Лесное хозяйство Алтайского края
Проведение лесной реформы в 2007 году привело к серьезным изменениям в сфере лесных отношений в нашей стране. По новому законодательству лесной фонд государства передан в частные руки на правах долгосрочной аренды. В результате перед регионами встала непростая задача: создать такую модель лесного хозяйства, в основе которой лежали бы рыночные принципы работы, но при этом сохранялась и совершенствовалась система лесовосстановления, охраны и защиты лесов и был бы не утрачен научно-кадровый потенциал отрасли.
В этих условиях в Алтайском крае была разработана и внедрена уникальная модель лесных отношений, которая основывалась на лучших традициях ведения лесного хозяйства России и отвечала требованиям современного времени. В регионе сохранили кадровый ресурс отрасли, усовершенствовали систему лесовосстановления, охраны и защиты лесов, запустили процесс модернизации и технического переоснащения производств, взяв курс на безотходное производство. Сегодня Алтайский край, несмотря на то что относится к малолесным регионам, - один из лидеров в стране по качеству освоения и использования лесных ресурсов. Недаром в 2009 году край получил звание «Лучший субъект РФ в области лесных отношений».
Характеристика лесного хозяйства Алтайского края
Алтайский край занимает южную часть Западной Сибири и включает в себя четыре природные зоны: степную, лесостепную, низкогорную тайгу Салаира и горную тайгу Алтая. Около 28% площади Алтайского края занимают лесные экосистемы, которые отличаются большим разнообразием по составу пород, продуктивности, строению, возрастной структуре.
Алтай, как и многие регионы Западной Сибири, в развитии большинства отраслей, включая лесную, лесозаготовительную и деревообрабатывающую, во многом обязан петровским преобразованиям и демидовским первопроходцам. Залежи минерального сырья и лесное богатство Алтая дали импульс развитию горнорудного и медеплавильного производства.
Богатства алтайских лесов активно эксплуатировались в послереволюционный период. В годы Великой Отечественной войны и в послевоенное время древесина, заготовленная в алтайских лесах, и изготовленная из нее продукция шли на восстановление эвакуированных с запада страны десятков заводов и фабрик, на развитие промышленного потенциала края и среднеазиатских республик. Став в послевоенный период отдельной отраслью, лесное хозяйство края прошло сложный путь развития. Сегодня лесной сектор играет важную роль в экономике региона и имеет большое значение для социально-экономического развития более чем 50 административных районов, а также обеспечивает укрепление сотрудничества Алтая со странами Азиатского региона и соседними субъектами РФ.
В Алтайском крае общая площадь земель лесного фонда составляет 4429,4 тыс. га (26,4% от площади всех земель края), общий запас древесины - 540,27 м3 при средней лесистости 23,4%. Общая территория лесов, на которой осуществляется ведение лесного хозяйства, составляет 2837,1 тыс. га. Площадь лесов, находящихся в аренде, - 971,2 тыс. га; на остальной территории деятельность осуществляется по государственным контрактам на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Ежегодный объем пользования от всех видов рубок установлен в размере 1803,5 тыс. м3, что составляет 32% от общего объема пользования по краю.
На землях лесного фонда преобладают хвойные породы, занимающие 53,2% по запасу. На долю мягколиственных приходится 46,8 %. Средний возраст насаждений составляет 61 год: хвойных - 83 года, лиственных - 46 лет. Распределение площадей по группам возраста неравномерно для всех преобладающих пород, что создает определенные трудности при ведении лесного хозяйства.
В сосновой, кедровой, лиственничной и березовой хозяйственных секциях преобладают средневозрастные насаждения, в пихтовой и осиновой хозяйственных секциях очень мало молодняков при значительном объеме спелой древесины, что способствует накоплению перестойных насаждений с повышением их фаутности.
Земли лесного фонда распределены по целевому назначению и категориям защитности лесов таким образом:
- леса, расположенные в водоохранных зонах, - 0,01%;
- защитные полосы лесов, расположенные вдоль дорог, - 8,76%;
- зеленые зоны, лесопарки - 2,00%;
- леса, расположенные в 1й, 2й и 3й зонах округов санитарной охраны курортов, - 0,44%;
- государственные защитные лесные полосы - 0,29%;
- леса в пустынных, полупустынных зонах, степях, горах - 35,55%;
- леса, имеющие научное, историческое значение, - 0,07%;
- ореховопромысловые зоны - 0,08%;
- лесные плодовые насаждения - 0,12%;
- ленточные боры - 22,80%;
- запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов, - 2,21%;
- нерестовые полосы лесов - 4,02%;
- эксплуатационные леса - 31,54%.
По особенностям лесорастительных и экономических условий, интенсивности ведения лесного хозяйства, роли и значения лесов лесной фонд условно подразделяется на четыре лесохозяйственных района.
Ленточные боры. Здесь расположены уникальные ленточные боры, которые узкими длинными лентами протянулись с северовостока на югозапад через всю Кулундинскую степь и две государственные защитные лесные полосы. Территориально эти леса подразделяются на 15 лесничеств.
Приобские леса. К ним относятся леса, находящиеся на правом берегу реки Оби и ее притоков. Все леса Приобья отнесены к защитным. В этих лесах расположено семь лесничеств.
Леса Салаирского кряжа. В этом лесохозяйственном районе осиново-березовые и пихтовые насаждения растут по низкогорному Салаирскому кряжу, а лесные колки - в прилегающей лесостепи. Территориально леса распределены на четыре лесничества.
Предгорные леса. Это район лесов, которые растут в предгорьях Алтайских гор. Территориально они подразделяются на пять лесничеств.
Концепция развития лесной отрасли Алтайского края
Выработка основных принципов, на которых базируется современное лесное хозяйство Алтайского края, и формирование новой модели в сфере лесных отношений в регионе проходили при участии всего лесного сообщества. В октябре 2007 года по инициативе Управления лесами Алтайского края и созданной в результате реформы лесной холдинговой компании «Алтайлес» была учреждена некоммерческая организация «Союз организаций лесной отрасли Алтайского края «Алтайлес» (СОЛО «Алтайлес»), объединившая более 45 лесных предприятий края. Именно эта организация и разработала и утвердила новый программный документ алтайских лесников - «Концепцию развития лесной отрасли Алтайского края до 2020 года».
В марте 2008 года на международном лесном форуме, проведенном Союзом организаций лесной отрасли «Алтайлес» в г. Белокурихе при участии ведущих мировых производителей оборудования и техники для лесной промышленности, технологов ведущих западных лесоперерабатывающих предприятий, была принята основная часть программы стратегического развития лесного хозяйства в Алтайском крае до 2020 года. В марте 2009 года на общем собрании СОЛО этот документ был скорректирован, дополнен и принят в окончательной редакции.
Утвержденная лесным сообществом Концепция развития лесной отрасли Алтайского края определила основные цели, задачи и приоритеты деятельности лесных организаций при использовании лесов и переработке древесины. Стратегическими целями развития лесного хозяйства стали создание условий, обеспечивающих устойчивое ведение лесного хозяйства, соблюдение принципов непрерывного, многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесных ресурсов при современном качественном воспроизводстве лесов и сохранении ими экологических функций и биологического разнообразия.
Для достижения этих целей необходимо было решить следующие задачи: обеспечение рационального использования и воспроизводства лесов; создание новых направлений в использовании древесного сырья на основе передовых технологических решений; обозначение целей долгосрочного экономического развития лесного комплекса; определение основных факторов развития всех видов деятельности лесного хозяйства в долгосрочной перспективе; повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов; повышение конкурентоспособности товаров деревообрабатывающих организаций края с дальнейшим продвижением их на зарубежные рынки; разработка программы восстановления производства товаров широкого потребления, в том числе сувениров, детских игрушек и продукции лесохимии. Перспективой качественного улучшения состояния лесов должна была стать глубокая химико-механическая переработка древесины мягколиственных пород (березы, осины).
Новый документ также определял основные сферы лесного хозяйства и содержал детально проработанный план по их развитию. Особое внимание было уделено совершенствованию охраны и защиты лесов, воспроизводству лесов и защитному лесоразведению, совершенствованию организации использования лесов, развитию переработки древесины.
Согласно концепции, одно из направлений развития наземных служб обнаружения лесных пожаров - организация оптимального количества стационарных пунктов наблюдения с установкой на них телевизионных камер цветного изображения с высокой разрешающей способностью. По словам разработчиков концепции, это позволит охватить наблюдением почти 85% территории земель лесного фонда, расположенных на равнине. До 2012 года планировалось также закончить противопожарное обустройство земель лесного фонда, включая строительство пожарно-химических станций (ПХС), водозаборов, дорог, мостов, скважин, а также создание разрывов, заслонов и т. п.
Для дальнейшего развития системы воздушного наблюдения и авиационного тушения лесных пожаров было создано специализированное предприятие авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана Алтай», силами которого осуществляется обнаружение и последующая координация действий при тушении лесных пожаров. Концепцией предполагалось создание комплексной системы охраны лесов от пожаров, основанной на анализе природных, лесопирологических характеристик, степени горимости с применением современных технологий, которые позволят обеспечить надежную охрану лесов. В целях повышения эффективности мероприятий по борьбе с вредителями леса предусмотрено проведение лесопатологического надзора (например, широкое распространение системы создания пробных площадок для борьбы с вредителями).
Для восстановления лесных экосистем на гарях в документе были предусмотрены следующие меры:
- использование современных интенсивных технологий выращивания посадочного материала, а для восстановления систем в условиях сухой степи - внедрение четырехстрочной схемы выращивания сеянцев сосны;
- оптимизация способов лесовосстановления с учетом конкретных лесорастительных условий;
- разработка и внедрение технологии по выращиванию лесных культур лиственницы сибирской, особенно в ленточных борах и приобских массивах;
- завершение процесса лесовосстановления на гарях к 2020 году;
- проведение научно-исследо вательских работ в 2008-2010 годах по изысканию способов эффективного лесовосстановления, в том числе с применением химических препаратов, управляемых палов и т. п., в травяных типах лесов ленточных боров и приобских массивов в связи с отсутствием в них естественного возобновления хвойных пород;
- проведение работ по созданию лесозащитных полос и уходу за ними в течение первых 5 лет с дальнейшим переводом в лесопокрытую площадь после решения вопроса о правовом статусе защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения и определения источника финансирования работ по их созданию.
Увеличение объемов использования лесов и, в частности, древесных ресурсов предусматривалось путем вовлечения в эксплуатацию еще не освоенных лесных площадей и повышения интенсивности использования лесов в освоенных лесах. Приоритет в наращивании объемов рубок ухода за лесом в первую очередь отдавался приобским массивам (заготовка лиственной древесины), предгорным лесам и лесам Салаирского кряжа, а также лесам, располагающимся на землях бывших сельскохозяйственных организаций (рубки ухода за лесом и санитарные). Леса этих районов имеют многоцелевое значение, и режим их использования требует высокого уровня ведения лесного хозяйства.
Основными направлениями использования лесов при этом согласно концепции стали:
- интенсивное развитие современных технологий при проведении рубок ухода за лесом с участием вертикально интегрированных структур крупных обществ (компаний) с определенным участием в этом процессе небольших по объемам организаций СОЛО;
- проведение до 2012 года лесоустроительных работ и лесного аудита, прежде всего на землях лесного фонда, определенных как «доступные»;
- строительство и ремонт лесных дорог круглогодового действия протяженностью 100 км ежегодно;
- концентрация производства и техническое перевооружение лесных организаций, позволяющие повысить эффективность рубок ухода за лесом и обеспечить существенный рост производительности труда;
- разработка инвестиционных проектов в области освоения лесов с целью обеспечения приоритетного доступа к использованию лесов;
- строительство рекреационных зон в Алтайском, Смоленском, Курьинском, Завьяловском, Егорьевском, Новичихинском, Мамонтовском, Каменском и Баевском районах Алтайского края с целью использования естественного природного потенциала, обеспечивающего широкие возможности для отдыха и лечения граждан;
- создание и развитие в Алтайском крае лесной биржи и поэтапный перевод всей торговли лесными ресурсами и продукцией от их переработки на биржевую форму.
В основе философии развития процессов переработки древесины был заложен принцип, предусматривающий переход к инновационному типу развития производства. В соответствии с ним ведущая роль отводилась высокотехнологичной продукции.
Инновационная активность, связанная с освоением новых технологий и рынков, обновлением ассортимента продукции, повышением использования сырьевых ресурсов, должна была позволить резко расширить ассортимент и качество товаров. В документе отмечалось, что у лесопиления на Алтае имеются благоприятные перспективы, развивать его целесообразно в виде крупных производств с законченным циклом по использованию древесного сырья и отходов. Так, концепцией предусматривалось строительство крупных лесоперерабатывающих комбинатов, оснащенных самым передовым оборудованием, позволяющим выпускать продукцию самого высокого качества (в частности, в 2011 году был запущен Каменский лесодеревоперерабатывающий комбинат). Отрицательно сказывалось на эффективности использования древесных отходов отсутствие в лесопромышленном комплексе края организаций по глубокой переработке древесины, поэтому предусматривалось существенное развитие подобных мощностей.
Кроме того, принятой концепцией предусматривались и другие аспекты развития лесопиления, в частности:
- разработка и внедрение инвестиционных проектов по развитию глубокой переработки древесины;
- создание крупных организаций, специализирующихся на современных высокотехнологичных деревообрабатывающих (лесопильных, плитных, фанерных, домостроительных) и лесохимических производствах;
- содействие реструктуризации производств для создания и развития интегрированных структур, способных конкурировать на международных рынках; создание взаимовыгодных хозяйственных связей между организациями лесопромышленного комплекса;
- выпуск конкурентоспособной лесной продукции высокой добавленной стоимости.
К настоящему моменту большая часть программных требований Концепции развития лесного хозяйства уже выполнена. Благодаря их реализации в Алтайском крае удалось победить огненную стихию, пришедшую с территории Казахстана в 2010 году, с относительно минимальными потерями. Лесники Алтая остановили страшный по силе верховой пожар, продемонстрировав эффективность созданной лесной противопожарной системы.
Активно развивается и лесовосстановление, объемы которого значительно превышают общероссийские показатели. Во многом благодаря результатам такой работы Федеральное агентство лесного хозяйства России утвердило проект создания на территории Алтайского края лесосеменного центра, который обеспечит сеянцами и соседние сибирские регионы.
Сегодня в крае реализовано и немало инвестиционных проектов, многим из которых нет аналогов в России. О темпах развития лесной промышленности края говорит тот факт, что в 2011 году наибольший индекс промышленного производства в регионе показали именно предприятия по обработке древесины и производству изделий из нее (211,3%).
Промышленное освоение лесов (2007-2011 годы) в Алтайском крае
Лесная промышленность не только занимает в экономике Алтайского края важное место, она является «законодателем мод». За четыре года краевому Управлению лесами удалось привлечь в отрасль миллиардные инвестиции. Только лесная холдинговая компания «Алтайлес», являющаяся самым крупным арендатором леса в крае, намерена инвестировать в отрасль в ближайшие годы более 5 млрд руб. Привлечение инвестиций не только позволило запустить процесс модернизации и технического переоснащения производств, но и создало условия для динамичного социально-экономического развития алтайских лесных поселков. Благодаря тому, что в большинстве своем инвестиционные проекты лесной отрасли реализовывались именно в сельских населенных пунктах. С развитием лесопромышленных предприятий не только создаются новые рабочие места, но и ведется строительство социальной инфраструктуры: доступного жилья, объектов культурного и спортивного назначения, транспортной и иной инженерной инфраструктуры.
После начала реформирования лесной отрасли в 2000х годах к модернизации своего производства, расположенного в с. Ларичиха, одной из первых в крае приступила компания ООО «АлтайФорест».
В 2006 году предприятием запущен мощный комплекс по глубокой переработке древесины, оснащенный сушильным комплексом итальянской фирмы Coral с объемом разовой загрузки 500 м3 и полным комплектом оборудования от ведущих европейских производителей - Weinig Group GmbH, Paul Maschinenfabrik GmbH, позволяющий выпускать более 30 наименований изделий, соответствующих европейским стандартам качества. В сентябре 2007 года был запущен завод по производству ДСП, еще через год ООО «АлтайФорест» внедрило современный, полностью механизированный способ лесозаготовки: был запущен в эксплуатацию первый на Алтае лесозаготовительный комплекс Ponsse, оснащенный операционной системой нового поколения. В 2010 году компания запустила цех по производству пеллет.
В 2007 году к активной инвестиционной деятельности приступила лесная холдинговая компания «Алтайлес», объединившая в себе лесовосстановительный и производственный потенциал 29 лесных предприятий края, На предприятиях холдинга начался активный процесс модернизации и технического перевооружения: производства стали оснащаться высокотехнологичным, полностью автоматизированным и компьютеризированным оборудованием от ведущих зарубежных компаний, таких как Muehlboeck, Weinig, Makron, EWD, SMB, Springer, Ledinek, Brucks, Holtec, Hundegger.
В 2010 году ЛХК построила в пос. Октябрьском Каменского района один из крупнейших в Сибири лесоперерабатывающих комбинатов с ежегодным объемом переработки 220-240 тыс. м3 круглого леса. Новое предприятие разместилось в современном ангаре высотой 12 м и общей площадью более 3500 м2. Оно оснащено оборудованием ведущих немецких и австрийских компаний. На территории Каменского ЛДК построен основной корпус комбината, две электроподстанции, сдан в эксплуатацию двухэтажный бытовой корпус, в котором расположились столовая и небольшая гостиница. Объем собственных и привлеченных инвестиций холдинга в проект составил более 1,5 млрд руб.
В этом же году ЛХК «Алтайлес» приступила к реализации еще более масштабного проекта. В г. Рубцовске Алтайского края началось строительство Рубцовского лесоперерабатывающего комбината с ежегодным объемом переработки 450 тыс. м3 круглого леса. Объем инвестиций в проект составит более 2 млрд руб. Продолжается в крае активное развитие других отраслей лесной промышленности. ЗАО «Алтайкровля» расширило и реконструировало производство по выпуску гофробумаги и картона для плоских слоев, а затем и упаковочной продукции из него. В результате компания вошла в десятку крупнейших производителей упаковки в России. В 2006 году на базе линолеумного цеха «Алтайкровля» открыла крупнейшую в Сибири фабрику по производству бытовых и санитарно-гигиенических изделий.
Динамично продолжает развиваться и мебельное производство. В крае работают два фанерных комбината - ЗАО «ПетронефтьБийск» и ЗАО «Бийская мебельная фабрика» с общей производственной мощностью более 26400 м3 в год.
Подводя итог, можно отметить, что сегодня в алтайском лесопромышленном комплексе сделан акцент на развитие глубокой переработки древесины и безотходного производства, поставке на внутренний и международный рынки готовой продукции, отвечающей европейским стандартам качества.
Развитие индустрии деревянного домостроения в Алтайском крае
Развитие малоэтажного домостроения и формирование доступного рынка жилья в Алтайском крае остается приоритетной задачей руководства региона.
Первопроходцем в этом важном деле стала лесная холдинговая компания «Алтайлес», предложившая комплексный проект развития индустрии деревянного домостроения «Алтайский дом». Согласно ему в регионе в течение нескольких лет должны быть запущены работающие по современным технологиям заводы по производству деревянных домов, а также комплектующих к ним: деревянных евроокон и дверей, погонажных изделий, деревянных лестниц, мебели. Этот проект всецело был поддержан администрацией края.
В результате в 2008 году предприятия холдинга ООО «Лес Сервис» и ООО «Содружество» были укомплектованы современным деревообрабатывающим оборудованием от таких известных мировых производителей, как Makron, Hundegger, Rex, Weinig. В этом же году ООО «Вектор» подписало контракт на поставку современного оборудования для изготовления деревянных евроокон и дверей, и через год производство было запущено. В 2009 году в с. Топчиха состоялся запуск завода по производству домов из клееного бруса мощностью более 200 домов в год.
В начале 2010 года на базе Бобровского лесокомбината ЛХК «Алтайлес» возведен первый в Западной Сибири завод по производству каркасно-панельного домостроения по скандинавской технологии без использования формальдегидов в качестве связующих компонентов. Такое оборудование позволяет собирать 120 домов в год площадью от 40 м2 при односменном режиме работы. При необходимости предприятие может перейти на работу в две смены, при этом пропорционально увеличив производительность. В начале 2011 года компания запустила завод по производству погонажных изделий в с. Новичиха и цех по производству деревянных лестниц в с. Павловск, началось строительство завода по производству домов из оцилиндрованного бревна в Волчихинском районе.
В рамках проекта «Алтайский дом» ЛХК «Алтайлес» продолжает застройку коттеджных поселков с развитой социальной и инженерной инфраструктурой. Все дома будут возведены из клееного бруса по шведской технологии каркасно-панельного домостроения. Благодаря развитию этого проекта компания стала обладателем Всероссийской лесопромышленной премии Lesprom Awards.
Свою технологию каркасно-панельного домостроения в 2009 году предложила и компания «Алтайкровля». Возведенный ею завод домостроения способен производить до 600 домов в год площадью от 50 до 150 м2. Также развивается и производство домов из оцилиндрованного бревна. Этот сегмент домостроения продвигают ООО «Сиблюкс» и ООО «ЭкоТерем».
Итак, развитие деревянного домостроения в Алтайском крае уже сегодня позволяет не только эффективно подойти к использованию лесных ресурсов, но и значительно снизить напряженность на жилищном рынке региона. Это стало возможным главным образом благодаря ценовой доступности строящихся домов для большинства жителей Алтайского края.
Перспективы развития лесной отрасли Алтайского края
Сегодня лесное хозяйство Алтайского края можно назвать образцом того, как следует беречь, развивать и рационально использовать лесные богатства.
И учитывая темпы выполнения задач, поставленных в регионе перед отраслью, таковым останется еще долго. Буквально за 5 лет край стал примером эффективного развития лесной промышленности.
Тем не менее алтайские лесопромышленники не собираются останавливаться на достигнутом. В ближайших планах - строительство завода по утилизации древесных отходов, завода по производству мебельного щита, плит ДСП, ДВП, древесно-полимерного композита и многое другое. Для этого есть и сырье, и кадры.
Так, уже принято решение о строительстве завода ДСП мощностью 200-250 тыс. м3 готовой продукции. Этот завод будет расположен на производственной площадке Рубцовского ЛДК холдинга «Алтайлес» и станет второй очередью комбината. Выбор этой площадки обусловлен тем, что для производства ДСП будут использоваться технологическая щепа, которую будут изготавливать на Рубцовском ЛДК, и опилки, остающиеся после деревообработки.
В 2013-2014 годах планируется построить завод по производству фанеры. Сегодня в Алтайском крае почти не перерабатывается низкосортная береза. Запуск подобного производства позволит решить эту проблему. Кроме того, пока до конца не решен вопрос о дополнительном производстве на Каменском ЛДК. Специалисты решают эту задачу. Скорее всего, здесь будет запущен цех по производству мебельного щита или ДВП. В любом случае вопрос по утилизации древесных отходов на этом предприятии тоже будет решен.
В этом году будет запущен цех по производству сращенной продукции в с. Михайловка, продолжится модернизация уже действующего цеха по изготовлению домов из оцилиндрованного бревна в с. Волчиха. Начались работы по строительству нового цеха по производству деревянных дверей в с. Вылково. Особое внимание уделяется обеспечению лесных предприятий автоматическим дровокольным оборудованием. Уже к концу 2011 года в Алтайском крае будут работать более 40 дровоколов российского и зарубежного производства. Их использование позволит снизить стоимость древесного топлива для населения. Планируется, что к 2013 году в лесной промышленности края будут задействованы уже 80 единиц дровоколов. Среди других планов - возрождение производства товаров народного потребления, а также побочных производств. Раньше в каждом лесхозе работали цехи, которые выпускали широкий ассортимент таких товаров: от прищепок до вешалок. В 1990е годы по многим причинам они прекратили свою деятельность. В советский период в промышленных масштабах были развиты переработка папоротника, сбор лекарственных растений, разведение пасек и сбор меда, изготовление хлорофилловой пасты и многое другое. Сейчас всего этого нет, и предстоит большая работа для возрождения этой несомненно важной и полезной деятельности.
Виталий КЛЯЙН, специалист по связям с общественностью ЛХК «Алтайлес»