Русский Английский Немецкий Итальянский Финский Испанский Французский Польский Японский Китайский (упрощенный)

Регион номера

Михаил Глазков: «Лесной комплекс остается одним из ключевых направлений развития экономики Вологодской области»

В преддверии Международного форума и выставки «Российский лес», традиционно завершающих годичный цикл отраслевых конгрессных мероприятий, мы обратились за актуальной информацией к гостеприимным хозяевам – в Департамент лесного комплекса Вологодской области.

На вопросы корреспондента «ЛесПромИнформ» любезно согласился ответить заместитель губернатора региона Михаил Глазков.

– Михаил Николаевич, расскажите, пожалуйста, о лесопромышленном комплексе Вологодской области и текущем положении дел в отрасли.

Михаил Глазков
Михаил Глазков

– Лесной комплекс является одним из ключевых направлений развития экономики Вологодской области и России. Наша страна обладает 20% мировых запасов леса. При этом население России составляет примерно 2% населения планеты. В связи с этим российская лесная промышленность традиционно ориентирована на экспорт.

Вологодская область занимает лидирующие позиции как по заготовке древесины, так и по ее переработке. В 2021 году в регионе было заготовлено 18,1 млн м3, это исторический максимум, и по этому показателю мы на третьем месте в России после Иркутской области и Красноярского края.

Ежегодно наращиваются объемы и доля перерабатываемой в области древесины, по итогам прошлого года было переработано 76% от общего объема заготовленной древесины. В общем объеме производства в России на Вологодскую область приходится: 6% пиломатериалов, 8% клееной фанеры, 8% биотоплива, 9% плит ДСП, 23% деревянных домов заводского изготовления.

Лесопромышленный комплекс Вологодской области в силу географического положения был ориентирован на экспорт в западные страны, причем мы уже давно сделали ставку на экспорт не круглого леса – необработанной древесины, а высокомаржинальной продукции ее глубокой переработки. По итогам прошлого года экспорт продукции лесопромышленного комплекса области составил 55 млрд руб., или 55% общего объема отгруженной лесопродукции. Продукция поставлялась больше чем в 50 стран мира, в том числе в страны Евросоюза, Северной Америки, Японию, Южную Корею, на их долю приходилось более 50% экспортных контрактов.

После вступления в силу 10 июля 2022 года пятого пакета экономических санкций Евросоюза, который предусматривает запрет импорта лесопродукции из России, у лесопромышленных предприятий области из-за расторжения или приостановки действующих контрактов с предприятиями из «недружественных» стран Европы снизился объем экспортной выручки. Для того чтобы не допустить критического снижения объемов заготовки и переработки древесины, предприятия стали в оперативном порядке переориентироваться на внутренний рынок, а также налаживать новые контакты с потребителями из «дружественных» стран Азии, Северной Африки, Латинской Америки и других.

Переориентация лесопромышленных предприятий на новые рынки требует выстраивания новых логистических цепочек. При этом предприятия Северо-Западного федерального округа в сравнении с производителями из других федеральных округов оказались в невыгодных условиях, так как наиболее удалены от новых рынков сбыта, а это существенно увеличивает расходы при транспортировке продукции.

Также следует отметить, что в связи с возросшим предложением лесопродукции на внутреннем рынке и на азиатских рынках цены на продукцию из древесины упали на 30–50%, себестоимость продукции из-за увеличения транспортного плеча и стоимости услуг по транспортировке существенно выросла. Кроме этого, на ряде предприятий, в частности, целлюлозно-бумажного производства, клееных деревянных конструкций, обострился вопрос обеспечения производства необходимыми комплектующими и расходными материалами. Поэтому предприятия также вынуждены искать в России поставщиков комплектующих и расходных материалов, которые производят аналоги импортных, заключать новые контракты с поставщиками из «дружественных» стран, активно используя механизм параллельного импорта.

Таким образом, санкционная политика «недружественных» стран в отношении Российской Федерации существенно повлияла на производственные показатели нашего региона.

Вместе с тем после введения санкций мы вместе с предприятиями оперативно отреагировали на внешнеполитические и экономические вызовы, рассмотрели проблемные вопросы на заседании антикризисного штаба во главе с губернатором области и в рамках работы оперативного штаба под моим руководством. Уже в апреле были утверждены меры поддержки отрасли на региональном уровне и направлены на федеральный уровень предложения по мерам поддержки.

Принятые меры позволили нормализовать ситуацию, не допустить существенного спада заготовки древесины и производства, сохранить трудовые коллективы.

– Каковы результаты работы лесопромышленного комплекса Вологодской области в цифрах?

– Оценивая итоги работы за девять месяцев, можно сказать, что нам удалось не допустить существенного спада заготовки древесины и производства основных видов продукции за исключением ряда позиций. И если сравнить показатели деятельности ЛПК во II и III кварталах текущего года, то мы видим что на фоне всех проблем ситуация стабилизировалась и даже наблюдается рост некоторых показателей. Это говорит о том, что предприятиям удалось частично переориентировать экспортные рынки сбыта, занять ниши на внутреннем рынке, выстроить транспортную логистику.

За девять месяцев текущего года объем заготовки древесины в области составил 10,2 млн м3, зафиксировано снижение на 19%. Отгрузка круглых лесоматериалов в денежном выражении составила 13,7 млрд руб., то есть сократилась всего на 3,7%.

Стоит отметить, что деловую хвойную и лиственную древесину Вологодская область полностью перерабатывает, при этом ежегодно в «недружественные» страны экспортировалось 12% низкосортных круглых лесоматериалов лиственных пород, которые ограниченно востребованы в регионе и на внутреннем рынке страны. Снижение заготовки в основном связано с введением с 1 января 2022 года запрета на вывоз из страны круг¬лой необработанной или грубо обработанной древесины, а также принятием в отношении «недружественных» стран контрсанкций, запрещающих экспортировать туда технологическую щепу, балансовую древесину.

По итогам текущего года объем заготовки древесины в области ожидается на уровне 14,5 млн м3, на 20% ниже уровня рекордного по заготовке года. Санкционная политика против страны отражается и на производстве продукции глубокой переработки древесины, 80% которой Вологодская область традиционно отгружала на экспорт, и значительная доля приходилась на рынки «недружественных» стран. С начала года производство основных видов такой продукции снизилось от 2 до 20%. Наибольшее снижение зафиксировано в производстве фанеры – 20%, деревянных домов заводского изготовления – 19%, топливных гранул (пеллет) – 13%, бумаги и картона – 10%. Меньше введение санкций сказалось на производстве пиломатериалов (–7%) и древесно-стружечных плит (–2%). Вместе с тем производство топливных брикетов увеличилось на 17%, а целлюлозы – на 10%.

В денежном выражении отгрузка продукции деревообработки уменьшилась на 22% и составила 38 млрд руб. Снижение связано с падением цен на лесопродукцию на внутреннем и внешних рынках.

В целом ситуация в лесной отрасли стабилизируется, предприятия подстраиваются под новые экономические условия, дают результаты и принятые государством меры поддержки. Поэтому по итогам года мы не прогнозируем существенного ухудшения динамики производства основных видов продукции переработки древесины.

– Какие решения и действия властей, по вашему мнению, способны помочь бизнесу в складывающихся обстоятельствах? Что делает для этого руководство региона?

– Для поддержания социально-экономической стабильности в условиях санкционного давления западных стран в области создан антикризисный штаб под руководством губернатора Олега Кувшинникова. По итогам первого же заседания штаба 11 марта 2022 года, рассмотревшего ситуацию в лесопромышленном комплексе, правительство области оперативно приняло меры поддержки отрасли на региональном уровне.

Наибольшее влияние на ситуацию в лесной отрасли оказывают выросшие транспортные расходы, потеря западных рынков сбыта, ограничение доступа к заемным средствам, поэтому в первую очередь из областного бюджета были выделены средства на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, уплату процентов по кредитным договорам, связанным с производством и реализацией продукции, а также на пополнение оборотных средств и субсидирование части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Также было принято решение об отсрочке арендных платежей за пользование лесными ресурсами, вносимых в региональный бюджет.

Текущая ситуация на лесопромышленных предприятиях отслеживается еженедельно и по мере необходимости рассматривается и обсуждается на заседаниях оперативного штаба, по итогам которых вырабатываются предложения о необходимости принятия тех или иных мер поддержки.

Всего с момента введения санкций мы направили в российское правительство, профильные министерства и ведомства более 40 инициатив с предложениями по мерам поддержки лесной отрасли. Стоит отметить, что большинство наших инициатив одобрили на федеральном уровне, и в самые короткие сроки были разработаны и приняты соответствующие нормативные правовые акты правительства Российской Федерации.

Наиболее значимыми мерами поддержки стали решения о продлении сроков выполнения поквартальных графиков реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, льготном кредитовании на приобретение импортного оборудования, обнулении таможенных пошлин на ввозимое импортное оборудование и компенсации затрат на транспортировку продукции.

В целях развития внутреннего потребления лесопродукции мы совместно с правительством Российской Федерации содействуем развитию деревянного домостроения, начиная от льготного кредитования и заканчивая разработкой свода правил, допускающих возможность строительства 8-этажных жилых зданий и 5-этажных общественных зданий с использованием деревянных строительных конструкций.

Компания ПАО «Сегежа Групп» реализует в регионе пилотный в России проект по строительству четырехэтажных многоквартирных домов из панелей CLT в г. Соколе. Торжественная церемония завершения строительства домов запланирована в рамках Международного лесного форума и выставки «Российский лес». Широкое распространение этой технологии в домостроении позволит существенно увеличить потребление продукции деревообработки внутри страны, что положительно скажется на загрузке производственных мощностей лесопромышленных предприятий.

В октябре 2022 года губернатор области Олег Кувшинников инициировал подготовку коллективного обращения к председателю правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину от Вологодской, Архангельской, Новгородской областей и Республики Карелия о сложившейся ситуации в лесопромышленном комплексе Северо-Западного федерального округа и с наиболее актуальным в настоящее время расширенным перечнем мер поддержки отрасли. Подготовленные предложения включают снижение нагрузки на арендаторов лесных участков за счет начисления арендной платы по фактическому объему заготовленной древесины, увеличение размера компенсации расходов на транспортировку продукции за счет отмены лимита на выделение субсидии одному заявителю, улучшение логистики продукции за счет увеличения количества пунктов пропуска на государственной границе с «дружественными» странами, а также выделение квот подвижного состава для предприятий Северо-Западного федерального округа и увеличение срока выполнения обязательств в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов до трех лет.

– Ваше видение ближайшего будущего и более отдаленных перспектив ЛПК Вологодской области.

– Прошлый год для лесопромышленных предприятий был весьма благоприятным, стоимость лесопродукции достигла максимума как на внешнем, так и на внутреннем рынке. Это позволило многим предприятиям создать финансовую подушку безопасности, что уменьшило негативный эффект санкций в первое время после их введения, помогло не допустить остановки производства и сохранить рабочие места.

Несмотря на последствия санкций, в Вологодской области продолжается реализация крупных инвестиционных проектов по развитию глубокой переработки древесины и выпуску новых видов продукции. Стоит отметить, что регион лидирует в России по количеству реализуемых приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. За время существования института таких проектов в федеральный перечень включены 25 проектов, из которых 21 проект успешно реализован и приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации признан завершенным.

Продолжается реализация семи инвестиционных проектов, четыре из них включены Минпромторгом России в перечень приоритетных в области освоения лесов, три проекта находятся в процессе включения. В рамках этих проектов планируется существенное наращивание мощностей по производству фанеры, пиломатериалов высокого качества, CLT-панелей, OSB, МДФ. Для реализации этих проектов планируется привлечь больше 50 млрд рублей. В настоящее время, как уже отмечалось, в области перерабатывается 76% заготовленной древесины, за ее пределы мы вывозим в основном низкосортную балансовую древесину. В связи с этим приоритетной задачей на среднесрочную и долгосрочную перспективу является создание производственных мощностей по переработке этих сортиментов.

Введение санкций заставляет предприятия корректировать планы развития производств, прорабатывать варианты внесения изменений в инвестиционные проекты по созданию мощностей для производства новых востребованных видов лесопродукции, в том числе нацеленных на переработку балансовой древесины.

– В завершение беседы нельзя не спросить о главной профильной выставке в Вологодской области, ее особенностях и значимости для региона и страны.

– Интерес к Международному лесному форуму и ежегодной выставке «Российский лес» традиционно высокий. В этом году в Международном лесном форуме и выставке «Росскийскйи лес» примут участие представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, сенаторы Федерального собрания Совета Федерации Российской Федерации, депутаты Государственной думы Российской Федерации, представители лесных структур субъектов Российской Федерации, бизнес-сообществ, общественных отраслевых организаций, научных и учебных заведений страны.

В рамках форума традиционно обсуждаются ключевые события и текущая ситуация в отрасли, меры поддержки, принимаемые на федеральном и региональном уровне, новые законодательные инициативы, вопросы эффективного лесопользования и лесовосстановления, охраны и защиты леса, внедрения передовых технологий в области лесного хозяйства и лесной промышленности, лесной инновационной политики, правового регулирования сферы лесных отношений, научного и кадрового обеспечения лесного комплекса.

Международный лесной форум «Российский лес» является уникальной площадкой, на которой совместными усилиями намечаются основные векторы развития лесного хозяйства и лесной промышленности. В нынешнем году центральная тема форума – работа лесного комплекса в новых экономических условиях.

Приглашаю всех желающих принять участие в работе форума и выставке «Российский лес»!

Ознакомиться с деловой программой Международного лесного форума и выставки «Российский лес» и зарегистрироваться на мероприятия можно на официальном сайте https:www.roslesexpo.ru


Справка

Михаил Николаевич Глазков – заместитель губернатора Вологодской области с 15 июня 2016 года. В правительстве региона отвечает за поддержку сельскохозяйственного производства и продовольственных ресурсов, ветеринарию, лесные отношения, контроль и использование объектов животного мира, надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Родился 18 января 1970 года в Омске. В 1992 году окончил Омский государственный университет по специальности «история», в 1998 году – Омский государственный университет по специальности «юриспруденция». В 1995–1996 годах проходил службу в органах внутренних дел. С 1996 по 2003 год работал в Управлении Федеральной службы налоговой полиции на разных должностях.

С 2003 до 2013 года служил в Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Омской области, с декабря 2013 года до мая 2016 года – в Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Вологодской области. Награжден медалями «За отличие в службе в органах наркоконтроля» трех степеней. Женат. Двое детей.


Текст Леспроминформ
Фото Пресс-служба правительства Вологодской области

Источник: vologda-oblast.ru

Другие статьи рубрики Регион номера: Вологодская область

Обзоры ЛПК регионов России