Русский Английский Немецкий Итальянский Финский Испанский Французский Польский Японский Китайский (упрощенный)

Партнеры журнала:

Регион номера

Хронология приоритетов

В этом году исполнилось 15 лет механизму поддержки крупных инвестиционных проектов в лесной промышленности: 30 июня 2007 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов».

Глубокая оценка значения этого нормативно-правового акта для развития лесопромышленного комплекса России еще впереди, но уже сейчас я бы назвал его «закон о поощрении инвестиций в ЛПК», проведя аналогию с законом Тайваня 1960 года о поощрении иностранных инвестиций. Для Республики Коми, самого лесного региона в европейской части страны, этот закон стал мощным импульсом для развития лесной промышленности: увеличения количества деревоперерабатывающих предприятий и расширения аренды лесных земель у государства.

Почему появилось это постановление?

В начале двухтысячных годов лесная промышленность России вряд ли представлялась инвесторам лакомым куском, это время роста цен на нефть, усиления привлекательности топливно-энергетического комплекса, бурного развития телекоммуникационной отрасли и ритейла. У желающих вложить свои деньги в дело было много более выгодных альтернатив непонятной и «темной» лесной отрасли. Поэтому через 20 лет после развала Советского Союза появились единицы новых крупных дерево­обрабатывающих предприятий. И это было вызовом для Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.

У другого федерального ведомства – Федерального агентства лесного хозяйства России была своя головная боль: низкий процент освоения расчетной лесосеки и невысокие темпы передачи в долгосрочную аренду предпринимателям лесных участков. Рослесхозу было выгоднее отдать как можно больше лесных земель в аренду, ведь тогда затраты на лесохозяйственные мероприятия, охрану лесов от пожаров и прочее ложатся на арендатора, а государство снимает с себя все эти хлопоты и получает доходы в виде арендной платы.

Вот таковы предпосылки разработки постановления о приоритетных инвестиционных проектах (ПИП) в области освоения лесов. В результате совместной работы Минпромэнерго России и Рослесхоза в 2007 году появилась новая, весьма нестандартная мера государственной поддержки использования лесных ресурсов и стимулирования инвестиций.

В чем выгода?

В ходе реализации ПИП инвесторы получили право на безаукционное предоставление в аренду лесных участков. Что это значит на практике?

В 2010 году я в качестве члена аукционной комиссии наблюдал ожесточенные торги за очень выгодный лесной участок близ Сыктывкара, в лесном насаждении преобладала сосна, и запасы на гектар были немалые. Начальная цена аукционной единицы 50 руб./м3 в ходе аукциона выросла до невероятно высокой по тем временам: 600 руб./м3. Так вот, инициатор ПИП избавлен от этой конкуренции за лесной ресурс, он получает его по минимальным ставкам аренды лесных участков. То есть за этот участок он заплатил бы по 50 руб. за 1 м3.

Вторым бонусом по постановлению №419 была льгота 50% к ставкам платы за аренду. Именно «лес за полцены» на первом этапе развития инструмента ПИП и стал главной приманкой для бизнеса. А если снова обратиться к описанному выше участку с сосной, то по постановлению №419 предприниматель заплатил бы за 1 м3 древесины всего 25 руб. Невероятно дешево!

«На сегодня именно реализация механизма приоритетных инвестпроектов позволила нам создать новые мощности по производству экспортной и импортозамещающей продукции и выйти на принципиально новый уровень в отрасли. По примерным подсчетам, инвестор платит в 5–8 раз меньше рыночной стоимости древесины», – сказал Виктор Евтухов, будучи в статусе статс-секретаря – заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации. По моим подсчетам, в Республике Коми владельцы ПИП платили за лес на корню в среднем в 12 раз меньше рыночной цены. А в некоторых случаях и в 20 раз.

В 2007 году раздача леса с таким большим дисконтом вызвала большой интерес. Нестандартный «тайваньский» подход правительства России к развитию лесной отрасли сработал: российский и иностранный бизнес обратили внимание на лесные регионы страны.

Лесозаготовительную деятельность на территории республики Коми на данный момент осуществляет около 267 предприятий, включая предприятия малого бизнеса.
Лесозаготовительную деятельность на территории республики Коми на данный момент осуществляет около 267 предприятий, включая предприятия малого бизнеса.

Первая волна

Официальные власти от промышленности полагали, что механизм приоритетных инвестиционных проектов в первую очередь поможет предприятиям переориентироваться с лесозаготовок на лесопиление. А наибольшие перспективы связывались с реализацией проектов ЦБК, ведь именно целлюлозно-бумажная промышленность обеспечивает наиболее глубокую переработку древесины, при этом спрос на ее продукцию в тот период ежегодно рос.

В Республике Коми первыми ПИП стали все же не проекты лесопиления. Возглавил список широко известный проект «Создание и модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК"» под названием «СТЕП», который стал самым масштабным в целлюлозно-бумажной промышленности России за последние 30 лет. Приказом Минпромэнерго России от 14 февраля 2008 года №52 «СТЕП» был включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Инвестиции в «СТЕП» составили €545 млн, или около 21 млрд руб. При таких капиталовложениях компания смогла нарастить мощности по производству картонно-бумажной продукции на 20% − до 1 млн т в год, повысить качество тарного картона, немелованной белой и газетной бумаги. На 25%, до 4 млн м в год, увеличилось потребление хвойной и лиственной древесины древесноподготовительным цехом, что позволило довести производство целлюлозы и древесной массы до 900 тыс. т в год (прирост 20%). Фактически был построен небольшой целлюлозно-бумажный завод, а многое из того, что установлено на промышленной территории предприятия, единственное в мире.

Значение этого проекта для экономки Республики Коми трудно переоценить. Несмотря на мировой финансовый кризис 2008 года, уже 28 сентября 2010 года руководство компании «Монди» объявило о завершении проекта расширения и развития комбината в Сыктывкаре. Церемония запуска в эксплуатацию мощностей, построенных по проекту «СТЕП», состоялась на промышленной территории ОАО «Монди СЛПК» при участии на тот момент премьер-министра России Владимира Путина. «Отрадно, когда происходят столь крупные перемены в технологиях лесоперерабатывающих производств», − сказал он после пуска нового оборудования.

Еще один проект ЦБК стал приоритетным в 2008 году – «Строительство лесоперерабатывающего и целлюлозно-бумажного комбината в Троицко-Печорском районе Республики Коми», коротко – Троицко-Печорский ЛПК. Этот невероятно масштабный проект, представленный петербургской компанией ООО «УниверсалСтрой», предполагал строительство лесопильно-перерабатывающего завода мощностью 700 тыс. м3 пиломатериалов в год, целлюлозного завода с выпуском товарной целлюлозы 905 тыс. т, а также бумажной фабрики общей производственной мощностью 450 тыс. т мелованной бумаги. Под него требовалась расчетная лесосека объемом 5,5 млн м3 в год.

Потрясающий своей гигантоманией проект требовал в ценах 2008 года около 95 млрд руб. инвестиций, в том числе 67 млрд руб. в производство, а инфраструктурная и социально-бытовая части оценивались в 12 млрд руб. (предполагалось построить целый район в поселке городского типа Троицко-Печорск).

Цех по производству мебельного щита ООО «ПечораЭнергоресурс»
Цех по производству мебельного щита ООО «ПечораЭнергоресурс»

Инвестор провел большую работу: был подобран лесной фонд, необходимый для обеспечения проекта, проведен полный комплекс предпроектных работ, разработан бизнес-план строительства деревообрабатывающего предприятия и целлюлозно-бумажного комбината, получен статус приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов. Но глобальный финансово-экономический кризис не позволил планам воплотиться. Договор аренды лесных участков не был заключен. В 2009 году двое из четырех учредителей компании, российские предприятия «Стройгазконсалтинг» и «Русь», отказались от участия в проекте и все работы по реализации проекта были остановлены. А в 2010 году проект строительства Троицко-Печорского ЛПК исключили из федерального списка приоритетных инвестпроектов.

С тех пор Троицко-Печорский ЛПК стал притчей во языцех. Идею его строительства еще не раз поднимал каждый новый глава Республики Коми, но сейчас, когда значительная часть лесных ресурсов, предназначенных для этого ЦБК, уже передана в аренду лесопильным проектам, а спрос на некоторые виды бумаги не растет, можно смело утверждать, что ЦБК в Троицко-Печорске не будет.

Проект Княжпогостского завода ДВП «Организация лесозаготовок и лесопереработки в Республике Коми» также был признан приоритетным в 2008 году. Управляющая компания группы «Вудвэй», в которую входил Княжпогостский завод ДВП, запланировала развитие производства по глубокой переработке древесины, предполагающее достижение следующих годовых показателей: лесозаготовка 700 тыс. м3; лесопильное производство 200 тыс. м3; производство твердых ДВП 27 млн м2; производство мягких ДВП 15 млн м2; малоэтажное деревянное домостроение 60 тыс. м2.

Реализация проекта имела бы большое социальное значение для Княжпогостского района Республики Коми и моногорода Емва, в котором и расположен завод ДВП. Планировалось создать около 1000 дополнительных рабочих мест, 65% которых – высокооплачиваемые специалисты. Однако банкротство предприятия и последовавшая смена собственника поставили крест на модернизации этого плитного производства с исключением из перечня ПИП.

Еще один несостоявшийся плитный проект, стартовавший в 2008 году – «Строительство Сыктывкарского завода ориентированно-стружечных плит». Рассчитывали справиться за четыре года. Прочили общий объем инвестиций 6,4 млрд руб. Это мощное предприятие должно было выпускать в год 400 тыс. м3 плиты. Для этого заводу предоставляли в аренду лесные участки с объемом ежегодной заготовки 516 тыс. м3.

Однако строительство стало отставать от утвержденного графика. Финансирование проекта итальянской компанией Safwood S.p.A составило лишь 4,8 млн руб. Это перспективное производство так и не появилось в Сыктывкаре, позднее проект лишился статуса приоритетного.

Лесопилки атакуют

Цех лесопиления ООО «Азимут», 2021 год
Цех лесопиления ООО «Азимут», 2021 год

Лесопиление в отличие от целлюлозно-бумажных и плитных проектов не собиралось сдавать позиции – для создания завода по производству пиломатериалов требуется на порядок меньший объем капиталовложений. И, как только заработало постановление № 419, абсолютно новые лесопилки стали появляться в лесных районах Республики Коми как грибы после дождя.

Символично, что первой крупной лесопилкой, которая стала строиться в 2008 году, был проект инвестора ООО «Лесозавод №1» под названием «Строительство завода по производству конструктивных элементов деревянного домостроения». Этот было первое деревообрабатывающее предприятие, претендующее на статус ПИП, которое я посетил летом 2009 года, когда только начинал работать в региональном минпроме. Но увидел только свайное поле и огромное количество грунта, который возили и возили, чтобы поднять уровень основания будущего завода, поскольку место болотистое.

Многое там было для меня внове: объемная геосетка, укладываемая в основание линии сортировки бревен, новехонькое финское оборудование Jartek и даже стильная удобная столовая для специалистов, словно типичное финское кафе. Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 сентября 2009 года №868 закрепил за проектом «Лесозавода №1» статус приоритетного.

Но реализация этого проекта сильно затянулась, хватало сложностей с энергетиками, властями и экологами. Одна из основных проблем вышла на федеральный уровень – взятые предприятием в аренду лесные участки включали кварталы из Верхневашкинского массива лесов высокой природоохранной ценности. Отсюда так и неразрешенная напряженность с фондом «Серебряная тайга», Всемирным фондом дикой природы и FSC России.

Предприятие производит сухие пиломатериалы, брикеты и приняло на работу больше 260 человек. Вместо планируемых 500 млн руб. инвестор вложил 1,2 миллиарда. В декабре 2020 года Минпромторг России признал этот проект завершенным.

Следующим лесопильным заводом, построенным в Республике Коми с нуля, стал проект ООО «ПечораЭнергоРесурс» – «Создание лесоперерабатывающего производства по инновационной глубокой переработке древесины».

В таежной глубинке, рядом с поселком Троицко-Печорск, на месте, где не было ничего, появился современный завод: биржа сырья, линия сортировки бревен, два цеха лесопиления, два сушильных тоннеля, сортировочные линии пиломатериалов, три цеха – по производству мебельного щита, эфирных масел и пеллет, гараж и административно-бытовой корпус, котельная, пожарно-насосная станция, склады готовой продукции. Статус ПИП стартовавший в 2009 году проект получил в 2010 году.

Объем инвестиций в проект составил около 2 млрд руб. при запланированных 1,2 млрд руб. Юридическое оформление статуса завершенного проекта в Минпромторге России затянулось до января 2021 года.

Буквально по соседству с ООО «ПечораЭнергоРесурс» появилась еще одна «приоритетная лесопилка» – ООО «Азимут». Проект этого инвестора «Создание лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины» был включен в 2012 году в федеральный перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В отличие от других новых лесопилок, здесь предусматривалась утилизация древесных отходов своего и сторонних производств с получением экологически безопасной тепловой и электрической энергии. То есть, помимо деревообрабатывающих мощностей, на предприятии должны были построить миниТЭС.

Технический запуск лесопильного цеха состоялся уже в августе 2012 года, а вот строительство мини-ТЭС затянулось… Генерация электроэнергии на лесопильном предприятии – амбициозная, актуальная задача, однако очень сложная. По разным причинам строительство ТЭС откладывалось, прошло шесть лет с начала проекта, и этот объект не построен.

В 2018 году, в связи с тем, что некоторые инвесторы в рамках реализации ПИП не соблюдали сроки строительства перерабатывающих предприятий, Минпромторг России ввел особые меры контроля исполнения ПИП и стал применять соответствующие санкции, придерживаясь в этом вопросе принципиальной позиции.

В 2019 году Минпромторг России совместно с Генеральной прокуратурой и ФСБ России приступили к комплексной проверке всех проектов в регионах. Причиной стало усиление внимания руководства страны к лесной отрасли. Проверки Счетной палаты Российской Федерации (в Костромской, Иркутской областях, Приморском и Забайкальском краях) выявили недостаточный уровень контроля в 2016–2018 годах за ходом реализации ПИП, в том числе посредством выездных проверок.

Проверочная кампания в отношении ПИП не могла не затронуть Республику Коми, и в 2019 году представитель Минпромторга России посетил затянувшееся строительство предприятия ООО «Азимут». Было выдано предписание за год устранить нарушения поквартального графика реализации проекта. Но и спустя год инвестор не построил ТЭС.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 13 мая 2020 №1563 проект ООО «Азимут» был исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Это означает, что Минприроды Республики Коми должно расторгнуть с предприятием договоры аренды лесных участков и взыскать дополнительную арендную плату за все годы реализации проекта ввиду отмены скидки 50% на арендные платежи с лишением статуса ПИП.

Откровенно обидно за этот проект, он был не фиктивным, как некоторые лишенные статуса, а вполне реальным, построенный завод стабильно выпускал продукцию. Инвестиции в него составили около 527 млн руб., было создано 250 рабочих мест. Своевременное исключение строительства ТЭС из концепции приоритетного проекта ООО «Азимут» позволило бы благополучно завершить проект. Увы. Сейчас предприятие продолжает работу, но испытывает сложности с лесообеспечением.

Вторая волна лесопилок

Выездная проверка Минпромторга России в 2019 году затронула еще один проект в Коми – «Создание лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины» компании “Промтех-инвест”. Он стартовал гораздо позже первой волны лесопилок, после 10 лет действия Постановления №419, а в 2017 году получил статус приоритетного.

Это предприятие в Сысольском (родном для автора) районе создано прямо в тайге, недалеко от автодороги Сыктывкар – Киров. При строительстве пришлось прорубать лес, проводить большие земляные работы, решать проблемы с получением электрических мощностей и переводом земель лесного фонда в земли промышленного назначения. За три года его реализации введены в эксплуатацию цеха лесопиления, глубокой переработки древесины, переработки древесных отходов, котельная, четыре сушильные камеры, линии лесопиления и строгания. Приобретена лесозаготовительная, лесовозная, дорожная и вспомогательная техника. Помимо новеньких цехов, на территории «Промтех-инвеста» построены комфортабельное общежитие для приезжающих рабочих и отличная столовая.

Виктор Евтухов на закладке инвестпроекта «Лузалес», сентябрь 2021 года
Виктор Евтухов на закладке инвестпроекта «Лузалес», сентябрь 2021 года

Небольшое отклонение от плана реализации, выявленное Минпромторгом России в ходе проверки, было устранено инвестором, и в октябре 2020 года этот ПИП был официально завершен. Общий объем инвестиций в проект составил 413 млн руб., его реализация позволила создать 120 рабочих мест в сельском муниципалитете, где до этого не было подобного современного деревообрабатывающего предприятия.

Следующей абсолютно новой лесопилкой «второй волны» стал завод, в 2018 году построенный компанией «КомиИнвестПром» в Усть-Куломском районе. Суммарные инвестиции в проект составили 465 млн руб. Продукция – пиломатериалы, погонажные изделия, пеллеты.

Лидером региона по реализации инвестиционных проектов в отрасли лесопиления стала компания «Лузалес». «Модернизация цеха лесопиления в п. Кыддзявидзь» была первым ее приоритетным проектом, который вошел в перечень ПИП в 2011 году и представлял по сути реконструкцию построенного ранее в Прилузском районе Республики Коми лесопильного завода. В 2017 году осуществили второй проект – «Строительство объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО "Лузалес" по глубокой переработке древесины, с созданием биоэнергетических установок».

Сейчас «Лузалес» реализует уже третий приоритетный инвестиционный проект по модернизации и расширению производственных мощностей с объемом инвестиций около 3,3 млрд руб. В его рамках будет создано 546 новых рабочих мест.

По масштабам и глубине переработки третий проект несравним с первым. Это почти безотходное предприятие по глубокой переработке древесины. Помимо современного производства высококачественных пиломатериалов, проект предусматривает строительство пеллетного завода мощностью 180 тыс. т в год, фанерного завода мощностью свыше 50 тыс. м3 в год и ТЭЦ для утилизации кородревесных отходов.

Стоит отметить, что почти все новые лесопильные заводы в рамках ПИП были построены не в Сыктывкаре, а в удаленных от этого центра лесопереработки лесных районах Республики Коми. Новые рабочие места и приток налогов в глубинке гораздо нужнее.

Исключительные случаи

К сожалению, и недобросовестные инвесторы, использовавшие ПИП как ширму для незаконных схем обогащения, отметились в Республике Коми. В 2008 году статус приоритетного получил проект «Центр по глубокой лесопереработке с производственной мощностью 750 тыс. м3 готовой продукции в год». Инвестор – компания «ЦентроВудКом», созданная при участии польской компании Centrozap SA, поразил правительство Республики Коми своими грандиозными планами. В Усть-Куломском районе планировалось выпускать в год 750 тыс. м3 готовой продукции (пиломатериалы, клееные деревянные конструкции, сборные комплекты домов). Предприятию выделили на льготных условиях делянки в Усть-Вымском, Корткеросском и Усть-Куломском районах на 49 лет. Инвесторы собирались вложить 2,7 млрд рублей.

Местом для строительства был выбран поселок Кебаньель, там вырубили лес под производственную площадку и построили комфортабельную гостиницу для специалистов. Но строительство самого Усть-Куломского ЛДК все откладывалось, в итоге он так и не появился.

Как выяснили компетентные органы, деньгами для реализации проекта компания «ЦентроВудКом» не располагала, в 2008–2013 годы она попросту передавала арендованные участки предпринимателям для заготовки древесины, устанавливая при этом цены произвольно. С июня 2012 года компания перестала вносить арендные платежи за пользование лесами, продолжая при этом получать от предпринимателей оплату за заготовку древесины. К декабрю 2013 года долг перед федеральным и республиканским бюджетом превысил 34 млн рублей.

«Компания так и не приступила к собственно строительству цехов и зданий, завозу и монтажу технологического оборудования. Инвестор кормил нас обещаниями, дело не двигалось. Документы, подтверждающие дальнейшее финансирование, отсутствуют, поставка оборудования не начата, никакие новые специалисты к работе не приступили. Поэтому правительство вынуждено было инициировать исключение проекта из перечня приоритетных в области освоения лесов, – пояснял ситуацию в 2012 году первый заместитель министра развития промышленности Коми Александр Гибеж. – Однако мы по-прежнему заинтересованы в развитии лесопереработки в периферийных районах, богатых лесными ресурсами. Но, учитывая негативный опыт взаимодействия с компанией “ЦентроВудКом”, мы будем тщательнее выбирать потенциальных партнеров».

В итоге в 2012 году проект был исключен из перечня приоритетных, а в отношении руководства компании «ЦентроВудКом» возбудили уголовное дело по статье «Злоупотребление полномочиями». Подобные мошеннические схемы вскрылись и при реализации других приоритетных инвестпроектов в стране.

Еще одним нерадивым инвестором в республике стало ООО «Сыктывкарский промкомбинат», собственником комбината было АО «Корпорация по развитию РК», а его учредителем Коми. Приоритетный проект «Сыктывкарского промкомбината» назывался «Производство сборных деревянных домов из массивных панелей по технологии Massiv-Holz-Mauer, изготовление стандартных изделий и конструкций для деревянного домостроения». Предприятие должно было изготавливать стандартные деревянные дома, а также продавать изделия для строительства домов. Планируемая мощность – свыше 60 тыс. м3 пиломатериалов и около 300 домов в год. Амбициозный проект сулил неплохие перспективы – предприятие создавали как инструмент для реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Здесь собирались делать бюджетные дома, чтобы переселять в них из ветхого жилья и закрывающихся поселков.

Промышленный комбинат открылся в августе 2009 года, поначалу дела шли в гору и одно время он даже был визитной карточкой столицы Республики Коми. В 2010 году на предприятии побывал Владимир Путин. Премьер-министр прогулялся по цехам и предложил возможные пути развития первого в стране завода, объединившего сразу три технологии деревянного домостроения.

Надо заметить, что комбинат в основном выполнял госзаказы для Республики Коми (детские сады, школы, ФАПы). Заявки от населения тоже принимались, но было не так много желающих приобрести дорогой деревянный дом заводского изготовления.

В 2015 году, со сменой руководства региона, исчезли и госзаказы на продукцию ООО «Сыктывкарский промкомбинат», в это время работников стали выводить в простой и задерживать им выплату зарплаты. На комбинат вереницей потянулись контролирующие органы с проверками. Также оказалось, что не реализовали одну из стадий проекта – собственную лесопилку. В итоге пиломатериалы, необходимые для производства клееного бруса, закупались у сторонних производителей, что значительно ухудшало экономические показатели. В феврале 2016 года учредитель, АО «Корпорация по развитию Республики Коми», инициировал банкротство предприятия. В том же году Минпромторг лишил проект статуса приоритетного.

Искренне жаль, что бодро начавшийся проект почил в бозе и стандартное деревянное домостроение для частников в Коми вместе с ним. Производственные мощности предприятия в рамках процедуры банкротства выкупило ООО «Лузалес», и сейчас там участок глубокой переработки древесины. В 2022 году на нем начали производить шпон для изготовления фанеры.

Такие «исключительные случаи» в Республике Коми и в других регионах России заставили Минпромторг в целях ужесточения контроля за реализацией ПИП совершенствовать законодательство, и в 2018 году на смену Постановлению №419 пришло Постановление №190, в котором был четко прописан порядок предоставления льготы за пользование лесными участками. Инвестора стали допускать к лесозаготовкам, только когда до запуска перерабатывающего производства остается меньше полугода. То есть сначала надо построить завод, а потом уже государство выделит лесные участки и заключит договор аренды.

С 2019 года правительство России изменило условия предоставления лесных участков для реализации ПИП в области освоения лесов с целью увеличения минимального объема инвестиций в проекты. Так, минимальный объем капитальных вложений в ПИП по модернизации объектов лесоперерабатывающей промышленности увеличен с 500 млн до 2 млрд руб., по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры – с 750 млн до 3 млрд руб. Правда, эта мера перекрыла средним и мелким предприятиям возможность участия в ПИП и поспособствовала дальнейшему сосредоточению лесных ресурсов у давно организованных крупных предприятий ЛПК.

Кроме того, заявитель ПИП должен документально подтвердить наличие у него собственных или заемных средств в объеме не менее 50%, необходимых на весь проект, или 25%, которых хватит на первые два года, если срок реализации проекта превышает три года.

Проекты «улучшайзинга»

«Закон о поощрении инвестиций в ЛПК» стимулировал не только создание новых мощностей в лесопереработке, но и модернизацию существующих. Поэтому лесопромышленные предприятия с многолетней историей не преминули воспользоваться возможностью при улучшении своих производств получить статус ПИП и «разжиться» дополнительным лесом.

Одно из старейших предприятий лесной отрасли Коми – Жешартский ЛПК, основанный в 1946 году как фанерный комбинат, добился в 2017 году включения своего инвестпроекта по техническому перевооружению производства древесных плит в перечень приоритетных в области освоения лесов. В 2019 году проект признали завершенным. В него инвестировали больше 420 млн рублей.

После реализации проекта с официальным названием «Техническое перевооружение деревообрабатывающего комплекса по производству древесных плит в гп. Жешарт Республики Коми» общая производительность ООО «Жешартский ЛПК» выросла на 30%, сократились производственные затраты и повысились показатели эффективности производства. Одним из важных мероприятий, предусмотренных проектом, стала установка новой системы аспирации фанерного производства, позволившей улучшить экологические характеристики завода-ветерана. А от государства предприятие получило льготный лес с ежегодной расчетной лесосекой более 400 тыс. м3.

Визитная карточка лесной промышленности Коми – целлюлозно-бумажный комбинат АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» приступил в 2017 году к реализации стратегической дорожной карты «Горизонт» с плановым объемом инвестиций 9,5 млрд руб. «Горизонт» стал частью программы устранения узких мест в производстве целлюлозы и бумаги с целью максимального использования потенциала комбината.

Спустя 10 лет после опубликования Постановления №419 конкуренция за лес на корню заметно усилилась, а республиканские и федеральные органы исполнительной власти стали весьма придирчиво оценивать новые заявки на ПИП. В связи с этим «Горизонт» только 23 января 2020 года был включен Минпромторгом России в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов с официальным названием «Модернизация и расширение производственных линий АО "Монди СЛПК" "Горизонт"».

Масштабные работы проводились на непрерывно работающем предприятии. Пандемия COVID-19 затянула строительство, но незначительно, в конце 2021 года проект был завершен, а 10 июня нынешнего года Минпромторг России приказом подтвердил успешное завершение реализации «Горизонта». Объем инвестиций в проект превысил 10 млрд руб., было создано больше 100 рабочих мест.

Значение этой модернизации производства для АО «Монди СЛПК» отражают цифры. В результате реализации проекта повысилась производительность:

  • бумагоделательной машины №11 до 187 тыс. т/год (16% увеличения к объему 2017 года);
  • бумагоделательной машины №14 до 350 тыс. т/год (7% увеличения к объему 2017 года);
  • картоноделательной машины №21 до 345 тыс. т/год (45% увеличения к объему 2017 года);
  • сушильной машины до 150 тыс. т/год (53% увеличения к объему 2017 года);
  • хвойного потока до 362,3 тыс. т/год;
  • лиственного потока до 625,2 тыс. т/год;
  • содорегенерационного котла до 1533 тыс. т/год;
  • выпарной станции до 380 т/ч выпаренной воды.

В результате общая производительность всех выпарных станций предприятия увеличится на 25%, что позволит перерабатывать весь черный щелок с хвойного потока и снизить выбросы от переработки щелока газов.

После строительства в рамках проекта установки по производству таллового масла из сульфатного мыла, образующегося в процессе регенерации щелока на производстве целлюлозы, объем продукции составит до 40 тыс. т в год.

Нельзя не упомянуть и о строительстве дополнительного железнодорожного пути. Новая ветка длиной 645 м повысила общую эффективность внутренней логистики предприятия. Это новшество оценили жители республики, особенно сыктывкарцы, ведь теперь значительно реже перекрывают республиканскую автомобильную трассу Сыктывкар – Ухта.

Руководство АО «Монди СЛПК» наверняка реализовало бы дорожную карту «Горизонт» и без статуса ПИП, но он позволил увеличить лесную арендной базу предприятия на 300 тыс. га. Зачем же отказываться от такого бонуса?

Приоритеты не заканчиваются

Начало 2022 года для экономики региона было ознаменовано утверждением еще одного приоритетного проекта – «Модернизация с расширением объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры Сыктывкарского лесопильно-деревообрабатывающего комбината в Республике Коми». Такое решение министр промышленности и торговли России Денис Мантуров принял 10 января.

Первое промышленное предприятие Сыктывкара и одно из старейших предприятий лесной отрасли Коми – Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат (СЛДК) с 2017 года строил планы развития производственного потенциала и неоднократно представлял в региональный минпром концепцию приоритетного проекта. Разработку неоднократно возвращали инвестору без одобрения, она прошла тернистый путь многочисленных доработок, согласований в республиканских и федеральных министерствах. В числе других камнем преткновения была гигантская расчетная лесосека, запрашиваемая под этот проект, – в первоначальном варианте почти 2 млн м3. В итоге регион согласился предоставить инвестору 1,3 млн м3. На получение заветного статуса ПИП у СЛДК ушло около трех лет.

Согласно этому проекту модернизации с объемом инвестиций более 2 млрд руб., к 2025 году предприятие построит и введет в эксплуатацию высокотехнологичное лесопильное производство, позволяющее нарастить выпуск готовой продукции – высококачественных пиломатериалов до 475 тыс. м3. Запланирована закупка линии лесопиления HewSaw SL250 2.2, линии сортировки Renholmen и линии производства пеллет Kahl.

Цех погонажных изделий ООО «Промтех-инвест», 2021 год
Цех погонажных изделий ООО «Промтех-инвест», 2021 год

Кроме того, СЛДК увеличит долю продукции глубокой переработки – строганых изделий, поддонов, пеллет. Также проект предусматривает строительство современной котельной URBAS мощностью 30 МВт тепловой и 9 МВт электрической энергии для переработки отходов производства. За счет этого предприятие сможет развивать принципы экологичного производства, использовать в технологическом цикле «зеленую энергию» и перейти к безотходному производству.

Реализация проекта позволит создать больше 250 рабочих мест.

Княжпогостский завод ДВП, почти 15 лет назад не реализовавший свой ПИП, при собственнике ООО «Плитный мир» озвучил планы на инвестиционный проект по созданию нового плитного производства. Генеральный директор предприятия Андрей Семенов попросил правительство Республики Коми посодействовать с обеспечением лесосырьем, для того чтобы можно было приступить к строительству производства плит HDF/MDF.

Реализация этого инвестиционного проекта позволит укрепить экономику моногорода Емва, в котором располагается завод ДВП. О своих планах на четвертый приоритетный инвестиционный проект – завод по выпуску фанерных плит заявила и компания «Лузалес». Производство будет безотходным. Открытие завода позволит создать более 739 рабочих мест.

Помимо этого, в 2022 году две компании официально представили свои концепции ПИП в министерство экономического развития и промышленности Республики Коми и прошли процедуру отбора заявки на включение инвестиционных проектов в перечень приоритетных в области освоения лесов.

Это ООО «Промтех-инвест» с проектом модернизации действующего лесоперерабатывающего производства для переработки низкосортной древесины и выпуска OSB-плит в Республике Коми. Инвестор, уже успешно реализовавший один ПИП, запросил под новый проект лесные участки с ежегодным допустимым объемом заготовки древесины 380 тыс. м3. Планируемый объем выпускаемой продукции – 126,4 тыс. м3 в год.

В ходе визита в Республику Коми 17 сентября 2021 года Денис Мантуров отметил на выставке «Промышленность Республики Коми» продукцию ООО «Промтех-инвест» и дал поручение профильным департаментам Минпромторга России оказать методологическую поддержку компании для получения льготного займа на реализацию инвестиционного проекта по переработке низкосортной древесины и выпуску OSB-плит.

Вторая компания, проект которой прошел отбор, – ООО «Печора Север Лес». Предприятие планирует модернизацию лесоперерабатывающего производства и организацию комплексной переработки древесины с выпуском готовой продукции высокой добавленной стоимости.

Выход на проектную мощность к 2027 году позволит производить ежегодно не менее 152 тыс. м3 сухих пиломатериалов, 100 тыс. м3 OSB и 52 тыс. т пеллет. Допустимый объем заготовки древесины на запрашиваемых лесных участках 665 тыс. м3 в год.

Впереди у инвесторов ООО «Промтех-инвест» и ООО «Печора Север Лес» согласование концепций проектов в Рослесхозе и Минпромторге России. Хочется верить, что федеральный перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов пополнится проектами из Республики Коми. 

Текст и фото Андрей Кривошеин

Другие статьи рубрики Регион номера: Республика Коми

Обзоры ЛПК регионов России