ЦБП России: без господдержки не будет прорыва
В первой половине 2013 года в России было произведено 3647,5 тыс. т целлюлозно-бумажной продукции, из них - 1052,8 тыс. т картона, 1637 тыс. т бумаги и 957,7 тыс. т товарной целлюлозы.
Об этом сообщил, выступая на XV Петербургском международном лесопромышленном форуме, председатель правления РАО «Бумпром» Владимир Чуйко. За последние 20 лет Россия увеличила производство этих видов продукции на 25%, но более быстрыми темпами двигаются Китай (в пять раз) и другие государства.
Если в 1992 году наша страна занимала 10-е место в мире по выпуску бумаги и картона, то за 2010-2012 годы опустилась на 14-е место, пропустив вперед Корею, Бразилию, Индию и Индонезию; лидером на конец 2012 года стал Китай с объемом 106,3 млн т (Россия - 7,7 млн т).
Тенденции 2013 года, по словам Владимира Чуйко, «не самые благоприятные». Так, индекс выпуска продукции за шесть месяцев текущего года составил 93,7% (в 2012 году - 107%). За этот же период существенно уменьшилась прибыль крупных и средних предприятий ЦБП, составив 6,8 млрд руб. (в 2012 году - 14,4 млрд руб.), на 5% увеличились затраты на один рубль произведенной продукции. Заработная плата работников выросла на 7,7% к уровню прошлого года, составив 26,6 тыс. руб. «Инвестиционные возможности отрасли сегодня невелики, - отметил Владимир Чуйко. - Пока что на инвестиции использовано 51 млрд руб., а судя по основным экономическим тенденциям этого года, в 2013 году этот показатель будет намного меньше».
На текущую ситуацию в российской ЦБП серьезное влияние оказывают: устаревшие производственные фонды; переход на новое природоохранное законодательство, направленное на внедрение лучших технологий; глобальные вызовы - изменение климата и связанная с этим необходимость замены ископаемых энергоносителей возобновляемыми биоресурсами; неблагоприятный инвестиционный климат, отсутствие устойчивого развития ЛПК.
Несмотря на это, сегодня в отрасли реализуется 13 приоритетных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 240 млрд руб., два из которых реализованы (инвестиции по ним составили 21,3 млрд руб.). Кроме этого, девять предприятий проводят модернизацию вне рамок названных приоритетных инвестиционных проектов. В первом полугодии 2013 года объем инвестиций составил 26,3 млрд руб. (до 2020 года планируется вложить 360 млрд руб.).
По прогнозам экспертов, реализация этих и других мер должна привести к росту производства целлюлозы по варке - с 0,6 млн т в первом полугодии текущего года до 3,9 млн т к 2020 году; бумаги - с 1,3 до 1,9 млн т; картона - с 1 до 3,4 млн т соответственно. Однако достижение этих показателей представляется неочевидным, поскольку снижается уровень господдержки предприятий всего ЛПК. Если в 2012 году было выделено 174 млн руб. субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам под техническое перевооружение, то в 2013 году - 100 млн руб., а в 2015 году предполагается всего лишь 50 млн руб., субсидии под инвестиции для создания высокотехнологичных производств на 2012-2015 годы предусмотрены только в 2013 году в объеме 287 млн руб. Если говорить об общем объеме субсидирования, то он снизится с 975 млн руб. в 2012 году до 170 млн руб. (!) в 2015-м. Таким образом, уровень господдержки с небольшого 0,28% в 2012 году упадет до микроскопического 0,04% в 2015 году.
По словам Владимира Чуйко, противопоставить этому можно лишь «масштабную модернизацию действующих предприятий и строительство новых высокоэффективных производств». Это может происходить поэтапно. На первом этапе обеспечивается переход на технологическое нормирование с доведением расхода ресурсов до современного уровня (оптимизация использования первичного и вторичного волокна, рост объемов использования биомассы для получения энергии), на втором - увеличение производства импортозамещающей продукции (создание новых мощностей по выпуску новых видов бумажно-картонной продукции на основе НДТ), на третьем - организация производства инновационных продуктов на базе биорефайнинга (производство новых типов волокон, пленок, фильтров на основе целлюлозы, композитов, полимеров и реагентов, использование отходов ЦБП в качестве сырья для производства биопродуктов). Правда, как показывает текущая ситуация, последовательность этапов не удастся соблюсти, поскольку предприятия находятся в разном состоянии: некоторые уже внедряют в технологический процесс биотехнологии, а другие не могут даже хоть как-то обновить производство. В связи с этим вызывает недоумение сокращение господдержки, без которой невозможно стратегическое развитие отрасли.
Сейчас в основу взаимодействия с бизнесом государство пытается заложить принцип государственно-частного партнерства. Для этого в целях социально-экономического развития страны Правительство РФ утвердило 42 госпрограммы, в числе которых программа по повышению конкурентоспособности промышленных предприятий на период до 2020 года. Это можно только приветствовать. Но все же предприятия ЦБП ждут «благоприятного» отношения государства, прежде всего в виде снижения налогов и уменьшения процентных ставок по кредитам.
При хорошем развитии событий, если действия сторон совпадут, мы получим инновационный сценарий развития ЦБП: производство бумаги и картона возрастет с 7,7 млн т (2012 год) до 25,5 млн т в 2030 году, инерционный же сценарий предусматривает рост до 14,7 млн т.
Среди перспективных программ, которые могут помочь предприятиям этой сферы в продвижении на внутреннем и мировом рынках, - «Биотех-2030», которая предусматривает развитие биоэнергетики путем газификации черного щелока и твердой биомассы, производства биодизеля и биоэтанола, выпуска пеллет из древесных отходов. Реализация подобных программ может обеспечить увеличение на 70% объемов использования биотоплива для получения на предприятиях электроэнергии и пара, сокращение на 55% удельного расхода воды на одну тонну продукции, электроэнергии - на 30%, увеличение до 52% степени использования вторичного волокна и картона, что в итоге должно увеличить валовую прибыль в ЦБП в 2,5 раза.
Илья СЕРГЕЕВ, нач. отдела по связям с общественностью и СМИ
НИиАЦ экономики леса и природопользования
По материалам XV Петербургского Международного лесопромышленного форума
