Вынужденные меры
Зачем Кузбассу добровольные пожарные дружины
Кемеровская область готовится к пожароопасному сезону. Согласно данным действующего Лесного плана, наибольшая вероятность возгораний в лесах Кузбасса фиксируется начиная с середины весны.
В прошлом году особый противопожарный режим был введен 15 апреля, при этом распоряжение власти региона издали в середине марта.
Ежегодно, во второй половине апреля – мае, наблюдается вторжение с севера холодного сухого воздуха. Это самое опасное в пожарном отношении время, особенно при ранней весне, когда в лесу нет снега, как считают эксперты. Большой силы ветры характерны и поздней осенью, с ветровалом и буреломом в лесах.
Проблемы защиты лесов от пожаров в Кузбассе те же, что и в большинстве регионов России, в первую очередь это низкая плотность сети лесных дорог. В рамках нацпроекта «Экология» в систему МЧС и противопожарных служб поступает самое современное оснащение, причем в достаточном объеме – за последние годы это 209 единиц лесопожарной техники и 510 единиц лесопожарного оборудования: гусеничные и колесные тракторы с навесным оборудованием, грузопассажирские автомобили, бульдозеры, пожарные автоцистерны, малые лесопатрульные комплексы на базе автомобилей ГАЗ и УАЗ, вездеходы, лодки, водосливные устройства. Однако к месту возгорания технику нужно доставлять. А, согласно Лесному плану, «протяженность дорог на 1000 га лесного фонда в целом по лесам, расположенным на землях лесного фонда, включая дороги общего пользования, составляет всего 3 км» – это в два раза меньше норматива. Ранее построенные лесовозные дороги (при действии крупных лесопромышленных предприятий) в настоящее время утратили целевое назначение и классифицируются как лесохозяйственные, как правило, неудовлетворительного состояния, отмечено в документе.
В 2022 году в Кемеровской области, по официальным данным, построено 22,4 км лесных дорог, притом что на 1 января 2018 года, согласно Государственному лесному реестру, общая площадь лесов в регионе составляла 6335,9 тыс. га (66,2% площади территории), и эти показатели последние пять лет принципиально не меняются.
Еще одна сложность, актуальная для восточных регионов страны, – огромная территория и удаленность большого числа населенных пунктов от административных или промышленных центров, где обычно сосредоточены все основные мощности и ресурсы. Поэтому в Кемеровской области пошли по пути «диверсификации» системы борьбы с огнем и активизировали создание добровольных пожарных дружин. Их члены проходят обязательное обучение на базе МЧС, получают специальную экипировку и технику. Сегодня в регионе действует уже около 200 подобных образований, обеспечивающих защиту более 500 населенных пунктов с населением около 200 тыс. человек.
Так, в 2022 году новая добровольная пожарная команда (ДПК) была создана в селе Глубокое Топкинского муниципального округа, в ее зоне ответственности около тысячи жителей, а также лесной массив и поля, прилегающие к населенным пунктам, поскольку весенние палы травы регулярно становятся причиной трагедий. «Ближайшая добровольная пожарная команда находится в 40 минутах езды, в селе Зарубино, поэтому создание здесь добровольной пожарной команды – это жизненная необходимость, – пояснил начальник пожарно-спасательной части №6 города Топки Иван Иванов. – В задачи пожарных волонтеров входит прибытие к месту пожара, локализация возгорания и при возможности ликвидация его с принятием мер для спасения людей и их имущества. Оперативное реагирование силами новой ДПК однозначно позволит минимизировать ущерб от пожаров и, возможно, спасет кому-то жизнь».
Контроль за ситуацией в лесах региона организован в том числе с помощью авиационного и наземного патрулирования (10 и 208 маршрутов соответственно), авиакосмического мониторинга, способствующего также борьбе с незаконными вырубками, число которых ежегодно сокращается.
«Основные объемы незаконной рубки леса выявляют государственные лесные инспекторы в ходе патрулирования земель лесного фонда по 510 маршрутам протяженностью 49 423 км. Кроме того, незаконные рубки выявляют при помощи дистанционного мониторинга использования лесов. Передовые цифровые технологии дистанционного зондирования Земли выводят работу по обнаружению незаконных рубок на новый уровень», – рассказала начальник департамента лесного комплекса Кузбасса Елена Качканова.
В прошлом году в Кемеровской области зафиксировано 165 незаконных рубок объемом 10,6 тыс. м3, причиненный ущерб оценивается более чем в 120 млн руб. Однако в подавляющем большинстве это не систематические действия организованных бригад «черных лесорубов», а единичные попытки местных жителей получить лес бесплатно. Оборачиваются они, кстати, существенными убытками. Так, в феврале 2022 года некий гражданин срубил на особо охраняемой территории «Шорский национальный парк» две сосны, еще одна серьезно пострадала при этом. «В результате незаконных действий подсудимого государству был причинен ущерб на сумму более 334 тыс. руб., – сообщили в прокуратуре Кемеровской области. – В суде мужчина вину признал в полном объеме, добровольно возместил 20 тыс. руб. С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил ему наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Кроме того, суд удовлетворил заявленный в рамках уголовного дела ФГБУ "Шорский национальный парк" гражданский иск о взыскании с осужденного суммы причиненного ущерба».
Всего в 2022 году возбуждено 110 уголовных дел по статье 260 УК РФ, 13 человек привлечены к ответственности.
Тем временем
Кемеровская область досрочно обеспечила 100-процентное воспроизводство утраченных лесных насаждений, предусмотренное в региональном проекте «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология», и выдержала его в 2021 и 2022 годах.
«Задача нацпроекта – к 2024 году уравнять площадь восстанавливаемых лесов и тех, которые ежегодно исчезают из-за рубок, пожаров, вредителей. Мы второй год подряд достигаем стопроцентного баланса выбытия и восстановления лесов при плановом показателе 63%», – отметила Елена Качканова.
Текст Юлия Долганова
Другие статьи рубрики Регион номера: Кемеровская область
