Минприроды готовит законопроект о запрете на несанкционированное пребывание в лесах граждан с лесозаготовительной техникой

21.01.2015 12:21

К настоящему времени проект прошел официальную процедуру независимой экспертизы и предположительно будет внесен в Госдуму в течение весенней сессии 2015 года.
 

Между тем остаются нерешенными ряд вопросов, связанных с этим законопроектом. Руководитель лесного отдела «Гринпис России» Алексей Ярошенко обращает на них внимание.
 

В частности, будет ли касаться запрет на пребывание с лесозаготовительной техникой и оборудованием неучтенных лесов на землях запаса, сельхозназначения, промышленности, транспорта и т.д., зарастающих сельхозугодий, вдоль обочин дорог, а также неучтенных лесов на землях лесного фонда с неясными границами?

Можно ли будет «пребывать в лесу» с лесозаготовительной техникой и оборудованием, если такие документы выписаны на рубку в соседнем квартале, лесном участке, лесничестве, районе, на землях иной категории?

Какова будет география действия документов, подтверждающих право на осуществление заготовки древесины или иной деятельности, предусматривающей рубку лесных насаждений - например, можно ли будет пребывать в лесу с лесозаготовительной техникой и оборудованием, если такие документы выписаны на рубку в соседнем квартале, лесном участке, лесничестве, районе, на землях иной категории?

По мнению Алексея Ярошенко, если на эти вопросы не будет дано удовлетворительных ответов в самом законе или в соответствующих подзаконных актах, закон может превратиться в очередной инструмент для взимания «административной ренты» с лесного бизнеса и сельского населения.

 
Проект  

Вносится Правительством Российской Федерации    

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 11 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации»  

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 7343) следующие изменения:  

1) в статье 11:  

а) части 6, 7 и 8 считать частями 7, 8 и 9 соответственно;  

б) дополнить частью 6 следующего содержания:  

«6. Пребывание граждан в лесах со специальными механизмами, автотранспортными средствами, самоходными машинами и другими видами техники, предназначенными для рубки лесных насаждений, их трелевки, переработки или транспортировки, допускается при наличии документов, подтверждающих право на осуществление заготовки древесины или иной деятельности, предусматривающей рубку лесных насаждений.  

Проверка наличия документов, подтверждающих право на осуществление заготовки древесины или иной деятельности, предусматривающей рубку лесных насаждений, у граждан, находящихся в лесах со специальными механизмами, автотранспортными средствами, самоходными машинами и другими видами техники, предназначенными для рубки лесных насаждений, их трелевки, переработки или транспортировки, проводится должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана).

Перечень специальных механизмов, автотранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, предназначенных для рубки лесных насаждений, их трелевки, переработки или транспортировки, пребывание в лесах с которыми допускается при наличии документов, подтверждающих право на осуществление заготовки древесины или иной деятельности, предусматривающей рубку лесных насаждений, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;  

2) статью 81 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:  

«4.1) установление перечня специальных механизмов, автотранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, предназначенных для рубки лесных насаждений, их трелевки, переработки или транспортировки, пребывание в лесах с которыми допускается при наличии документов, подтверждающих право на осуществление заготовки древесины или иной деятельности, предусматривающей рубку лесных насаждений;».  

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.  

Президент Российской Федерации В.В. Путин