Пора принимать меры для предотвращения лесных пожаров в 2020 году

Показатели лесопожарной обстановки в России сейчас вернулись к норме – значениям, характерным для последней декады августа. Крупная лесопожарная катастрофа, продолжавшаяся больше месяца в Красноярском крае, Иркутской области и Республике Саха (Якутия), близка к завершению. Риск развития новых масштабных пожаров на юге Сибири и Дальнего Востока сохранится до середины осени, но в северных районах таежной зоны, обычно вносящих самый большой вклад в пройденную огнем площадь, большого прироста территории, охваченной пожарами, уже не ожидается.

Период катастрофических лесных пожаров 2019 года близится к завершению, но наступает время, когда нужно предпринимать активные действия по предотвращению лесопожарной катастрофы 2020 года. Наиболее важные решения по борьбе с лесными пожарами в следующем году должны быть приняты в ближайшие несколько месяцев – до конца 2019 года. Иначе катастрофические лесные пожары повторятся практически с гарантией.

В частности, необходимо сделать следующее:

• предусмотреть значительное увеличение финансирования переданных субъектам РФ полномочий по охране лесов и тушению лесных пожаров – до уровня, позволяющего охранять все доступные леса и хотя бы пытаться тушить все обнаруженные в них лесные пожары на ранних стадиях;
• сократить так называемые зоны контроля лесных пожаров (территории, на которых пожары разрешается не тушить) до разумных пределов, исключив из них леса, примыкающие к поселениям, крупным объектам инфраструктуры, федеральным ООПТ, а также эксплуатационные леса;
• утвердить требования к мерам безопасности, обязательным при проведении «контролируемых профилактических выжиганий», и полностью исключить возможность проведения таких выжиганий без соблюдения мер безопасности;
• установить ясный правовой статус лесов, произрастающих на землях сельхозназначения, и исключить из законодательства и правоприменительной практики положения и действия, стимулирующие собственников земельных участков к уничтожению таких лесов путем их сжигания;
• хотя бы приступить к формированию системы оплаты труда всех, кто вовлечен в охрану лесов от пожаров, стимулирующую в первую очередь предотвращение пожаров или их ликвидацию на ранних стадиях;
• подготовить и внести в лесное законодательство изменения, предусматривающие обязательное и быстрое снижение расчетных лесосек и установленных объемов заготовки древесины по арендным участкам пропорционально потерям лесов в результате лесных пожаров. 

Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис