых лесных пожаров. В первом чтении законопроект был рассмотрен и принят 6 октября; принятая редакция не имела никакого отношения к охране лесов от пожаров. 19 октября Правительство РФ направило в Государственную Думу свои предложения по внесению изменений в этот законопроект с включением в него поправок к Лесному кодексу, разработанных в соответствии с поручением Президента РФ по итогам пожарного сезона.
Ссылки на предыдущие сообщения об этом:
Правительство подготовило набор поправок к Лесному кодексу по итогам пожарного сезона 2010 года
Предположительно, при рассмотрении во втором чтении законопроект более чем на три четверти будет состоять из правительственных поправок, не проходивших никакого обсуждения с органами государственной власти субъектов РФ.
Это принципиально противоречит статье 72 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, лесное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В настоящее время происходит подготовка законопроекта к рассмотрению во втором чтении. Предлагаемые поправки решают отдельные второстепенные проблемы нового лесного законодательства, не затрагивая его концептуальную основу. Скорее всего, после принятия этих поправок положение дел в лесном хозяйстве принципиально не изменится (см. предварительные комментарии по приведенной выше ссылке).
Последняя (по состоянию на конец прошлой недели) версия законопроекта
