Леса, климат, будущее, стратегия FSC – и Россия
Важное известие: Лесной попечительский совет не отказывается от идеи вернуться в Россию в обозримом будущем и заинтересован во взаимодействии с российскими участниками ЛПК, экспертами и общественностью. Этот вопрос в числе прочих обсуждался на Генеральной ассамблее FSC, которая в октябре 2025 года прошла в Панаме.
Мировая повестка за последние годы ощутимо изменилась – среди вопросов, волнующих людей планеты, первое место теперь занимает проблема войны и мира, терроризма и конфликтов, а изменение климата, отодвинулось на четвертое место, уступив также проблемам со здоровьем и экономическим трудностям. Об этом говорила на мероприятии генеральный директор FSC Шубра Баттачаржи.
Однако четвертое место – далеко не последнее. Климат продолжает меняться, а замедлить этот процесс может в том числе ответственное лесопользование. При этом в первой десятке наиболее актуальных проблем, по данным FSC, остается исчезновение редких видов и обезлесение. И здесь без ответственного лесопользования не обойтись.
Напомним, ответственное лесопользование основано на балансе трех групп интересов – экологических, экономических и социальных. Иными словами, нельзя сохранять биоразнообразие, редкие виды, климат и прочие экологические функции лесов без учета экономических и социальных интересов. И, наоборот, без достаточного внимания к экологическим и социальным ценностям лесов экономика неизбежно начнет страдать.
Несмотря на то что в 2022 г. международная неправительственная организация FSC приостановила свою деятельность в России, а в 2023 г. отменила действие всех своих сертификатов, выданных российским организациям*, членство россиян в FSC сохраняется и не подвергается сомнению.
Генеральная ассамблея FSC – главный орган принятия решений в организации, она проходит раз в три года и собирает членов FSC со всего мира, включая россиян. Впервые за десятилетия работы FSC в программу Генеральной ассамблеи включили круглый стол «Лесная сертификация в России в турбулентные времена: тенденции и вызовы», целью которого было представление секретариату и международным членам FSC ситуации с добровольной лесной сертификацией в России. Что происходит с лесами высокой природоохранной ценности после ухода FSC? Какие системы добровольной лесной сертификации развиваются в стране и что ими движет? Каков рыночный спрос на сертифицированную продукцию в турбулентные времена?
Представляем выдержки из интервью с российскими участниками Генеральной ассамблеи FSC, рассказавшими, что происходит в крупнейшей международной организации, внедряющей ответственное лесопользование во всем мире, и какое это имеет отношение к России сегодня.
– Что привело вас на это мероприятие, ведь FSC сейчас не работает в России?
Николай Шматков (директор системы «Лесной эталон» и ассоциации «НРГ»**, член Общественного совета Рослесхоза):
Мы с самого начала не поддерживали уход FSC из России и продолжаем выступать с однозначной критикой этого решения. В любой геополитической ситуации леса остаются залогом существования жизни на Земле и необходимым ресурсом для человечества. Судите сами: леса России – это примерно 25% лесного покрова Земли, в то время как территория России занимает всего около 12% суши. То есть леса России обеспечивают экосистемными услугами территорию, как минимум вдвое превышающую площадь страны. Следовательно, значимость лесов России для всей планеты, необходимость в ответственном лесопользовании в российских лесах в изменившихся условиях нисколько не уменьшаются.
Поэтому уже в марте 2022 г. мы приняли решение о создании собственной российской системы добровольной лесной сертификации «Лесной эталон». Мы были уверены, что у отечественного ритейла, других крупных потребителей упаковки и продукции из древесины, бумаги и картона сохранится потребность в верификации их социальной и экологической ответственности третьей стороной по самым высоким международным стандартам, рано или поздно односторонние ограничительные меры будут сняты, FSC вернется в Россию и держатели сертификатов будут выходить на закрытые для них сейчас зарубежные экологически чувствительные рынки. Поэтому наша система полностью повторяет миссию, подход и все требования FSC.
Все эти годы мы поддерживали тесный контакт с FSC и видели с их стороны ответный интерес и к России, и к нашей системе. Осторожный, но довольно определенный.
В 2022 г. ООО «ОУЛ», которое вместе с АНРГ управляет системой «Лесной эталон», стало международным членом FSC по экономической палате, что также помогало нам поддерживать контакт с FSC и быть в курсе происходящего. В ходе подготовки к Генеральной ассамблее мы предложили включить в ее программу круглый стол «Лесная сертификация в России в турбулентные времена: тенденции и вызовы», и это предложение было принято.Это решение однозначно подтверждает, что у FSC высок интерес к России и к возможному возвращению в Россию. Несмотря на негативное отношение многих игроков ЛПК к международным системам вообще и к FSC в частности, интерес к возвращению этой системы в Россию у отечественных компаний, особенно ориентированных на экспорт, есть, так как FSC в мире по-прежнему рассматривается как знак ответственного лесопользования и является залогом успешных продаж.
Мария Тысячнюк (социальная палата FSC и АНРГ):
Мой путь к участию в Генеральной ассамблее начался много лет назад с глубокой убежденности, что устойчивое управление лесами невозможно без социальной справедливости. Будучи международным членом FSC, я всегда видела в системе уникальный инструмент, который может защитить не только биоразнообразие, но и права тех, чья жизнь и культура неразрывно связаны с лесом. Убеждена, что проблемы коренных народов в каждой части света – это ответственность всех нас. Свободное предварительное осознанное согласие коренных народов на хозяйственную деятельность, которая затрагивает их интересы, и их доступ к лесным ресурсам – это универсальные вызовы.
Антон Дорошин (ассоциация по сертификации «Русский регистр», экономическая палата FSC и АНРГ):
«Русский регистр» (РР) имеет действующую аккредитацию на сертификацию FSC цепочки поставок, которая распространяется на весь мир , кроме РФ, Республики Беларусь и Мьянмы. Аккредитация действует с 2010 г., но сохранить ее оказалось весьма непросто.
В настоящее время РР – единственный орган по сертификации в России, имеющий такую аккредитацию. РР также является международным членом FSC, и участие в важнейших мероприятиях FSC обязательно. Благодаря этому мы сохраняем постоянную связь с системой, для нас очень важно понимать место и роль FSC в глобальной повестке сейчас и оставаться неким мостиком между FSC и другими системами сертификации, с одной стороны, и организациями, которым необходима такая сертификация, с другой.
– Какие вопросы больше всего волнуют FSC в настоящий момент?
Татьяна Яницкая («Лесной эталон», экономическая палата FSC):
На повестке дня, как всегда, широкий круг вопросов, и может показаться, что не все они актуальны для России. Например, EUDR –
Регламент ЕС по борьбе с обезлесением, который вступает в силу в 2026 г. Обезлесения в России нет, но есть проблема деградации лесов. По оценке РАН, более 80% лесов России подверглись той или иной деградации из-за хозяйственного воздействия. Когда FSC вернется в Россию, нашим держателям тоже придется следовать правилам, установленным FSC для выполнения EUDR. Поэтому мы внимательно следим за развитием событий.
Наталия Малашенко (председатель координационного совета АНРГ, социальная палата FSC):
Также один из фокусов обсуждения – цифровизация и развитие инструментов отслеживания происхождения древесины. FSC, как и другие глобальные системы, ищет решения, чтобы обеспечить прозрачность и не допустить попадания несоответствующей древесины в цепочки поставок. Предполагается внедрение системы блокчейн для регистрации транзакций в целях обеспечения прослеживаемости и прозрачности цепочек поставок (система FSC Trace). В обозримом будущем должна быть создана универсальная цифровая система информирования и контроля объемов продукции, этому было посвящено отдельное решение ассамблеи (решение № 30). В целом FSC все активнее смотрит в сторону технологий и взаимодействия с покупателями, для которых критично знать, откуда сырье.
– Как прошел посвященный России круглый стол, оправдал ли он ваши ожидания?
Николай Шматков: Круглый стол собрал обширную и разнообразную аудиторию,более 50 человек, в нем приняли участие представители многих стран, были представители правления FSC и секретариата, в том числе директор FSC. Мы рассказали участникам о системе «Лесной эталон», ее идентичности FSC и конкуренции с другими российскими системами ДЛС, возникшими после ухода из России мировых систем. Показали с цифрами в руках возросшие угрозы лесам высокой природоохранной ценности, но отметили, что у российского бизнеса по-прежнему есть интерес к сохранению высокой планки экологических и социальных требований.
Рассказ велся не только от лица директора системы. Cоциолог Мария Тысячнюк представила результаты своего исследования процесса трансформации FSC в России в систему «Лесной эталон». Наталия Малашенко подробно рассказала об ассоциации «НРГ» – общественной организации с трехпалатной структурой (экологическая, экономическая и социальная палаты), которая положена в основу нашей системы, как было и прежде в отношении FSC. Представители органов по сертификации также отметили идентичность FSC и системы «Лесной эталон» в части сертификационного процесса.
После выступлений было задано много вопросов. Большинство, даже от представителей недружественных стран, – в конструктивном ключе, хотя не обошлось и без невзвешенных выступлений про необходимость «изоляции» нашей страны. А уже после круглого стола наметились прямые деловые контакты с некоторыми его участниками, которые могут помочь нашим держателям сертификатов выйти на международные рынки. В целом встреча не обманула наших ожиданий, и в этом большая заслуга бывшего директора FSC Кима Карстенсена, который помог в ее организации, а также выступал в роли модератора.
Мария Тысячнюк: Один из главных вопросов круглого стола – как глобальной системе работать с лесами страны, из которой она временно «ушла». История с «Лесным эталоном» наглядно показывает, насколько экологические стандарты, рожденные в эпоху глобализации, хрупки в мире растущих барьеров. Леса не знают границ, но сертификация – очень даже. И пока политики ищут выход из тупика, миллионы гектаров леса и тысячи людей, жизнь которых с ними связана, живут в состоянии неопределенности. Хорошо, что в России работает «Лесной эталон», фактически зеркальное отражение FSC, но очень жаль, что пока возможно только неформальное взаимодействие систем.
Татьяна Яницкая: Господин Карстенсен предложил нам написать обращение к секретариату FSC от имени международных членов и собрать подписи в ходе Генассамблеи и круглого стола. В этом обращении члены просят секретариат публично признать сходство систем «Лесной эталон» и FSC, а также признать, что организации, сертифицированные по системе «Лесной эталон», смогут первыми получить сертификат FSC, когда он снова станет доступен. Обращение подписали десятки международных членов FSC, в том числе видные ученые – экологи и социологи с мировыми именами, общественные деятели, представители крупного бизнеса. Оно уже передано в секретариат.
– Многие участники рынка лесопродукции в России хотели бы возвращения FSC в Россию. А есть ли в FSC International какое-то движение в эту сторону, рассматривался ли этот вопрос?
Николай Шматков: Движение, безусловно, есть. Прежде всего в FSC заметно поменялись настроения. Большинство прекрасно понимает, что без охвата российских лесов, которые составляют четверть лесов мира, FSC не может позиционироваться как по-настоящему глобальная система. Ким Карстенсен, который возглавлял организацию более 10 лет, сказал, что уход FSC из России был для него самым тяжелым событием за все годы директорства. В частности поэтому, уже в качестве члена FSC, он активно способствует поддержанию и развитию диалога FSC с «Лесным эталоном».
Однако какие-либо прогнозы давать рано. Это связано в том числе и с тем, что прежний контур работы FSC в России по большей части разрушен. Из почти 63 млн га сертифицированных на начало 2022 г. лесов осталось 6,6 млн га, сертифицированных по стандартам системы «Лесной эталон», идентичным стандартам FSC. Примерно в 10 раз сократилась и площадь лесов высокой природоохранной ценности, сохраняемых сертифицированными компаниями. Некоторые ранее сертифицированные компании уже ведут в этих лесах рубки. Таким компаниям будет сложно вернуть сертификаты FSC.
Но все-таки сейчас у FSC уже преобладает осторожный интерес к возвращению в обозримой перспективе, конструктив и желание сотрудничать. В частности, в качестве первого шага планируется подписание соглашения о взаимопонимании систем FSC и «Лесной эталон», а также официальное сопоставление стандартов и практик двух систем.
Отдельно хочется отметить, что со стороны зарубежных коллег был минимум негатива по отношению к нам как к представителям России. Почти со всеми мы общались свободно, на равных и по делу, а некоторые ключевые сотрудники секретариата оказывали нам активную поддержку, в том числе обсуждали с нами возможное возвращение FSC в Россию.
Наталия Малашенко: Интерес к возможным сценариям возвращения или формам взаимодействия звучит все громче, в том числе внутри FSC. Со стороны АНРГ мы говорим о необходимости вместе выстраивать дорожную карту – не только о возврате как таковом, но и о том, на каких принципах и при каких условиях может быть восстановлен диалог. Мы готовы участвовать в этом процессе конструктивно.
– Что сейчас происходит в FSC, какие процессы, что меняется?
Николай Шматков: В этот раз наиболее важным решением высшего уровня стало решение № 45, касающееся малонарушенных лесных территорий (МЛТ). На одной из предыдущих ассамблей было принято печально известное многим решение № 65, которое ввело запрет на хозяйственное освоение подавляющей части МЛТ в рамках сертификации. Впоследствии стало понятно, что оно оказалось контрпродуктивным – из-за столь жестких ограничений компании просто стали отказываться от сертификатов FSC, а площадь сохраняемых в рамках сертификации МЛТ уменьшилась, а не увеличилась.
Решение № 45 предполагает, что FSC откажется от фиксированных пороговых требований по сохранению МЛТ. Их заменят более гибкие, но при этом ориентированные на результат, меры по обеспечению поддержания целостности и ценности МЛТ. Эти меры будут разрабатываться и осуществляться с применением многоуровневой системы ответственности, в том числе с обязательным вовлечением коренных народов и других заинтересованных сторон. Важная роль отводится мониторингу, который должен будет подтверждать, что ключевые ценности и устойчивость МЛТ сохраняются в рамках текущего воздействия.
Внедрение решения № 45 в практику потребует времени, однако уже сделан важнейший шаг – FSC устами своего руководящего органа признал, что необходимо идти по пути альтернатив. «Лесной эталон» держит руку на пульсе, и, когда FSC предложит конкретные решения по управлению МЛТ, мы будем внедрять их у себя.
Татьяна Яницкая: Один из наиболее заметных в FSC процессов – это пересмотр «Принципов и критериев FSC», документа, служащего основой всей системы. Цель пересмотра – сделать принципы и критерии еще больше ориентированными на конкретный результат в лесу. Процесс идет поэтапно, каждый этап сопровождается публичными консультациями. Как члены FSC, мы отслеживаем его и по мере необходимости участвуем в консультациях. Но до создания новых стандартов FSC, основанных на новых принципах и критериях, еще очень далеко.
Еще стоит упомянуть разработку стратегии организации на 2027–2031 гг. Ее создание происходит в формате «свободного мозгового штурма» – на Генеральной ассамблее для этого была организована специальная площадка в виде открытого и неформального пространства, где все присутствовавшие могли участвовать в обсуждении.
В целом FSC растет и развивается в разных направлениях, и количественно, и качественно, оставаясь мировым лидером в продвижении ответственного лесопользования.
– На подобных мероприятиях важные встречи часто проходят вне официальной программы. Что интересного происходило на полях ассамблеи?
Николай Шматков: Действительно, за кулисами мы провели много важных встреч для продвижения за рубежом нашей системы как преемника FSC. В частности, у зарубежных компаний, которые не ушли из России (вы удивитесь, но таких десятки!) и являются очень крупными потребителями упаковки и продукции на основе древесины, обострилась потребность в подтверждении дополнительных мер социальной и экологической ответственности третьей стороной. Учитывая идентичность требований двух систем, в соответствии с которыми эти компании работают в других странах, «Лесной эталон» для них – естественный выбор.
Интерес к партнерству с нами проявили и другие коллеги из разных стран и регионов, в том числе из Мексики и Китая. Мы встречались с представителями компаний, национальных офисов FSC, профсоюзов.
Но самые важные встречи были посвящены обсуждению возможного возвращения FSC в Россию. Наиболее продуктивной оказалась встреча с организацией по аккредитации ASI, там была достигнута предварительная договоренность о проведении полевой оценки идентичности системы «Лесной эталон» и FSC силами ASI. Результаты такой оценки подготовят почву для возвращения FSC в Россию, так как появится объективное подтверждение того, что держатели сертификатов «Лесного эталона» смогут с минимальными затратами перейти (или вернуться) в FSC.
Мария Тысячнюк: «Лесной эталон», на мой взгляд, стал своеобразным символом проблемы продвижения устойчивого лесопользования с помощью сертификационных систем при геополитической напряженности. Стандарты остались прежними, однако древесину невозможно продавать в Европу и США. При этом спрос на ответственное управление лесами и экспорт российской продукции никуда не исчез – изменились лишь рынки сбыта, которые оказались менее чувствительными к требованиям устойчивого лесопользования. В то же время европейские страны с высокими экологическими стандартами лишены возможности закупать российскую лесную продукцию.
В кулуарных обсуждениях мы говорили о беспомощности глобальных институтов в решении подобных проблем и о фактической бесполезности санкций, наложенных на российских производителей. В неформальных беседах мы также пытались наметить возможные пути развития системы «Лесной эталон», которая на данный момент вне прямого международного признания. Прежде всего это диалог экспертов и продолжение обсуждений на техническом, а не политическом уровне. Возможным направлением может стать и косвенное признание – через готовность отдельных международных компаний рассматривать сертификаты «Лесного эталона» как приемлемое подтверждение ответственного происхождения продукции, особенно товаров, не предназначенных для чувствительных рынков.
– В сертификацию и ее положительный эффект до сих пор верят далеко не все. Появилось ли что-то новое, что подтверждает положительное влияние ДЛС?
Татьяна Яницкая: Самое впечатляющее – это представленная на Генассамблее работа группы исследователей по лесам западной экваториальной Африки. На основе большого фактического материала эта группа убедительно показала, что в сертифицированных концессиях значительно чаще встречаются редкие виды животных, например лесной слон, находящийся под угрозой исчезновения, и западная равнинная горилла. Согласно сделанному выводу, основным механизмом защиты видов должно быть сохранение неосвоенных лесов, но в эксплуатируемых лесах лесопользование, сертифицированное FSC, наносит этим видам меньший ущерб, чем несертифицированное. Несмотря на изменение климата, гориллы у нас пока не развелись, но мы уверены, что соответствующее научное исследование в наших лесах покажет позитивное влияние сертификации на сохранение лесных видов.
Текст и фото: Лесной Эталон
