Сергей Шевелев: В приоритете использование вторичных ресурсов
Лесопромышленный комплекс является одним из системообразующих для экономики Архангельской области. Власти региона уделяют развитию ЛПК большое внимание, понимая, что успешный бизнес будет улучшать социально-экономическую ситуацию в Поморье.
Лесозаготовителям уже рекомендовано при построении бизнеса брать на себя определенную социальную нагрузку в части привлечения к работе местного населения. А для граждан, желающих жить на этой суровой северной земле, строить жилье, рожать детей, предполагается на уровне региона выделять необходимые «кубометры» древесины для постройки дома, а также помогать на всех стадиях строительства - от рубки деревьев до доставки на место и сборки домокомплекта.
Для решения этих вопросов разрабатывается нормативная база. О том, что еще делается в Архангельской области для развития ЛПК, корреспонденту журнала «Леспроминформ» рассказал министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Сергей Шевелев.
- Сергей Витальевич, какую роль в экономике региона играют лесное хозяйство и лесная промышленность?
- Мы исходим из того, что необходимо найти разумный баланс развития промышленности и сохранения лесов. Лес - стратегический ресурс, который должен работать на привлечение инвестиций, модернизацию существующих и открытие новых современных производств, создание высокопроизводительных рабочих мест и пополнение бюджетов всех уровней.
Именно на это нацелены приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов, которые реализуются в Архангельской области. Наиболее крупные из них: модернизация картонно-бумажного производства и производства белой бумаги в филиале группы «Илим» в Коряжме, реконструкция производства картона на Архангельском ЦБК, организация производства по переработке низкосортной древесины и отходов лесопиления на базе Устьянской лесоперерабатывающей компании.
Отмечу, что в прошлом году в перечень приоритетных вошел проект Поморского лесного технопарка. Для нашего региона это уникальный опыт. Проект объединил инициативы 18 предприятий малого и среднего бизнеса Архангельской области, которые направлены на внедрение на территории муниципальных образований глубокой переработки древесины, в том числе биоэнергетики.
Недавно мы получили информацию о включении в перечень приоритетных инвестпроекта Вельского ДОКа. На очереди инвестпроект Архангельского фанерного завода, на данный момент проходящий согласование в Минпромторге России.
Для реализации приоритетных инвестпроектов заключено 42 договора аренды общим ежегодным объемом около 3,5 млн м3. Кроме того, для проектов Вельского ДОКа и Архангельской фанерной фабрики зарезервировано примерно 1,5 млн м3 древесины в год.
- Каковы перспективы освоения лесов?
- Свободными для промышленного использования остаются около 7 млн м3. Но из них около 6 млн м3 спелых и перестойных эксплуатационных лесов находятся в северо-восточной части Архангельской области, где отсутствует необходимая инфраструктура. В том числе 1,7 млн м3 - расчетная лесосека Лешуконского лесничества.
Стратегия развития ЛПК Архангельской области до 2030 года нацелена на использование вторичных ресурсов леса, низкокачественной, неликвидной древесины, древесных отходов, увеличение потребления лиственной древесины.
Стратегией также предусмотрено создание территориального инновационного кластера. В ноябре 2014 года губернатор Архангельской области подписал распоряжение о создании кластера «ПоморИнноваЛес».
Кластер объединил лесной бизнес севера Архангельской области, ряд организаций среднего и малого предпринимательства, научно-образовательные учреждения и транспортные компании региона. Мы ожидаем, что совместными усилиями участники кластера смогут найти инновационные решения для развития не только бизнеса, но и лесного хозяйства.
- При таких серьезных планах на первое место выходит лесовосстановление, забота о возобновляемых природных ресурсах...
- Вопросы восстановления лесов в лесном хозяйстве Архангельской области были и остаются на первом плане. За 2014 год регион выполнил лесовосстановительные работы на площади 60,7 тыс. га, что составляет 102% плана.
При этом содействие естественному возобновлению леса проведено на площади 55,9 тыс. га, искусственное лесовосстановление - на 4,3 тыс. га, комбинированное лесовосстановление - на 0,5 тыс. га. Всего в лесах Архангельской области за 2014 год было высажено более 13,5 млн сеянцев ели и сосны.
Впервые за многие годы площадь восстановления лесов в Архангельской области приблизилась к площади сплошной рубки. За 2015 год мы постараемся еще сократить разрыв. В этом году поставлена задача: провести лесовосстановительные работы на площади 61,4 тыс. га.
- Какие меры принимаются для борьбы с незаконными рубками и насколько они эффективны?
- Незаконные рубки наносят большой урон лесам по всей России. За 2014 год в Архангельской области было выявлено 253 случая незаконных рубок общим объемом заготовки 23 тыс. м3 древесины. Лесные инспекторы передали в следственные органы 187 материалов, по которым возбуждено 101 уголовное дело, 13 нарушителей привлечены к уголовной ответственности. Сумма возмещенного ущерба составила 2,5 млн руб.
Для усиления противодействия незаконным рубкам необходимо укрепление материально-технической базы лесной охраны. В Поморье сделаны первые шаги в этом направлении. При поддержке губернатора Архангельской области из регионального бюджета в 2014 году было выделено около 16 млн руб., в том числе на закупку специальной техники: вездехода, снегоходов и квадроциклов. Теперь лесные инспекторы могут оперативно добираться в самые труднодоступные места и пресекать преступления.
Считаю, что способствовать наведению правопорядка в лесной сфере будет и федеральный закон № 415. Еще в прошлом году территориальным органам областного министерства - лесничествам и лесопарку, были направлены разъяснения Рослесхоза по отдельным вопросам, возникающим в связи с реализацией 415-ФЗ.
В декабре 2014 года инспекторы министерства и лесничеств провели больше 400 оперативно-профилактических мероприятий, в том числе 79 совместно с полицией. Было досмотрено 305 транспортных средств, перевозящих древесину, при этом на 24 машинах сопроводительные документы отсутствовали, а на пяти были заполнены неверно.
С января 2015 года такие рейды проводятся в постоянном режиме на территории всего региона. Например, одно из недавних мероприятий - совместный рейд инспекторов управления госнадзора министерства, сотрудников Каргопольского лесничества и сотрудников полиции в Каргопольском районе. Проверили 14 транспортных средств, выявили два нарушения. До этого мероприятия Каргопольское лесничество самостоятельно организовало восемь рейдов. По одному из выявленных фактов транспортировки древесины без сопроводительного документа уже вынесено решение суда, должностное лицо привлечено к административной ответственности, штраф составил 30 тыс. руб. Материалы еще по шести делам переданы в суд на рассмотрение.
- Что изменилось за последнее время в охране лесов региона от пожаров?
- Особое внимание мы уделяем подготовке лесных пожарных к сезону. Единый лесопожарный центр (ЕЛЦ), созданный правительством Архангельской области как специализированное подведомственное учреждение регионального министерства природных ресурсов и ЛПК, несет основную нагрузку в борьбе с лесными пожарами. В состав ЕЛЦ входят 10 наземных пожарно-химических станций III типа и девять авиаподразделений.
С 2012 года целенаправленно улучшается материально-техническая база учреждения. Так, в рамках соглашения между Рослесхозом и правительством региона в конце прошлого года за счет средств федерального и областного бюджетов для ЕЛЦ приобретено 19 единиц новой техники. А всего за эти годы для учреждения было закуплено более 140 новых лесопожарных машин.
В 2014 году по сравнению с 2013 годом количество пожаров в лесах Архангельской области сократилось в 2,7 раза, а площадь пожаров - в 9,4 раза. Причем в первые сутки был ликвидирован 81 лесной пожар, что составляет 68% общего числа возгораний (в 2013 году 62%). Это говорит об эффективном мониторинге ситуации в лесах и своевременном реагировании на возникновение возгораний. Результаты подтверждают правильность принятия решения о концентрации в одном учреждении - Едином лесопожарном центре - наземных и воздушных сил.
Мария Алексеева
Материал подготовлен при содействии пресс-службы министерства природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области
Другие статьи рубрики Регион номера: Архангельская область
Бриллиант Севера
«Зеленое золото» – вклад в будущее
К 2030 году на северо-востоке Архангельской области будет создан новый лесопромышленный центр
Игорь Орлов: «Лес – ресурс, определяющий развитие Архангельской области на столетия вперед»
Наиболее значимые предприятия ЛПК Архангельской области
Список предприятий ЛПК Архангельской области
Леса поморские
Беломорский лес ценится в мире
ЛПК — основа промышленности Архангельской области
ЦБК выходят из кризиса первыми
Воздействие на окружающую среду надо контролировать
Крупнейшие предприятия ЛПК Архангельской области
Список предприятий ЛПК Архангельской области
Обзоры ЛПК регионов России
