Инвесторы в край не спешат
В целях обеспечения развития лесного сектора необходимо привлечение иностранных и отечественных инвестиций в отрасль, проведение технического и технологического перевооружения производства, строительство новых производственных мощностей.
Приморский край имеет стратегическое значение для России, прежде всего в связи с развитием его «контактных» функций, созданием свободных экономических и торговых зон.
Основные факторы, обеспечивающие инвестиционную привлекательность Приморского края, − это выгодное географическое положение, благоприятные климатические условия, богатый ресурсный потенциал, развитая транспортная инфраструктура (на территории края действует Владивостокский морской торговый порт − главные транспортные ворота на юго-востоке России), а также диверсифицированная система производства. По оценке специалистов и администрации региона, наиболее привлекательными отраслями являются транспорт и связь, рыбная, лесная и деревообрабатывающая промышленность, топливно-энергетический комплекс, туризм. Иными словами, конкурентные преимущества территории определяются ее геополитическим положением и достаточно богатыми природными ресурсами.
Фактически с действием этих же факторов связано наличие в Приморском крае и конкурентных недостатков территории, негативно сказывающихся на конкурентоспособности предприятий этого региона. Различают три группы таких недостатков. Первую образовали климатические особенности и преимущественно сырьевая структура экономики, а также неравномерность освоения природных ресурсов. Ко второй относят оторванность от центра в силу географического положения, а также расходы на транспортировку тепловой и электроэнергии, районные коэффициенты и дальневосточные надбавки. Третью группу составляют удаленность от основной транспортной магистрали, моноотраслевой характер экономики и расходы по основным факторам производства.
Конкурентные преимущества и недостатки края существенным образом отражаются на его инвестиционной привлекательности. В соответствии с рейтингом инвестиционного потенциала, учитывающего потребительский, трудовой, производственный, инфраструктурный, финансовый, инновационный, институциональный и природно-ресурсный потенциал, в 2000-2007 годах Приморский край занимал 20-22‑е места и входил в группу регионов со средним потенциалом. В то же время по инвестиционному риску регион занимал 44‑е и 54‑е места из 89 возможных.
К сожалению, экономика края по-прежнему остается сырьевой и развивается лишь торговля. Перспективы дальнейшего развития приморского лесного комплекса, так же как и его проблемы, мало чем отличаются от общероссийских. Главная задача − увеличить глубокую переработку древесины. Пока же ситуация выглядит следующим образом: Приморье экспортирует круглый лес порядка 3200 тыс. м³ в год и около 190 тыс. м³ пиломатериалов.
Для выполнения решений Правительства РФ по максимально полной переработке древесины на территории края планируется развитие ряда центров экономического роста по переработке древесины, которые позволят динамично решать проблему рационального природопользования. С этой целью администрация края ведет работу с Минпромэнерго России по включению в федеральную целевую программу «Развитие мощностей по глубокой переработке древесины и освоение новых лесных массивов на период до 2015 года» перечня проектов развития производственных мощностей в сфере глубокой переработки древесины на территории края. Наиболее крупные из них это строительство завода по производству клееного бруса в поселке Чугуевке, строительство завода по производству трехслойной паркетной доски в городе Дальнереченске, строительство фанерного завода в поселке Пластуне. Рассматривается проблема создания производства деревянного высокотехнологичного домостроения по перспективным разработкам. Для реализации предлагаемых проектов администрацией края планируется бюджетное участие в развитии инфраструктуры в рамках проектов, а также предоставление государственных гарантий, поддержка в получении лесосечного фонда на территории региона и другие мероприятия.
В крае надеются, что развитие современной инфраструктуры, планируемое развитие промышленного и жилого строительства, связанного с проведением международного форума АТЭС, создаст условия для привлечения инвестиций в отрасль в соответствии с политикой российского государства, даст импульс для выхода ее на мировой уровень развития и делового сотрудничества с зарубежными партнерами.
«Приморские предприятия поставляют в Китай порядка 3 млн м³ лесной продукции ежегодно, − рассказывает руководитель Приморской ассоциации лесопромышленников и экспортеров леса Павел Корчагин. − Мы стараемся установить отношения с китайскими компаниями по реализации продукции. В свете последних реформ, которые касаются повышения экспортных пошлин на круглый лес, когда с 1 января будущего года экспорт кругляка станет нерентабельным, мы хотим привлечь китайских партнеров к совместной работе. Первое, что мы хотим от китайских партнеров, − это чтобы они покупали продукты переработки, пиломатериалы. Второе − это внедрение совместных технологий: соотношение цены и качества китайских станков сейчас отвечает нашим требованиям. Третье − это создание совместных предприятий на территории Приморского края».
Пока же ситуация такова, что потенциальные иностранные инвесторы в лесную отрасль Приморского края не спешат. И тому множество причин. Например, несовершенная система государственного регулирования ЛПК, низкая доходность бизнеса, отсутствие надежной правовой защиты, несовершенная законодательная база, неблагоприятный экономический режим функционирования ЛПК, неэффективный доступ к лесным ресурсам, низкая эффективность механизмов государственного управления отраслью, рейдерские захваты и т.д.
На протяжении долгих лет Дальний Восток в экономическом отношении был оторван от стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и своих ближайших соседей. За последние годы произошел значительный скачок в уровне экономического развития многих стран АТР, в то время как Дальневосточный регион России по ряду известных причин, прежде всего из-за недостаточности централизованных инвестиций в экономику, оказался в положении отстающего. Как говорит Павел Корчагин, эту неблагоприятную ситуацию в сжатые сроки без активных усилий правительства и региональных органов власти, без проведения активной политики сотрудничества с крупными иностранными инвесторами не исправить. Необходимо обеспечение правительственных гарантий отечественным и иностранным инвесторам, стабильное налоговое и таможенное законодательство, приоритетное кредитование государственных и коммерческих программ с участием стран АТР, стимулирование привлечения иностранных инвестиций в экономику края с учетом структурных приоритетов и неотложной задачи решения проблемы занятости населения. Связанные с этим затраты быстро окупятся в результате расширения экономических связей со странами АТР, создания в регионах мощных промышленно-финансовых групп, способных успешно конкурировать на рынках АТР.
Виктор ДЮЖЕВ
Другие статьи рубрики Регион номера: Приморский край
Форпост на побережье Тихого океана
Дом для леопарда
Медленно. Но верно?
Наиболее значимые предприятия ЛПК Приморского края
Список предприятий ЛПК Приморского края
Просторная окраина России
Зеленая сокровищница страны
Ставка больше, чем лес
Топором по нацпаркам
Промышленный оплот Приморья
Список крупных предприятий ЛПК Приморского края
