Лесной сектор выходит из депрессии

Лесная промышленность Томской области — один из ключевых механизмов функционирования областной экономики — сегодня начинает выходить из депрессии. По словам губернатора Томской области Виктора Кресса, регион прочно держит первое место в Сибирском федеральном округе (СФО) по уровню инвестиций, жилищному строительству и объемам промышленного производства. А по темпам роста объема инвестиций в основной капитал входит в первую десятку среди регионов РФ (8‑е место согласно показателям за первое полугодие 2007 года). Очевидно, что в контексте произошедшего поворота экономики области в «инновационное» русло существенные преобразования должны произойти и в лесном секторе. Годовая расчетная лесосека региона позволяет заготавливать до 29,3 млн м³ древесины в год. При этом заготовкой и переработкой леса в области занимаются более 300 предприятий и организаций, продукция которых экспортируется более чем в 20 стран ближнего и дальнего зарубежья. В ближайшие 10 лет планируется реализовать несколько крупных инвестиционных проектов, направленных на увеличение объемов переработки древесного сырья, общей стоимостью 60 млрд рублей. Какие же препятствия стоят на пути развития ЛПК Томской области и что способствует их устранению?

По оценкам экспертов, лесной потенциал региона позволяет перерабатывать в 10 раз больше древесины, чем это делается региональными предприятиями в настоящее время. Развитие новых мощностей в приоритетных отраслях промышленности (лесная, химическая, энергетическая) и, как следствие, создание новых рабочих мест в малонаселенных районах — таковы доктринальные установки инновационной экономической политики Томской области. Рост динамики производства продукции ЛПК по СФО обеспечивается в основном за счет укрепления деревообрабатывающего сектора. Основными направлениями его развития стали плитное и фанерное производства и ЦБП. Новые предприятия, на запуск которых уже потрачены огромные средства, должны способствовать поднятию уровня лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и стимулировать развитие социальной инфраструктуры отдаленных от центра районов. Например, основные добывающие предприятия в Верхнекетском районе в 2007 году приобрели новые лесозаготовительные комплексы. Они существенно повысили объем лесозаготовок (30,6 % от общего объема производства древесины, то есть на втором месте после лидирующего Первомайского района (32,2 %)) благодаря освоению современной техники (в первую очередь лесозаготовительных машин John Deere и Ponsse), а также решению проблемы использования отходов от лесопереработки. Большая часть поселковых котельных Верхнекетского района переводится на новый вид топлива — древесные отходы, что, естественно, благотворно влияет на социальную инфраструктуру. Тем не менее пока большинство предприятий лесозаготовительной отрасли в целом представляют собой мелкие леспромхозы, производственные мощности которых предельно изношены и требуют значительных капитальных вложений для максимально эффективной модернизации. Однако прогноз выхода лесной отрасли из экономической депрессии предшествующего периода, основанный на инновационной политике государства и успешно реализующихся крупных инвестиционных проектах, положительный.

Лесная политика

Для эффективного восстановления и инвестиционного укрепления лесного сектора Томской области еще в 2003 году создали целевую комплексную правительственную программу «Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы». В целях ее реализации разработали Концепцию региональной лесной политики, согласно которой были утверждены специальные регламенты, направленные на упорядочение подготовки предпроектной и проектной документации, необходимой для строительства деревообрабатывающих производств и устойчивого обеспечения лесопромышленных предприятий лесными ресурсами. В результате реализации программы, общий объем финансирования которой составляет около 20 млн рублей, валовый продукт отрасли должен увеличиться в 11 раз, бюджетные поступления — в 6-7 раз, средняя заработная плата в сфере ЛПК — в 2,7 раза, общий объем инвестиций в основной капитал — в 3-4 раза (по сравнению с 2005 годом). Кроме того, в 4 раза увеличится масса прибыли от лесозаготовительных производств и нагрузка на строительный комплекс отрасли, а также доходность лесного бизнеса. Немаловажное значение имеет принятое Правительством РФ Постановление от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», определяющее порядок подготовки и рассмотрения заявок коммерческих организаций на включение инвестиционных проектов в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, ведение которого осуществляется Минпромторгом России. Согласно этому документу, одними из условий, предъявляемых к инвестору, являются подтверждение наличия собственных и привлекаемых финансовых средств на сумму не менее 300 млн рублей и подтверждение наличия лесосырьевых ресурсов. Инвесторы, чьи проекты включены в указанный перечень, получают право на предоставление лесного участка на безаукционной основе, а также преференции в расчете арендной платы, взимаемой при отпуске древесины (с коэффициентом 0,5), на период окупаемости проекта. В этой связи стоит напомнить о Законе от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области», согласно которому коммерческим организациям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, оказывается поддержка в виде субсидирования процентной ставки по привлекаемому кредиту, лизинговым платежам, предоставления бюджетных кредитов и льгот по аренде и налогу на имущество, а также другие формы финансовой и нефинансовой поддержки, включая предоставление субвенций, консультативной и методической помощи.

Еще один мощный рычаг в механизме модернизации лесной отрасли Томской области — увеличение вывозных пошлин на необработанную древесину (кодифицированное Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2006 года № 795 в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных» от 8 февраля 2007 года № 75) и оптимизация импортных пошлин и налогообложения на ввозимое высокотехнологичное оборудование, которое не производится в России. Вследствие планового увеличения пошлин (с января 2009 года) экспорт необработанной древесины может полностью прекратиться, что одновременно снизит уровень таможенных пошлин на вывоз продукции дерево-обработки. Все это не только повышает интерес иностранных импортеров к российским активам, но и в первую очередь способствует развитию деревообрабатывающих предприятий на внутреннем региональном рынке, на продукцию которых устанавливаются нулевые ставки вывозных таможенных пошлин.

В настоящий момент в Томской области идет реализация крупных инвестиционных проектов по созданию новых предприятий деревообрабатывающей промышленности. В задачи этих проектов входит не только выпуск высококачественной продукции глубокой переработки древесины и объединение с лесозаготовительными предприятиями региона с целью укрепления социальной инфраструктуры, но и разработка новых рыночных сегментов ЛПК, таких как производство плит MDF, ДСтП, OSB и фанеры.

По мнению экспертов, спрос на эти товары на внутреннем рынке будет постепенно возрастать.

Новые заводские комплексы по производству плит и соответственно примыкающие к ним лесозаготовительные предприятия, по прогнозам чиновников, должны увеличить количество рабочих мест до 1200 каждый.

«Золотые проекты» осуществляются

В Северном промышленном узле г. Томска, на площадке бывшего завода ЖБИ-2, площадью 43 га, строится завод по производству древесно-волокнистых плит средней плотности (плит MDF) мощностью 264 тыс. м³ в год. Инвестиционный проект стоимостью около 6 млрд рублей реализует ООО «ЛПК «Партнер-Томск» (дочернее предприятие корпорации «Партнер-Омск») — организация, специально созданная в феврале 2006 года с целью построить лесоперерабатывающий комбинат по производству плит MDF. Потребность комбината в древесном сырье составит около 650 тыс. м³ в год. Лесозаготовка ведется на базе действующего дочернего предприятия — ООО «Курлекский ЛПК». В проекте задействовано свыше 10 компаний. Финансирование осуществляется совместными усилиями Евразийского банка развития (ЕАБР), подписавшего финансовые соглашения в рамках синдицированного кредита 28 апреля 2008 года, ОАО «НОМОС-БАНК» (г. Москва) и германского экспортного кредитного агентства «Гермес». Общий объем инвестиций составляет 170 млн евро. Благодаря применению новейших инновационных технологий и высококачественного импортного оборудования немецкой компании Dieffenbaсher, качество производимых плит должно соответствовать высочайшему мировому уровню. И хотя для производства плит MDF будут применяться низкосортная древесина и щепа, они должны будут обладать эксплуатационными характеристиками, близкими к натуральной древесине. Запуск производства запланирован на первый-второй кварталы 2009 года, а выход на полную производственную мощность с трехсменным режимом работы — на май-июнь 2010‑го. Строящийся завод по производству плит MDF станет базисом для развития целого комплекса лесопромышленных предприятий: лесопильного завода мощностью 80 тыс. м³ в год, теплоэнергетической установки, линий по производству ламинированного паркета и плит OSB. До 2020 года «Партнер-Томск» предоставит 4,5 млрд рублей налоговых поступлений в бюджет области.

Кроме этого, в перечень «золотых проектов» области входит строительство комбината по производству древесно-стружечных плит (ДСтП) мощностью 151 тыс. м³ в год в пос. Итатка Томского района. В составе комбината будут построены заводы по производству древесно-стружечных плит, спичечной соломки, многослойной фанеры, а также лесопильный завод. В целях обеспечения проекта лесными ресурсами ООО «Инвестиционная лесопромышленная компания» (ИЛПК, холдинг ЗАО «Инвестиционная Сибирская топливная компания») в 2006-2007 годах заключила договоры аренды лесных участков на территории Комсомольского, Кривошеинского, Первомайского, Батуринского, Тимирязевского и Туганского лесхозов с установленным ежегодным объемом заготовки 502,3 тыс. м³. Производство ДСтП проектируется на базе формовочно-прессовочной линии немецкой фирмы Siempelkamp. Выпуск первой продукции запланирован в 2009 году. Объем инвестиций составит 1,13 млрд рублей. Открытие плитных заводов в г. Томске и пос. Итатка Томского района позволит перерабатывать низкосортную древесину в хороший ликвидный товар и потреблять примерно 1 млн м³ древесного сырья в год.

К числу важных инвестиционных проектов области также относится строительство завода по производству большеформатной фанеры мощностью 60 тыс. м³ в год в г. Томске. Проект стоимостью 950 млн рублей находится под патронажем ООО»ЛПО «Томлесдрев». Лесопромышленное объединение «Томлесдрев» — комплекс лесозаготовительных и лесоперерабатывающих организаций, осуществляющих полный цикл производства, от лесозаготовки до выпуска готовой продукции, на лесосырьевой базе в Первомайском районе. Динамическое развитие ООО «ЛПО Томлесдрев» обусловлено, что характерно и для крупных производств Томской области, закупкой и эксплуатацией иностранного лесозаготовительного и деревообрабатывающего оборудования, в данном случае высокопроизводительной техники всемирно известной американской компании John Deere (за 4 года (2003-2007 годы) объем заготовок вырос в 3,1 раза).

В г. Асино активно ведется строительство завода по производству клееного щита из массива березы мощностью 5 тыс. м³ в год. Экономическим базисом для реализации этого проекта ООО «РФС Трейд» выступает Первая Российская фабрика стульев, основанная в 1932 году. На предприятии изготавливают столы и стулья из массива высококачественной березовой древесины (производственная мощность — 2 тыс. стульев в месяц), при этом используется современное итальянское оборудование. Надстройкой служит завод по изготовлению клееного щита, который должен стимулировать развитие мебельной отрасли Томской области.

Объем инвестиций предположительно составит 413 млн рублей, при этом выпуск первой продукции ожидается только в 2010 году. В том же г. Асино 21 января 2008 года состоялось официальное открытие производства березовой фанеры ЗАО «Томский фанерный комбинат» мощностью 20 тыс. м³ в год.

Томский фанерный комбинат создан в 2005 году на базе имущественного комплекса по производству фанеры в г. Асино. Наряду с лесозаготовительными предприятиями «А-Лес» и «Лесное Причулымье», Томский фанерный комбинат входит в холдинг «Инвестлеспром» (Москва). Продукция комбината — фанера и березовый шпон, 60 % которого будет поставляться на экспорт в страны СНГ и дальнего зарубежья. В 2008 году был успешно реализован проект ООО «СибЛесТрейд» (объем финансирования — 8,5 млн рублей).

Лесопильное производство в пос. Красный Яр Кривошеинского района мощностью 15 тыс. м³ пиломатериалов в год стабильно работает в течение 4 лет и значительно улучшает социальную инфраструктуру поселка, создавая новые рабочие места и обеспечивая население пиломатериалами.

От реализации «золотых проектов» томского ЛПК область ждет значительного экономического и социального эффекта. Пока все идет хорошо...

Подготовила Ольга ПУЗЕНКО