Работники ЛПК Алтая обращаются к президенту
Сотрудники алтайского лесного предприятия «Содружество» просят Владимира Путина вмешаться в ситуацию с расторжением договоров аренды лесных участков, которое может вызвать массовые сокращения в селах.
Более 300 сотрудников, проживающих в Топчихинском, Ребрихинском, Павловском, Калманском районах Алтайского края, рискуют остаться без работы в ближайшие несколько месяцев. Видеообращение к президенту записали сотрудники цеха деревообработки. Обращение с подписями отправлено также губернатору Алтайского края.
3 марта министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края направило иски о расторжении договоров аренды лесных участков с ООО «Содружество» в Арбитражный суд Алтайского края. Ведомство ссылается на события семилетней давности, когда оно не выдало «Содружеству» предварительное согласие на проведение сделок с дочерними предприятиями холдинговой компании.
При этом на протяжении семи лет Минприроды своими действиями выражало четкую волю на сохранение арендных отношений, заключив с ООО «Содружество» в общей сложности больше 22 дополнительных соглашений, в том числе и в связи с указанной выше реорганизацией. Все соглашения и право аренды на лесные участки прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке.
В декабре 2021 года по этому вопросу прошло совещание у заместителя губернатора Алтайского края Александра Лукьянова с участием природоохранного прокурора, представителей минприроды Алтайского края, холдинговой компании. Лукьянов обозначил позицию правительства Алтайского края о сохранении арендных отношений с ООО «Содружество», устранив формальные нарушения в рабочем порядке.
Нужно отметить, что лесозаготовительная деятельность ООО «Содружество» оказалась полностью парализованной с начала 2022 года. Минприроды не приняло лесные декларации, которые были направлены в декабре 2021 года. Для того чтобы не остановилось производство и сотрудники не остались без работы, руководство холдинга организовало заготовку древесины на лесных участках соседних предприятий. Собственной древесины для загрузки производственных мощностей у ООО «Содружество» до сих пор нет. Сотрудники вынуждены работать вахтами дальше 100 км от дома.
«С января 2022 года наше предприятие работает не на своих участках, – пояснил заместитель директора по лесохозяйственной деятельности, кандидат сельскохозяйственных наук Максим Усов. – Сотрудники вынуждены ездить в длительные командировки. Если ситуация не изменится, то начнется официальное массовое сокращение людей. Реальных причин для расторжения договоров аренды нет. Предприятие в полном объеме выполняет взятые на себя обязательства по охране, защите и воспроизводству лесов. Ежегодно мы тушим на арендованной территории примерно 50 лесных и ландшафтных пожаров, многие из которых угрожают не только бору, но и поселкам, проводим лесовосстановление на 430 га. Повод для расторжения договора должен быть очень веским. Ведь аренда оформляется на 49 лет, и под конкретные площади были построены производственные мощности с огромными инвестициями».
ООО «Содружество» многократно подтверждало статус социально ответственного работодателя Алтайского края (есть соответствующие сертификаты за подписью губернатора). Предприятие работает на территории четырех административных районов – Павловского, Ребрихинского, Топчихинского, Калманского. Здесь трудоустроены 356 человек, которые занимаются охраной лесов от пожаров, воспроизводством лесов, заготовкой древесины и производством продукции – погонажных изделий, комплектов домов, брикетов. Предприятие полностью перерабатывает заготовленную древесину на современном оборудовании, что соответствует государственной политике по развитию лесного комплекса. Не реализует древесину в круглом виде. Средняя заработная плата 32 900 рублей.
«Зиминский лесохозяйственный участок – это в селе одно из двух предприятий, которые предоставляют рабочие единицы, – говорит глава Зиминского сельского совета Ребрихинского района Елена Штейнбрехер. – Кроме того, пожарная техника всегда выручает нас в случае пожаров на территории поселения. В администрации села пожарной машины нет. Ближайшая пожарная часть находится в Ребрихе – это в 30 км. Участок оказывает услугу по доставке дров населению официально. Это значит, что жители могут оформить документы на субсидии, льготы».
Глава администрации Бурановского сельского совета Павловского района Вера Суханова поддерживает: «Наше село прижато федеральной дорогой, и оно развивалось рядом с лесом. Это высокая пожароопасность. Но мы ушли от лесных пожаров только благодаря ребятам из Рогозихинского лесничества. Большую помощь лесохозяйственный участок оказывает при тушении пожаров в близлежащих селах, так как от нас до МЧС 25 км. Мне даже страшно представить, что этого предприятия не будет. Здесь работают примерно 30 человек из Бурановки и Рогозихи. Предприятие всегда идет навстречу при решении социальных вопросов – очистке дорог от снега, ремонте школы и других».
Пока верстался номер
1 апреля состоялась встреча трудового коллектива ООО «Содружество» с министром природных ресурсов и экологии Алтайского края Андреем Стрелковским. В мероприятии участвовало около 100 сотрудников.
Обсуждались варианты решения вопроса о возможном расторжении договоров аренды и, как следствие этого, сокращении до 300 рабочих мест. Это сотрудники цеха деревообработки, завода домостроения, лесохозяйственных участков, транспортного цеха, а также финансово-экономической и коммунальных служб. Возможности трудоустроить всех сокращенных сотрудников на аналогичные позиции в Павловском, Топчихинском, Калманском, Ребрихинском районах нет.
Встреча получилась эмоциональной. Ведь уже три месяца сотрудники предприятия не могут работать на арендованных участках, вынуждены ездить в командировки на участки соседних предприятий холдинга, за 100–200 км от дома. Причина – неподписанные Минприроды лесные декларации. Добавляет напряженности в коллективе угроза расторжения договоров аренды, в результате чего предприятие может лишиться почти 90 тыс. м3 древесины.
Перераспределить древесину, как предлагает Минприроды, невозможно, поскольку из-за расторжения договоров аренды в 2019–2020 годах, а также из-за других действий ведомства, направленных на сокращение объемов лесопользования, холдинговая компания уже испытывает дефицит сырья.
«Павловский ДОК планирует остановку на две недели, из-за того что "Содружество"не может заготавливать лес, соответственно, этот лес не попадает на лесопильные предприятия, не образуются отходы производства, которые для нас являются сырьем», – объяснил директор комбината Алексей Гильманов.
Сотрудники предприятия поинтересовались у министерства, чем вызвано желание ведомства расторгнуть договоры аренды, если на этом не настаивают контролирующие ведомства. Ситуацию прокомментировал директор по правовой и кадровой работе холдинга «Алтайлес» Владимир Безугляк. Он также опроверг слова министра, заявившего, что холдинг просил подписать предварительное согласие задним числом. «Никто никогда не просил подписать документы задним числом. Это преступление. Так делать нельзя. И никто никогда от имени холдинга не озвучивал, что такой документ нужен. Есть законный путь. Мы обратились в суд, чтобы он дал свою оценку выявленному нарушению – отсутствию предварительного согласия. Оставит суд возможность продолжать арендные отношения – хорошо. Если нет, "Содружество" само откажется от этих участков. Минприроды не стало ждать решений судов по этому делу и забросило встречный иск о прекращении договоров аренды. Это говорит о том, что с нами никто не собирался вести диалог. И это стало камнем преткновения. Нам не оставили шансов отстоять эти участки», – сказал Владимир Безугляк.
В завершение мероприятия министр природных ресурсов и экологии Алтайского края Андрей Стрелковский сказал, что юристы обеих сторон встретятся, чтобы проработать возможные законные варианты. Их два – отзыв иска с требованием расторгнуть договоры аренды и, в случае расторжения договоров, участие холдинга в инвестпроекте на этих же лесных участках.
По мнению предприятия, аргументы, касающиеся низкой цены, по которой участки изначально были переданы в аренду, являются манипуляцией со стороны Минприроды в силу ряда причин. Озвученная цена 131 руб. – это только плата за аренду лесных участков в пересчете на 1 м3 древесины. При этом арендные отношения влекут за собой много обязанностей, которые влекут дополнительные затраты на охрану, защиту и воспроизводство лесов. На участках, которые раньше находились в аренде у холдинга (Ключевский район), Минприроды регулярно проводит аукционные процедуры, как правило, с единственным участником – КАУ «Боровлянский лесхоз», которому продает древесину из расчета 84 руб./м3 (то есть низкая цена на входе не отражает реальных затрат лесопользователя на каждый кубометр древесины). Поэтому такие аргументы некорректны.
Холдинг «Алтайлес» не возражает против конкурсных и акционных процедур. Однако два последних года, когда расторгаются договоры аренды, такие процедуры по хвойному хозяйству не проводились, несмотря на то что холдинг инициировал их начало. К тому же конкурс или аукцион, которые предлагает ведомство в случае расторжения договоров аренды, не гарантируют возврата лесного фонда предприятию и не решают вопрос с трудоустройством персонала. Людям придется оставаться без работы минимум полгода.
Надо отметить, что современные производственные мощности строились из расчета общего арендного фонда, который несколько лет назад составлял 1 млн 900 тыс. м3, а сейчас, после расторжения договоров, уменьшился до 1 млн 300 тыс. м3. Объемы продолжают падать. В таких условиях бизнесу существовать крайне сложно. За 15 лет компания инвестировала в лесной комплекс региона больше 12 млрд руб. Падение арендного фонда по цепной реакции вызовет остановку других перерабатывающих производств – Павловского ДОКа и Каменского ЛДК, на которых в общей сложности занято более 700 человек.
