Председатель Комитета лесного хозяйства Подмосковья о лесопожарной обстановке и цифровой трансформации
Несмотря на то что Московская область эффективно развивающийся промышленный регион, где строят жилье и дороги, промышленные и энергетический объекты, подмосковные леса занимают 1,9 млн га, 42% общей площади области.
Какого пристального внимания требуют территории и леса региона, корреспонденту «ЛесПромИнформ» рассказал председатель комитета лесного хозяйства Московской области Алексей Ларькин.
– Алексей Андреевич, каково состояние лесного хозяйства региона?
– Прежде всего отмечу, что леса Московской области испытывают значительную антропогенную нагрузку: на один гектар «зеленых легких» столицы приходится 12 жителей. Поэтому все леса Подмосковья относятся к защитным. В них запрещено использование химикатов, что усложняет борьбу с вредителями и болезнями леса, а также с инвазивными растениями.
В отличие от других регионов, где основная ценность лесов заключается в древесине, в столичном ключевую роль играют земельные участки. Это создает значительные возможности для аренды лесных территорий: в 2025 г. доходы от использования земель и охоты составили 1,9 млрд руб. в федеральный бюджет и 0,3 млрд руб. – в региональный.
Однако с этой ситуацией связана и серьезная проблема – самозахват земель государственного лесного фонда как юридическими, так и физическими лицами.
– Как удается соблюдать баланс охраны и воспроизводства лесов и развития региона?
– В условиях активного развития возникают новые задачи, такие как расширение производственных и логистических мощностей и строительство жилья.
Благодаря твердой позиции областной власти и губернатора Московской области Андрея Воробьева земли лесного фонда отчуждаются исключительно для строительства социально и экономически значимых линейных объектов, таких как дороги, линии электропередачи и газопроводы. Перед началом работ проводятся публичные обсуждения с местным населением, подрядчики обязуются высаживать лес на площадях, равноценных участкам, исключаемым из лесного фонда, в рамках компенсационного лесовосстановления. При этом объекты промышленности, логистики и жилые кварталы строятся на землях других категорий, не государственного лесного фонда.
Отдельного внимания заслуживает проект «Парк в лесу», реализуемый совместно с подмосковными властями. Участки государственного лесного фонда, прилегающие к крупным городским агломерациям, испытывают колоссальную рекреационную нагрузку. Жители хотят видеть в соседнем лесу дорожки, освещение, спортивные площадки и удобные мангальные зоны – все атрибуты современных парков. В рамках этого проекта одно из специализированных муниципальных предприятий оформляет право постоянного бессрочного пользования лесным участком, что позволяет проводить благоустройство, оставаясь в рамках Лесного кодекса.
– Сегодня объявлен курс на цифровую трансформацию всех отраслей экономики России, в том числе лесного хозяйства. Как это происходит в Московской области?
– Сейчас основная задача лесного хозяйства и Московской области, и других регионов России, – переход на использование федеральной цифровой платформы ФГИС ЛК (Федеральная государственная информационная система лесного кадастра). С 2025 г. филиалы ГАУ МО «Мособллес» полностью интегрировались в эту платформу, что позволило значительно повысить качество и скорость предоставления государственных услуг в лесной сфере.
В рамках этой инициативы все 26 видов государственных услуг в лесном секторе теперь доступны в электронном виде. За 2025 г. было оказано 33 477 таких услуг, что свидетельствует о высоком уровне доверия граждан к цифровым технологиям и их готовности использовать электронные сервисы для взаимодействия с государственными органами.
В 2025 г. также были реализованы восемь проектов цифровой трансформации, направленных на оптимизацию работы лесного хозяйства: «Здоровый и чистый лес», «Эффективное реагирование», «Развитие питомников», «Охота», «Эффективный контроль», «Автоматизация требований о неустойках», «Охотнадзор: администрирование платежей», «Электронный табель». На 2026 г. запланировано уже 19 новых проектов, что подчеркивает динамичное развитие цифровизации в лесной сфере.
– Насколько цифровизация облегчает вашу работу, какие преимущества дает?
– Переход на цифровые технологии не только повышает качество предоставляемых услуг, но и способствует устойчивому развитию всего лесного сектора.
Вот некоторые примеры реализуемых и запланированных проектов, реализация которых позволит высвободить более 600 условных человеко-лет, что значительно повысит эффективность других видов работ в лесном хозяйстве.
«Эффективное реагирование 2.0» – проект, который начал развиваться в 2025 г. По итогам прошлого года были проведены пилотные испытания интеграции нейросети с пятью камерами видеомониторинга. Проект направлен на снижение количества ложных срабатываний и сокращение времени реагирования на лесные пожары.
На основе полученных в 2025 г. результатов было принято решение о внедрении ИИ-модели в систему видеомониторинга (СОУЛП). Использование ИИ-камер позволит уменьшить число ложных срабатываний.
Кроме того, для повышения эффективности авиационного патрулирования в 2026 г. запланировано привлечение беспилотного летательного аппарата, оснащенного «умной» камерой, по маршруту «Восток». Интеграция видеосигнала в систему СОУЛП во время патрулирования позволяет получать в онлайн-режиме максимально объективные и детализированные данные о возгорании и его локализации. Это, в свою очередь, повышает скорость принятия управленческих решений, направленных на снижение площади лесных пожаров.
«Трансформация школьных лесничеств» – проект, направленный на масштабирование и цифровизацию работы школьных лесничеств. Он предусматривает разработку новых каналов и форматов взаимодействия с учащимися и педагогами, что поможет вовлечь молодежь в охрану и восстановление лесов.
«Умный надзор» – внедрение риск-ориентированного подхода при выявлении нарушений в лесопользовании. Цифровизация планирования и принятия мер по предотвращению лесонарушений позволит более эффективно реагировать на потенциальные угрозы.
«Цифровизация лесохозяйственных работ» – создание единой системы для планирования, приемки и контроля лесохозяйственных работ, которая упростит процесс управления и повысит его прозрачность.
«Цифровой отвод лесосек» – пилотный проект, предполагающий внедрение цифровых технологий для отвода лесосек, чтобы ускорить его и сделать прозрачнее.
«Цифровой сторож» – проект по цифровизации охраны и контроля за состоянием лесопожарных станций, который поможет оперативно реагировать на возникающие угрозы.
«Цифровизация согласования и контроля» – оптимизация процессов согласования межбюджетных трансфертов органов местного самоуправления и целевых субсидий, упрощающая взаимодействие разных уровней власти.
«Автоинформатор должников» – автоматизация обзвона должников и отправки уведомлений через Госпочту по вопросам аренды и неустоек, позволяющая повысить собираемость задолженностей.
«Госуслуги для лесопользователей: электронный договор аренды» – перевод формирования и подписания договора аренды в электронный вид, который существенно упростит взаимодействие с лесопользователями.
«Автоматизация ответов на обращения (ИИ)» – внедрение ИИ-ассистента для автоматической обработки обращений граждан в комитет, которое позволит сократить время на ответ и повысить качество обслуживания.
«Цифровизация "Мособллеса» (шесть проектов) – создание централизованной бухгалтерии, электронного табеля, путевого листа и других систем для повышения эффективности работы организации.
«Электронная "Почта России"» – внедрение сервиса ЭЗП через «Почту России» для упрощения документооборота.
«Здоровый и чистый лес» – комплексное оздоровление лесов посредством увеличенияе объемов санитарных рубок, внедрения превентивных мер и механизации работ.
«Госуслуги» – цифровизация и оптимизация процессов по пяти государственным услугам.
– Как в регионе идет подготовка к пожароопасному сезону? Какие выводы сделаны по итогам 2025 года?
– В прошедшем пожароопасном сезоне на землях лесного фонда Московской области было ликвидировано 113 лесных пожаров на общей площади 88,74 га. Это на 85 пожаров меньше, чем в 2024 г. Все пожары были потушены в день их обнаружения, и регион стал лидером в России по оперативности тушения – 100% случаев ликвидации в первые сутки.
Также был выполнен федеральный показатель, установленный указом президента РФ: площадь лесных пожаров не превысила 322 га. Переходов огня на населенные пункты и объекты экономики не было.
Ежегодный комплекс мероприятий по охране лесов способствовал сохранению стабильной лесопожарной обстановки в Московской области в 2025 г. и предотвратил возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.
Подготовку к пожароопасному сезону 2026 г. комитет и его подведомственное учреждение ГАУ МО «Мособллес» осуществляют в соответствии с установленным графиком. На сегодня утверждены планы по тушению лесных пожаров для
19 лесничеств, разрабатывается сводный план тушения лесных пожаров на 2026 г., который проходит процедуру согласования. Согласно этому плану для борьбы с лесными пожарами будут задействованы 3530 человек и 1542 единицы техники.
Контроль за лесопожарной обстановкой и тушение пожаров на территории лесного фонда Московской области обеспечивают 28 лесопожарных станций (ЛПС). Из них шесть относятся к типу 3, 12 – к типу 2 и 10 – к типу 1. Все ЛПС укомплектованы необходимым штатом лесных пожарных и специализированной техникой.
Сформированы объемы и сроки проведения работ по противопожарному обустройству лесов:
• эксплуатация лесных дорог для охраны лесов от пожаров – 284,90 км;
• устройство и прочистка минерализованных полос – 5 697,30 км;
• благоустройство зон отдыха для граждан в лесах – 895 объектов;
• установка стендов, знаков и указателей с информацией о мерах пожарной безопасности – 546 шт.;
• установка шлагбаумов и других преград для ограничения доступа граждан в леса в целях пожарной безопасности – 569 шт.
Для постоянного контроля за лесопожарной обстановкой круглосуточно работает региональная диспетчерская служба лесного хозяйства (РДС).
В РДС функционирует система «112», что позволяет оперативно передавать информацию между ведомствами.
В каждом лесничестве тоже созданы диспетчерские службы.
Организована четырехуровневая система мониторинга:
- Видеомониторинг лесных пожаров с полным охватом территории земель лесного фонда с использованием 141 видеокомплекса.
- Авиационное патрулирование с зоной мониторинга 869,5 тыс. га в 2026 г.
- Космический мониторинг с помощью системы «ИСДМ-Рослесхоз» для выявления термоточек и очагов лесных пожаров.
- Наземное патрулирование, проводимое ГАУ МО «Мособллес» в рамках лесной охраны.
Заключены соглашения о привлечении всех заинтересованных ведомств, соседних субъектов, глав городских округов, физических лиц и арендаторов лесных участков для тушения лесных пожаров в условиях чрезвычайной ситуации.
Запланировано создание 52 пунктов рассредоточения техники при высоком классе опасности. Разработан порядок маневрирования лесопожарных формирований и техники на территории лесного фонда Московской области в 2026 году.
Ведется работа по контролю за проведением противопожарных мероприятий собственниками земель, прилегающих к землям лесного фонда.
– Какую лесопожарную технику планируется закупить в ближайшее время?
– С 2022 г. комитет работает над модернизацией материально-технической базы ГАУ МО «Мособллес». Уже обновлена 101 единица лесопожарной техники.
В 2025 г., с учетом выделенного финансирования, было закуплено
17 единиц техники и оборудования. Из них 11 единиц лесопожарной техники и шесть единиц специализированного оборудования, в том числе два малых лесопатрульных комплекса, три пожарные автоцистерны АЦ 3-40, три гусеничных трактора, три седельных тягача с низкорамными полуприцепами для транспортировки техники весом от 10 до 30 т, шесть установок высокого давления для противопожарных нужд.
На 2026 г. уже заключены контракты на поставку специализированной лесопожарной техники. Мы планируем получить всю необходимую технику до начала пожароопасного сезона.
– Какие проблемы необходимо решить для дальнейшего развития лесной отрасли в регионе?
– Решения требуют ряд ключевых проблем, влияющих на эффективность работы и устойчивость лесной отрасли. В последние годы в регионе проводятся мероприятия, направленные на модернизацию лесопожарной техники и улучшение инфраструктуры лесопользования, однако этого недостаточно для достижения долгосрочных целей.
Во-первых, важно продолжить обновление автопарка лесопожарной техники, так как устаревшее оборудование может не справиться с современными вызовами, связанными с изменением климата и увеличением числа лесных пожаров.
В рамках программы, разработанной на 2023–2028 гг., планируется капитальный ремонт 10 зданий и строительство девяти новых объектов. За 2022–2023 гг. уже удалось построить и отремонтировать 10 зданий ЛПС, это большой шаг вперед. Однако для эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации необходимо не только строить новые объекты, но и обеспечивать их современным оборудованием и высококвалифицированным персоналом.
Во-вторых, нужно решить проблемы, связанные с обеспечением посадочного материала. Выращивание собственного посадочного материала с закрытой корневой системой позволит повысить приживаемость лесных культур. И не только увеличит срок посадки, но и позволит гарантированно выполнять показатели федерального проекта «Сохранение лесов». Инвестиции в современные технологии размножения и ухода за саженцами помогут создать устойчивую базу для лесовосстановления и лесоразведения.
Кроме того, необходимо развивать систему мониторинга состояния лесов. Создание эффективных информационных систем позволит оперативно отслеживать изменения в лесных экосистемах, выявлять очаги заболеваний и вредителей, а также контролировать соблюдение правил лесопользования. Внедрение современных технологий, таких как спутниковый мониторинг и БПЛА-технологии, может значительно повысить эффективность управления лесными ресурсами.
Не менее важен вопрос взаимодействия с местными сообществами, повышение их вовлеченности в управление лесами. Информирование и просвещение населения о необходимости сохранения лесов, а также вовлечение граждан в проекты по озеленению и восстановлению лесных экосистем могут способствовать формированию ответственного отношения к природным ресурсам.
Текст: Юлия Долганова
