Не последняя буква
Почему в региональной программе сохранения лесов есть раздел о беспилотниках
Числовой код Ярославской области – 76, регион завершает список республик и областей РФ. Дальше следуют города федерального подчинения Москва и Санкт-Петербург и регионы-автономии. Однако географически и по экономическому положению Ярославия уверенно занимает топовые места. А вот в плане лесопользования, как говорится, есть над чем работать.
Лесистость Ярославской области составляет 45,6%. Площадь лесов региона – 1,8 млн га, в том числе на землях лесного фонда 1,7 млн га, 61% занимают эксплуатационные леса. Основной вид использования лесов – заготовка древесины. Между тем, как отмечается в государственной программе Ярославской области «Развитие лесного хозяйства Ярославской области» на 2024–2030 гг., в 2023 г. прослеживалась тенденция уменьшения количества заявок на заключение новых договоров аренды лесных участков с целью заготовки лесных насаждений. Безусловно, это связано и с геополитической ситуацией, введением антироссийских санкций и снижением экспортных возможностей для российских предприятий.
«Расчетная лесосека на землях лесного фонда Ярославской области составляет 4,39 млн м3, – указано в программе. – Использование ежегодного объема пользования на арендованных лесных участках в области в 2023 г. составило 77%».
Надо отметить, что эта довольно высокая для регионов РФ цифра касается только участков, сданных в аренду. По данным сайта «База данных ЕГРЮЛ онлайн» лесозаготовками в Ярославской области занимаются 49 предприятий, из которых самые крупные ООО «Арагон», АО «Любимский лесокомбинат» и ООО «Пошехоньелес».
В целом освоение расчетной лесосеки в Ярославской области в 2021 г. составляло 38,2%, но к 2024 г. упало до 29%. Цель госпрограммы – довести этот показатель к 2026 г. до 30,3% и удерживать в течение пяти лет.
Однако многие специалисты утверждают, что, хотя «расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов» (Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191), на практике даже 30-процентное освоение может приводить к катастрофическим последствиям. В том числе потому, что расчетная лесосека – административная величина, которая рассчитывается по формулам XIX века и не имеет отношения к реальному состоянию лесов.
Согласно данным Лесного плана Ярославской области на 2019–2028 гг., за период действия предыдущего Лесного плана общая площадь лесов, расположенных на землях лесного фонда, увеличилась на 13 309 га (0,81%). «Значительное увеличение площади земель лесного фонда произошло за счет включения в состав лесничеств лесов, ранее расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и имевших неопределенный правовой статус. По этой же причине изменялись площади по лесничествам и административным районам при проведении лесо¬устройства в указанных лесах», – поясняется в документе.
При этом в региональной программе развития лесного хозяйства поставлена цель сохранить лесистость Ярославской области на уровне 45,4% к 2030 г., в дальнейшем показатель будет снижаться, так как административные меры увеличения площади лесов исчерпаны, а развитие инфраструктуры региона – строительство дорог, линий электропередач, прочих объектов – продолжится.
По данным регионального правительства, в 2024 г. в области действовало более 400 договоров аренды лесных участков, которые использовались для заготовки древесины, строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществления рекреационной деятельности. А доходы бюджетов разных уровней за девять месяцев прошлого года (более поздних данных еще нет) выросли почти на 40% по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года и составили 316 млн руб. Основную часть суммы составляет плата лесопользователей по договорам аренды.
Кстати, в рамках государственной программы Ярославской области «Развитие лесного хозяйства Ярославской области» на 2024–2030 гг. предусмотрен региональный проект «Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы». «Развитие технологий радиосвязи и микроэлектроники, миниатюризация устройств и компонентов, повышение их доступности в гражданском секторе привели к созданию нового класса воздушных судов, управляемых и контролируемых дистанционно, а также к появлению широкого спектра рыночного применения беспилотных авиационных систем и входящих в их состав беспилотных воздушных судов», – сообщается в кратком описании ожидаемых эффектов от его реализации.
Цель проекта – укомплектование лесопожарных формирований беспилотными авиационными системами для уменьшения числа лесных пожаров.
Кроме того, с 2024 г. в Ярославской области работает научно-производственный центр по производству беспилотных авиационных систем «Авангард», а в июне нынешнего года Ярославский государственный технический университет включен в федеральный реестр специализированных исполнителей по программе «Комплектующие для беспилотных авиационных систем». Таким образом, региональная программа сохранения лесов будет способствовать развитию экономики Ярославской области в других отраслях, укреплению кооперационных связей.
Тем временем
Количество незаконных рубок в регионе сокращается. По данным за 2023 г., их стало в полтора раза меньше, чем в 2022 г. В 2024 г. прокуратура Ярославской области направила в суд шесть исков о возмещении ущерба, причиненного незаконными рубками, на общую сумму около 65 млн руб. Самая крупная сумма – 52 млн руб. – взыскана с арендатора лесного участка, который по условиям договора обязан был обеспечить охрану лесного участка от незаконных рубок леса и других нарушений лесного законодательства. Однако в 2023 г. по факту вырубки леса на его участке было возбуждено уголовное дело.
Справка
В Ярославской области три особо охраняемых природных территории, на которых произрастают леса.
Дарвинский заповедник был организован 15 июля 1945 г. специально для изучения изменений в дикой природе после постройки Рыбинской ГЭС и образования Рыбинского водохранилища в 1941 г. С 2002 г. заповедник включен во Всемирную сеть биосферных резерватов.
Национальный парк «Плещеево озеро» был организован в 1988 г. как Переславский природно-исторический национальный парк, который находился в ведении администрации Ярославской области и функционировал как ее структурное подразделение. Постановлением правительства РФ переименован в том же году и объявлен особо охраняемой природной территорией.
Государственный природный заказник «Ярославский» – федеральный заказник зоологического профиля. Расположен на землях лесного фонда, и, согласно данным Государственного лесного регламента, не выделен в отдельную категорию «леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий».
Текст Юлия Долганова
Фото 2spalnika.ru
Другие статьи рубрики Регион номера: Ярославская область
