Предварительные итоги и новые задачи
Рослесхоз оценил эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами СЗФО РФ
5 октября 2012 года в г. Петрозаводске состоялось совместное совещание Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе и Федерального агентства лесного хозяйства на тему «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Северо-Западного федерального округа: итоги 2012 года и задачи на 2013 год».
В совещании приняли участие: руководитель ФАЛХ Виктор Масляков и его заместитель Николай Кротов, руководители окружных департаментов Рослесхоза, главный федеральный инспектор по Республике Карелия Александр Хюнинен, первый заместитель главы Республики Карелия по региональной политике Александр Чаженгин, вице-губернатор Ленинградской области Сергей Яхнюк, представители управления Генеральной прокуратуры РФ в СЗФО, представители органов исполнительной власти субъектов округа.
Северо-Западный федеральный округ, в котором сосредоточено 12% лесных ресурсов России, является абсолютным лидером в стране по объемам лесопользования, заготовки древесины, производимой из нее товарной продукции, экспорту, валютной выручке. Почти половина крупнейших российских лесопромышленных компаний осуществляют деятельность на территории СЗФО. В аренду передана почти половина всей площади лесного фонда, расположенного на территории округа. По состоянию на 1 октября, здесь действует 6217 договоров аренды, 84,5% из них предусматривают предоставление лесных участков в аренду для заготовки древесины крупным, вертикально интегрированным компаниям. Средняя площадь одного арендованного для заготовки участка - 220 тыс. га. На территории СЗФО реализуется 38 приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов с общим объемом инвестиций 109,9 млрд руб. и общим объемом потребляемого сырья 20,9 млн м3.
Доходы от платы за использование лесов по субъектам СЗФО за восемь месяцев 2012 года составили: в федеральный бюджет - 2832,0 млн руб., в бюджеты субъектов РФ - 954,2 млн руб. Динамика доходов от платы за использование лесов в бюджетную систему России по субъектам СЗФО выглядит так: на 01.09.2011 года - 3479,6 млн руб., на 01.09.2012 года - 3786,2 млн руб. В округе успешно борются с арендаторами-должниками. Эффективной мерой взыскания долгов стала публикация в СМИ списков задолжавших арендаторов. За восемь месяцев 2012 года задолженность удалось сократить на 192 млн руб.
Пожароопасный сезон 2012 года был самым спокойным за последние три года. Количество пожаров по округу в четыре раза меньше прошлогоднего, площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 80 раз.
По словам заместителя руководителя Рослесхоза Николая Кротова, Северо-Западный округ можно оценивать как один из наиболее стабильных: «В этом году Дальний Восток, Сибирь, Урал провалились по пожарам. В Центральном, Южном, Северо-Кавказском округах есть проблемы по лесовосстановлению. В то же время все субъекты СЗФО без серьезных ошибок вели лесное хозяйство в течение всего 2012 года. Радует позитивная динамика по борьбе с задолженностями по лесным платежам и то, что план по лесовосстановлению выполняется всеми субъектами округа. Особо хочется отметить Вологодскую область, которая выполнила план по лесовосстановлению уже в весенний период».
«Администрирование платежей - наиважнейший критерий исполнения субъектом его полномочий, - считает руководитель Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Андрей Карпилович. - Арендная плата за использование лесов должна неукоснительно выплачиваться. Огромные долги, которые были накоплены субъектами во время кризиса 2008-2009 годов, не позволяли наполнять федеральный и местные бюджеты, что негативно сказывалось на развитии лесного хозяйства округа. В результате совместной работы с Полпредством президента России и Генпрокуратурой, нам в 2011 году удалость переломить ситуацию, и недоимка в бюджеты всех уровней начала уменьшаться.
Очень бы хотелось, чтобы такие большие лесные субъекты, как Ленинградская и Архангельская области и Республика Коми не ослабляли внимания в вопросах платежей. Мы ежемесячно контролируем и будем контролировать этот процесс. Псковской и Калининградской областям тоже еще есть над чем работать в этом вопросе. Поскольку сейчас активно проводится информатизация отрасли, в ближайшее время мы сможем уже в онлайн-режиме совместно с субъектами отслеживать поступления платежей».
Департамент лесного хозяйства
по Северо-Западному
федеральному округу
