Форум против кризиса
В выставочном комплексе «ЛенЭКСПО» (Санкт-Петербург) с 6 по 9 октября 2009 года состоялся XI Петербургский международный лесной форум, в рамках которого прошли выставки «Технодрев», «Деревянное домостроение», «Транслес» и «Регионы России: инвестиционный потенциал ЛПК». Организатор – компания «Рестэк».
Как защитить русский лес от кризиса и поддержать отечественных лесопромышленников? Этот вопрос стал лейтмотивом мероприятия. Лесной форум является местом встреч специалистов отрасли и их конструктивного общения, способствующего выявлению проблем и способов их преодоления.
Было так
В церемонии торжественного открытия форума приняли участие начальник Департамента лесного хозяйства по СЗФО Федерального агентства лесного хозяйства РФ Сергей Штрахов, председатель Комитета по природным ресурсам Ленинградской области Александр Степченко, почетный президент Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии Владимир Онегин, президент группы предприятий «Рестэк» Сергей Трофимов.
В приветственном слове губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, в частности, сказала: «Местом проведения форума не случайно выбран Петербург. Северная столица играет значительную роль в развитии лесопромышленного комплекса России. Здесь работают десятки научных, проектных отраслевых институтов, крупных деревообрабатывающих предприятий; здесь готовят высококвалифицированных специалистов и управленцев престижные высшие учебные заведения. Крупнейший на Балтике петербургский порт переваливает сотни тысяч кубов леса и лесоматериалов. Петербург – это и центр природоохранной деятельности, где активно исследуются вопросы экологии, внедряются новые научные разработки. Уверена, что решения, принятые участниками форума, будут способствовать дальнейшему развитию лесного хозяйства страны, рациональному и бережному использованию природных ресурсов планеты».
В рамках форума была реализована обширная деловая программа. Экспозиции, представленные на выставочных площадках, познакомили участников мероприятия с лучшими технологиями, оборудованием и достижениями в различных областях лесопромышленного комплекса России.
Барометр отрасли
Экономические неурядицы существенно сказались на российском ЛПК. Объемы производства значительно сократились. Специалисты считают: чтобы избежать краха отрасли и поддержать отечественных лесопромышленников, необходимо в корне пересмотреть стратегию развития лесного комплекса страны.
Лесной форум давно окрестили «барометром ЛПК». На мероприятиях его деловой программы много говорилось о проблемах, тормозящих развитие отрасли и возможных путях их решения. «Может ли сегодня отрасль эффективно противостоять кризису?» – на этот вопрос пытались найти ответ участники панельной дискуссии «Лесные инвестиции: мифы и реальность».
По словам руководителя Федерального агентства лесного хозяйства России Бориса Большакова, объем заготовки древесины в России по итогам 2009 года снизится на 18,3% (в сравнении с 2008 годом) – до 134 млн м3. А объем доходов в лесной отрасли составит 15,2 млрд руб.
Поскольку основой экономики и главным источником дохода бюджета многих регионов РФ является именно лесная отрасль, а на её предприятиях работает немалая часть населения, даже приостановка градообразующих предприятий может спровоцировать серьезную социальную напряженность. Вызовы, которые бросил отрасли кризис, заставляют задуматься о необходимости стимулирования внутреннего спроса на лесные товары, а также о развитии технологий глубокой переработки древесины и инновационных производств.
Многие эксперты говорили о том, что локомотивом развития российской лесной отрасли может стать малоэтажное деревянное строительство. Но это произойдет только в том случае, если будет создан благоприятный экономический климат, что потребует определенных усилий от федеральных, региональных и муниципальных властей. Без этих условий даже перспективный, казалось бы, рынок древесных плит испытывает в России спад – на нем отрицательно сказалась сложная ситуация в сфере жилищного строительства.
Многообразие проблем
Заместитель министра природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края Елена Вавилова отметила ряд трудностей, с которыми приходится сталкиваться лесным предприятиям. Это высокие банковские ставки по кредитам, отказ в рефинансировании задолженностей существующих кредитов, требования банкиров срочно погасить кредиты. «Общая закрытость отрасли, отсутствие специалистов в области аналитики лесного рынка и контроля над поставщиками леса, недоразвитость инфраструктуры – все это характеризует ситуацию, сложившуюся на сегодняшний день в лесной отрасли, – отметила Елена Вавилова. – Существенную помощь этому сектору, на наш взгляд, мог бы оказать следующий шаг – выход на рынок публичного финансирования».
По мнению г-жи Вавиловой, во многом решение проблем предприятий деревообрабатывающей отрасли сегодня зависит от внутренней политики регионов. «С началом кризиса нами были выбраны меры государственной поддержки предприятий, – сказала она. – Среди них субсидирование процентных ставок по кредитам в российской и иностранной валюте; субсидирование ставок по лизинговым платежам; отсрочка платежей по арендной плате для предприятий, заготавливающих древесину; субсидирование стоимости нового оборудования. Эти меры дают хорошие результаты».
Практически все эксперты пеняли на несовершенство законодательства. Борис Большаков напомнил, что со времени принятия Лесного кодекса прошло три года, а полноценного лесного законодательства в стране нет – ни федерального, ни регионального.
Минсельхоз подготовил более двух десятков поправок в Лесной кодекс РФ, которые в ближайшее время могут быть вынесены на рассмотрение правительства. Они касаются усиления контрольных функций, повышения ответственности регионов за использование лесов, сохранения принципов непрерывности лесопользования и создания инфраструктуры. «Одной из важнейших поправок мы считаем возведение в ранг государственных функций вопросов лесоустройства, – подчеркнул Борис Большаков. – Сегодня мы имеем систему государственной инвентаризации лесов – она дает общую информацию о состоянии леса. Однако наше внимание должно быть сосредоточено на контроле за массивами, которые сегодня эксплуатируются. Этим вопросом должно заниматься государство».
Ещё одна проблема: лес является собственностью государства, которое сдает его в аренду либо заключает с пользователями краткосрочные договоры (до года) на выполнение отдельных видов работ. По мнению Бориса Большакова, именно договорники сегодня производят почти половину общего объема лесозаготовок (43% в 2008-м, 47% в 2009 году), и этот показатель будет расти. Тогда как арендаторы – те, кто отвечает не только за заготовку, но и за воспроизводство леса, за его охрану, – снижают объемы заготовок. Аренда лесных угодий – слишком большая ответственность для лесозаготовителей, им проще заключить краткосрочный договор, выполнить работу, получить прибыль и уйти. До следующего раза.
Проблемой является и восстановление лесов. Принята программа создания к 2020 году 42 селекционно-семенных центров, пять из которых должны быть введены уже в 2009 году (в бюджет на эти цели заложено 700 млн руб.). Однако сегодня для лесовосстановления используется всего 5% семян улучшенных сортов.
Важный вопрос – строительство лесных дорог. В настоящее время в России на 1000 га лесов приходится 1,2 км дорог (для сравнения: в Финляндии – 40 км, в Швеции – 11 км, в США – 10 км, в Норвегии – 9 км). «Нехватка лесовозных дорог ведет к недоиспользованию имеющегося лесного фонда – расчетная лесосека в России задействована только на 24%, – сообщил первый заместитель исполнительного директора ОАО „Четра – Промышленные машины“ Владислав Абрамов. – Для исправления ситуации необходимо построить около 10 тыс. км лесных дорог». Принятие нового Лесного кодекса позволило решить один из главных вопросов организации равномерного лесопользования – в нем законодательно закреплена норма, позволяющая строить лесные дороги: в 2009 году субъектам РФ было выделено на такое строительство 565 млн руб., а на 2010 год планируется выделить 1,5−2 млрд руб. «Если государство поддержит лесопромышленников и в части приобретения отечественной техники для строительства лесовозных дорог, заметно вырастут объемы работ и появятся условия для разработки новых лесных массивов», – сказал Владислав Абрамов.
Реальная поддержка
По мнению участников Лесного форума, государственная поддержка предприятий лесной промышленности прежде всего должна заключаться в стимулировании новых способов повышения производительности и оптимизации работы существующих производств.
После выхода из экономического кризиса многие предприятия целлюлозно-бумажной промышленности будут не готовы работать в условиях конкуренции. Такой мрачный прогноз прозвучал в выступлении на пленарном заседании первого вице-президента РАО «Бумпром» Владимира Чуйко. По его данным, текущие экономические неурядицы привели к существенному падению спроса на продукцию ЦБП: объем экспорта бумаги и картона в начале 2009 года упал на 11%, импорт аналогичной продукции понизился на 30%. Дабы избежать краха отрасли, считает Владимир Чуйко, необходимо в корне пересмотреть стратегию развития лесного комплекса России и создать нечто «более отвечающее реалиям дня». По его мнению, сегодня поддержка ЦБП государством осуществляется исключительно на бумаге. Однако гораздо больше неприятностей, нежели от экономического кризиса, ожидается от непродуманной системы политического влияния на экономику. «Существующая система контроля сосредоточена на фискальном давлении на предприятия», – сообщил вице-президент РАО «Бумпром».
«Эффективные действия по стимулированию отрасли заключаются не в прямых дотациях, а в налоговых льготах, – считает вице-президент Российской ассоциации организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности Анатолий Черновол. – Государство не принимает никаких мер для оказания реальной помощи предприятиям ЦБП, а ограничивается общими декларациями».
Как рассказала член рабочей группы по привлечению долгосрочных инвестиций для поддержки предприятий ЛПК Анна Беличенко, сегодня финансовую помощь предприятия могут получить двумя путями. Первый – воспользоваться системой квотирования, которой располагает каждый субъект Федерации. Второй – если предприятие является добросовестным налогоплательщиком, губернатор может подать заявку на выделение средств из бюджета, которые, по общему правилу, не поступают на счет предприятия, а передаются на баланс муниципалитета. «Такой способ таит в себе подводные камни, самый главный из которых – отсутствие мотивации у местных властей. Не каждый чиновник желает принять на свой баланс денежную сумму, построить на нее, к примеру, дорогу, которую затем придется ежегодно ремонтировать, но уже за свой счет», – пояснила Анна Беличенко. По её мнению, больше шансов быть реализованным у приказа № 31 Минэкономразвития, согласно которому руководители предприятий малого и среднего бизнеса без особых нервных затрат смогут получать дотации на приобретение оборудования, стопроцентную компенсацию затрат по сертификации продукции и частичную компенсацию затрат на обучение персонала.
Регионы в ожидании перемен
Лес становится экономически прибыльным, только если он доступен. У Республики Коми богатый лесной фонд и действует более 50 тыс. км лесных дорог, но для круглогодичной эксплуатации пригодны только 4 тыс. км. «Дороги, построенные в 1970 х годах, попросту не выдерживают современной техники, поэтому уже через несколько лет крупные предприятия могут столкнуться с проблемой дефицита леса», – рассказал глава республики Владимир Торопов. Руководством региона принята генеральная схема развития сети лесных дорог. Реализация схемы даст возможность увеличить объем используемого леса до 16−17 млн м3 в год. Проект предусматривает капитальный ремонт уже существующих дорог и строительство более 4 тыс. км новых.
Вице-губернатор Новгородской области Александр Габитов доложил, что если 2008 год был удачным для лесопромышленного комплекса региона, то последовавший далее кризис серьезно сказался на отрасли, фактически обрушив производство фанеры и ДСП. И только лесозаготовка составила 103% от прошлогоднего показателя. При этом существует проблема с реализацией древесины, связанная прежде всего с высокими таможенными пошлинами на экспорт. В настоящее время в области сформирован кластер лесопромышленных предприятий на основе частно государственного партнерства, концепция о формировании кластера находится на рассмотрении в Минсельхозе РФ.
Плиты должны стать лучше
Модератор конференции «Производство древесных плит» профессор Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии Адольф Леонович охарактеризовал ситуацию в подведомственной отрасли как позитивную. Да, из-за мирового финансового кризиса сократилась потребность в продукции, но у производителей появилась возможность приступить к импортозамещению, развивать производство новых видов плит, внедрять новые технологии, наконец, модернизировать производства, на что раньше просто не хватало времени из-за постоянно растущего спроса. Модернизировать производство можно по следующим направлениям: расширение и обновление имеющихся предприятий, внедрение новых технологий, снижение затрат и стимулирование потребителя к использованию новых видов продукции (например, биостойких, огнезащищенных, рентгенозащитных плит в традиционных отраслях домостроения), расширение областей применения древесных плит.
Директор по продажам в России и СНГ компании «Диффенбахер» Карл Джони поделился соображениями, касающимися возможностей снижения затрат при производстве плит. По его мнению, необходимо применять новые технологии очистки древесной стружки, позволяющие запускать в производство чистые древесные отходы и повысить степень осмоления стружки, что увеличит срок службы плиты.
Перспективы деревянного дома
Каким быть современному деревянному дому? Он должен располагать максимальным объемом при минимальной площади и обладать высоким качеством при невысоких денежных затратах – таковы реалии времени. Технология, позволяющая соответствовать этим требованиям, пришла, наконец, и в Россию. Это дом-сфера с примыкающими к нему порталами. «Фундамент такого строения, по форме напоминающего космический корабль, может быть самым простым, – подчеркнул заведующий кафедрой конструкций из дерева Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета Александр Черных, – а его диаметр может достигать 80 м». Испытания показали, что подобная конструкция весьма положительно влияет как на физиологическое, так и на психологическое состояние человека. Кроме того, строительство такого сооружения позволяет существенно сэкономить на монтаже и стоимости расходных материалов. А спектр применения «сферы» очень широк – от складского помещения до комфортного загородного особняка.
Целлюлоза нам поможет?
Большое внимание участников Лесного форума привлекла конференция Pulp, paper & tissue Russia. Несмотря на то что объемы производства целлюлозно-бумажной промышленности за прошлый год снизились на 9,7%, она продолжает оставаться самой стабильной отраслью российского ЛПК. О стратегических ориентирах развития российской ЦБП рассказал в своем выступлении председатель правления, первый вице-президент РАО «Бумпром» Владимир Чуйко. Послекризисное будущее отрасли глава правления РАО «Бумпром» видит в развитии технологий и увеличении объемов производства биотоплива – на нем уже сделали акцент многие ведущие зарубежные страны.
Подготовили Ольга ФЕЛЬДМАН, Павел МАКСИМОВ
