«БумПром» просит Минтруд развести общие и отраслевые нормы хранения рулонов

В регулировании хранения рулонной бумажной продукции обнаружилось противоречие, которое напрямую влияет на работу складов. Общее правило требует размещать рулонные материалы вертикально только в один ярус. Отраслевые нормы для целлюлозно-бумажной промышленности допускают штабели высотой до 6 метров. Госинспекция труда в одном из случаев применила общее правило — и запретила складирование рулонов на торец.

РАО «БумПром» обратилась в Минтруд с просьбой разобраться в ситуации. Президент ассоциации, заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов направил депутатский запрос министру труда Антону Котякову.

В чём суть коллизии

Пункт 19 приложения к Правилам по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах (приказ № 753н) предписывает размещать рулонные материалы вертикально только в один ярус на подкладках. Инспекция применила эту норму к рулонам бумаги и запретила формировать штабели.

Проблема в том, что приказ № 753н не содержит определения «рулонного материала». Понятие используется в контексте строительных материалов, но формально распространяется на любые рулоны. Между тем отраслевые правила для ЦБП (приказ № 859н) устанавливают иной порядок: высота штабелей определяется возможностями техники и технологическими картами, а рулоны на торец и горизонтально допускается укладывать на высоту до 6 метров.

Эти нормы разрабатывались с учётом производственного опыта отрасли. Требование «один ярус» существенно снижает полезный объём склада и делает хранение рулонной продукции менее эффективным.

Что предлагает «БумПром»

Ассоциация уже обращалась в Минтруд по этому вопросу. Теперь подготовлен депутатский запрос. В нём три предложения.

Первое — изложить пункт 19 приложения к приказу № 753н так, чтобы бумага, картон и целлюлоза в рулонах не подпадали под понятие «рулонного материала» в контексте этого требования.

Второе — дополнить отраслевые правила ЦБП положениями о ширине рамп складов, параметрах проездов между штабелями, а также нормами о высоте штабелей рулонов и кип и их размещении.

Третье — подготовить официальное разъяснение о приоритете специальных отраслевых норм над общими при регулировании хранения рулонной бумажной продукции.

Что это даёт

Речь не о смягчении требований безопасности, а о разграничении сфер применения. Общие нормы не учитывают специфику ЦБП — она описана в отдельных правилах, которые как раз и создавались под эту отрасль. Если приоритет отраслевых норм будет закреплён официально, склады смогут работать по правилам, разработанным с учётом их реальных условий. Ассоциация рассчитывает, что предложения рассмотрят в рамках дальнейшего совершенствования регулирования.

Источник и фото: РАО «БумПром»