Вслед за кругляком: правительство может ограничить вывоз фанерного кряжа и шпона

Российские производители фанеры уже несколько лет бьют тревогу: сырьё для производства — фанерный кряж и шпон — уходит на экспорт, тогда как собственные мощности загружены не полностью. После введения запрета на вывоз необработанного леса ситуация с поставками этих полуфабрикатов осталась неурегулированной.

Вице-премьер Дмитрий Патрушев поручил Минэкономики и заинтересованным ведомствам проработать вопрос установления мер тарифного регулирования на экспорт щепы, шпона и фанерного кряжа в срок до 20 июля.

Что предлагает рынок

По данным источников “Ъ”, представители отрасли предлагают ввести квоты на вывоз фанерного березового кряжа по субъектам с пошлиной 7% внутри квоты и 50% — сверх неё. Разрабатывается список регионов, которым выделят квоты, и рассчитывается их размер с учётом потребностей переработчиков.

Позиция производителей фанеры

Гендиректор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Тимур Иртуганов пояснил, что нехватка сырья для производства фанеры появилась ещё в 2017 году на фоне роста экспорта. В 2019 году правительство ограничило вывоз необработанной древесины, но запрет не коснулся фанерного кряжа и шпона.

В 2022 году ситуация обострилась из-за закрытия традиционных западных рынков (Европа, США). Ранее на экспорт уходило около двух третей российской фанеры. Сегодня, после сокращения зарубежных поставок, производство примерно на 40% отстаёт от уровня 2021 года. Внутренний рынок насыщен, а поиски новых направлений экспорта затруднены из-за действующих пошлин и дорогой логистики.

«Введение ограничений по объемам вывоза и установление пошлины до 50% на объем, который не войдет в квоту, позволит выживать Дальнему Востоку, но снизит конкуренцию с продукцией из российского сырья на глобальном рынке», — считает Тимур Иртуганов.

В «Свезе» отметили, что подобные меры уже применялись ранее в отношении отдельных видов лесоматериалов и показали эффективность в развитии перерабатывающих производств. При этом, по мнению компании, по отдельным видам сырья сохраняются структурные диспропорции, и оценивать инициативы важно с учётом влияния на отрасль в целом.

Вице-президент «Сегежа Групп» Николай Иванов подтвердил, что бизнес уже несколько лет предлагает усилить контроль за вывозом сырья:

«Логика здесь проста и совпадает с уже принятым на уровне президента решением об ограничении экспорта круглого леса. Это необходимо для стимулирования глубокой переработки фанерного кряжа внутри страны и тем самым вывода отечественного ЛПК на более высокий технологический и производственный уровень».

Квоты с низкой пошлиной (7%) внутри лимита и запретительной (50%) сверх него — классический механизм регулирования, добавил топ-менеджер.

Что дальше

Итоговое решение остаётся за правительством. Ключевая задача — найти баланс между интересами экспортёров сырья (в основном с Дальнего Востока) и производителей фанеры, которые хотят загрузить свои мощности и вернуться на внешние рынки с продукцией более высокого передела.