Что ожидает «Аркаим»?
Орган сертификации НЭПКон намерен провести сертификационную оценку лесоуправления ООО СП «Аркаим» на предмет соответствия принципам, критериям и требованиям российского стандарта добровольной лесной сертификации по системе FSC.
Работа СП «Аркаим» ранее уже была сертифицирована по системе FSC, но в начале 2014 года действие стандарта было приостановлено в связи с наличием серьезных долгов по зарплате перед сотрудниками организации (нарушением индикатора 1.2.3 российского стандарта FSC), а в сентябре 2014 года срок действия сертификата истек.
СП «Аркаим» «прославилось» на всю страну в декабре 2013 года, когда редактор издаваемой в Ванинском районе Хабаровского края газеты «Мое побережье» Татьяна Седых рассказала Президенту России Владимиру Путину во время его пресс-конференции о многомесячной невыплате зарплаты работникам «Аркаима», митингах и голодовках работников. После этого следственные органы и органы сертификации обратили внимание на работу этого предприятия, а руководству Хабаровского края было дано указание помочь предприятию наладить устойчивую работу.
Схема расположения арендного участка СП «Аркаим»
Вскоре после этого действие сертификата FSC было приостановлено. Следственными органами в 2014 году были возбуждены два уголовных дела: в отношении руководства СП «Аркаим» в связи с невыплатой зарплаты работникам в течение более чем двух месяцев (с подобными заявлениями в правоохранительные органы обратились более ста человек) и в отношении генерального директора СП «Аркаим» в связи с неуплатой налогов на доходы физического лица в сумме, превышающей 80 млн руб. Насколько известно, расследование этих дел продолжается.
В конце января 2015 года заместитель председателя Правительства РФ, полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провел в Хабаровске совещание по ситуации в ООО «СП "Аркаим"». По итогам совещания пресс-служба Правительства Хабаровского края сообщила, что «для возобновления полноценной работы и погашения кредитов требуется около $600 млн. Эти средства готова предоставить Китайская государственная лесная корпорация (China Forest Products Corporation), о чем уже достигнута предварительная договоренность. Инвестор также намерен выделить средства для обеспечения устойчивой работы производства, помочь найти новые рынки сбыта».
Кроме того, ООО «СП "Аркаим"» ведет тяжбу с сертифицированным по системе FSC предприятием «Краслесинвест». Причем ЗАО «Краслесинвест» пытается взыскать с «Аркаима» долги в сумме около 106 млн руб., а «Аркаим» требует с «Краслесинвеста» долги в сумме около 915 млн руб. Чем эти разбирательства закончатся, неизвестно: рассмотрение одного дела изначально было назначено на март 2015 года, рассмотрение другого должно было состояться еще в январе, но отложено. Все вышесказанное свидетельствует о том, что ситуация в СП «Аркаим» уже в течение нескольких лет остается крайне нестабильной в социальном и экономическом отношении и надежда на выживание компании связана лишь с приходом нового, богатого совладельца, готового погасить все долги.
Местонахождение арендного участка СП «Аркаим» (выделен красным)
Напомним, что публично декларируемая миссия FSC состоит в продвижении экологически ответственного, социально выгодного и экономически жизнеспособного управления лесами. Совершенно непонятно, как сложившаяся в СП «Аркаим» ситуация может соответствовать социально выгодному и экономически жизнеспособному управлению лесами.
Но и это еще не все. Значительная доля арендованных СП «Аркаим» лесных участков, особенно в наиболее доступной южной части, приходится на леса высокой природоохранной ценности - малонарушенные лесные территории (МЛТ). В период с начала реализации приоритетного инвестиционного проекта «Деревообрабатывающий комплекс по производству древесно-стружечных плит и пиломатериалов ООО "СП «Аркаим»"» по настоящее время в границах малонарушенных лесных территорий велись интенсивные рубки, приведшие к значительному сокращению площадей МЛТ. Кроме того, в границах арендованных «Аркаимом» лесов за последние годы произошло множество катастрофических пожаров, потери от которых были вполне сравнимыми с установленными объемами лесопользования. Это означает, что лесозаготовительная деятельность «Аркаима», во-первых, ведет к уничтожению лесов высокой природоохранной ценности, а во-вторых, с учетом потерь лесов от пожаров, не может быть неистощительной в принципе. Безусловно, подобная деятельность не может соответствовать экологически ответственному управлению лесами.
Отметим также, что в системе FSC принята так называемая «политика ассоциации» (FSC-POL-01-004 V2-0 EN), согласно ей FSC позволяет себе иметь дело только с организациями, которые не вовлечены прямо или косвенно в числе прочего в виды деятельности, связаные с нарушением традиционных или гражданских прав людей и уничтожением высоких природоохранных ценностей. Невыплата зарплат работникам представляет собой очевидное нарушение их гражданских прав, а массовые рубки в границах малонарушенных лесных территорий - очевидное уничтожение высоких природоохранных ценностей.
Подобные случаи сертификации вызывают все больше и больше вопросов к системе FSC в целом. Конечно, ООО «СП "Аркаим"» - крупный и завидный клиент (площадь арендованных им лесных участков составляет 1,1 млн га - это почти 3% сертифицированных лесов во всей России). Понятно, что арендная база компании находится далеко от посторонних глаз и многие огрехи в аудите могут остаться незамеченными (вспомним, что проблема невыплаты зарплат «всплыла» только после журналистского обращения к Путину). Ясно и то, что ситуация с «Аркаимом» - отнюдь не исключение из практики добровольной лесной сертификации, а скорее пример, наглядно демонстрирующий общие проблемы. Но «Аркаим» уже настолько «засветился» на всю страну, что за его новой сертификацией следить будут многие, причем очень внимательно. От того, как будет проведена сертификационная оценка и какими окажутся ее результаты, во многом будет зависеть дальнейшее увеличение или сокращение доверия к системе FSC в целом.
Схема расположения арендного участка СП «Аркаим», ранее сертифицированного по системе FSC, представлена на рис. 1, а его местонахождение - на рис. 2. Черными линиями обозначены границы арендованных кварталов, зеленой заливкой - границы малонарушенных лесных территорий по состоянию на 2014 год, бежевым - границы малонарушенных лесных территорий, существовавших в 2000 году и утраченных к настоящему времени, красным - потери лесного покрова в результате сплошных рубок, пожаров, вредителей, болезней и других факторов.
ЛесПромИнформ №4 (86), 2012 г. ЛПК «АРКАИМ»: есть чем гордиться!
ЛесПромИнформ №8 (82), 2011 г. «Аркаим» наращивает мощности
