Сезон лесных пожаров в Томской области начался на неделю раньше, чем в 2015 году

Будущее лесопромышленного комплекса Томской области власти региона связывают с вводом в эксплуатацию новых лесозаготовительных мощностей и созданием высокотехнологичных предприятий по глубокой переработке древесины.

Нельзя сказать, что сегодня ЛПК региона активно развивается, - это отражено в цифрах статистики. Так, на сайте правительства региона последние статистические данные относятся к 2011 году, а данные Лесного плана - еще более давние.

Отметим, что основными причинами, тормозящими развитие ЛПК, чиновники региона считают ограниченную транспортную доступность лесных массивов, отсутствие актуального лесоустройства и заболоченность территорий.

Разработка Лесного плана региона проводилась в 2008 году, поэтому документ содержит статистику за 2007 год и более ранние периоды. Данные документа уточнялись в последующие годы, однако свежая информация в него не внесена. План действует до 2018 года, поэтому в самое ближайшее время правительство должно приступить к подготовке нового документа.

Согласно данным Лесного плана, общая площадь лесного фонда региона составляет 28 604,2 тыс. га, из них хвойными породами занято 10 340,5 тыс. га. Общий запас древесины оценивается в 2820,88 млн м³.

Таблица. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов в
Томской области

«На территории Томской области выделены два лесных района: Западно-Сибирский равнинный таежный и Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной, - сообщили составители главного лесного документа региона. - Лесные районы различаются по площади, породному составу и продуктивности лесов, интенсивности их освоения, выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов».

Расчетная лесосека Томской области составляет 41 млн м³, но осваивается не больше чем на 9-10%.
«В пользование передано 9 млн м³ древесины, фактически заготавливается 4 млн м³», - такие данные приводятся на официальном сайте правительства Томской области. В ведомственной целевой программе Томской области «Повышение эффективности развития лесов Томской области на 2016-2018 годы» уточняется: «Ежегодная расчетная лесосека на территории Томской области установлена в объеме 41,1 млн м³ ликвидной древесины. Фактический объем заготовки древесины за 2014 год составил 4,8 млн м³, то есть 11,7% установленного объема, что объясняется незначительным числом крупных предприятий-лесозаготовителей».

Хвойные насаждения занимают 53,7% покрытой лесом площади региона (в том числе на сосновые леса приходится 30%), мягколиственные - 46,3%. «Из общей площади сосняков спелыми и перестойными древостоями занято 56,6%, общий запас сосновых лесов определен в 661,23 млн м³. Средняя продуктивность - 118 м³/га, что ниже продуктивности других хвойных. Это объясняется тем, что 13,5% сосновых лесов представлено молодняками I и II классов возраста, а 24,4% - низкопродуктивными древостоями V и Va классов бонитета, произрастающими на заболоченных землях», - такие сведения приведены в Лесном плане области.

Наиболее крупной лесной формацией в Томской области являются березовые леса, они занимают больше 36% общей покрытой лесами площади. «Запасы древесины березовых лесов составляют 879,88 млн м³ при средней продуктивности 126 м³/га. При наличии источников семян почти все производные березняки, не затронутые более десяти лет лесными пожарами, успешно возобновляются темнохвойными породами и представляют собой потенциальные темнохвойные насаждения, что учитывается при организации рубок и ведении хозяйства в березовых лесах», - написано в Лесном плане области.

Лесоустройство и лесопользование в Томской области

В 2015 году впервые на инвентаризацию лесов и составление перспективного плана развития лесоучастков Томская область получила из федерального бюджета 35,9 млн руб. До этого, по данным областного правительства, актуальная информация по лесоустройству имелась едва ли на пятую часть лесов региона. Так, в конце 2014 года заместитель губернатора Томской области Андрей Кнорр обнародовал такие данные: «В настоящее время только у 20,5% томских лесов давность лесоустройства до 10 лет. Это серьезная проблема для всех сибирских регионов, она серьезно препятствует вовлечению лесных ресурсов в экономическое развитие. Согласно официальным данным, только в Томской области необходимо охватить лесоустроительными работами более 22 млн га, в первую очередь площади, предназначенные для реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства».

В прошлом году за счет субсидий из федерального бюджета в Томской области удалось обследовать 392,3 тыс. га, еще на 184,2 тыс. га лесоустройство было выполнено на деньги областного бюджета, на 57,4 тыс. га - на средства арендаторов лесных участков. При этом надо отметить, что в 2014 году на проведение лесоустройства в Томской области необходимо было 1,4 млрд руб.

«Софинансирование лесоустройства из федерального бюджета продолжится в 2016 и 2017 годах, - сообщили в департаменте лесного хозяйства. - При поддержке Рослесхоза регион реализует пилотный проект, основой которого станут снимки Роскосмоса и данные, полученные с помощью инновационной геоинформационной технологии учета и оценки природных ресурсов. Соглашение о его реализации подписано между администрацией области и Федеральным агентством лесного хозяйства».

В 2015 году удалось также провести подготовительные лесоустроительные работы в нескольких лесничествах Томской области, которые в общей сложности охватили 511,5 тыс. га леса.

«Сейчас в рамках работ по лесоустройству на территории Ореховского участка Первомайского лесничества и Кожевниковского лесничества разрабатывается карта-схема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, которая будет занесена в ГИС, - сообщили в профильном департаменте. - Лесоустроительные работы в 2016 году запланированы в Первомайском, Кривошеинском, Шегарском и Асиновском лесничествах».

Основным видом лесопользования в Томской области является заготовка древесины. В 2016 году региональное правительство намерено сосредоточиться на борьбе с незаконными рубками и выявлении скупщиков краденой древесины, которые оказывают негативное влияние на сохранность лесов, доходы бюджета и экономику в целом, однако особое внимание планируется уделить выполнению предусмотренных договорами аренды лесохозяйственных работ.

«Только 51% участков отвечают лесохозяйственным требованиям по воспроизводству и лишь 37% - требованиям по противопожарным мероприятиям, - сообщил вице-губернатор Кнорр. - С этого года лесничества ужесточат контроль качества лесохозяйственных работ вплоть до прекращения договорных отношений с неблагонадежными арендаторами».

Лесовосстановление и пожарная безопасность в Томской области

Как подсчитали составители Лесного плана Томской области, исходя из площадей фонда лесовосстановления, за 10 лет планируется создать культуры на 21,3 тыс. га, причем объемы посадок растут с 1,3 тыс. га в 2009 году до 3,0 тыс. га в 2018 году в связи с ростом интенсивности освоения лесов и заготовки древесины. Можно отметить, что в целом расчетные темпы лесовосстановления выдерживаются. Так, по данным лесничеств, на конец 2015 года искусственными посадками было охвачено 2193,1 га (104% плана), в том числе на арендованных лесных участках - 2183,1 га.

«Лесовосстановительные работы в Томской области проведены на площади 17,5 тыс. га, что составляет 110% плана, установленного региону на 2015 год», - сообщили в профильном департаменте. При этом в прошлом году большую часть мероприятий по лесовосстановлению (93%) пришлось перенести на осень из-за весеннего половодья, которое фактически продержалось до середины лета, и такая ситуация может повториться и в этом году. Правительство РФ уже включило Томскую область в список шести регионов, пострадавших от паводка до необходимости введения режима ЧС.

По данным уже упомянутой выше ведомственной программы, в 2014 году на территории Томской области за пожароопасный сезон зарегистрировано 135 лесных пожаров на общей площади 3965 га.

«Основная причина возникновения лесных пожаров - неконтролируемое выжигание растительных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, несоблюдение населением правил пожарной безопасности в лесах», - констатируют составители документа. Кстати, в этом году первый пожар в регионе произошел также по причине проведения сельскохозяйственного пала.

К тушению лесных пожаров в Томской области привлекают авиацию, в 2016 году будет задействовано пять воздушных судов. Кроме того, согласно официальным данным, в повышенную готовность приведены все лесопожарные формирования (62 парашютиста, 42 десантника, 105 работников наземных служб и 100 единиц техники).

«Для тушения пожаров в сезоне 2016 всего будет задействовано 999 единиц техники и более полутора тысяч человек, - сообщили в департаменте. - Лесоавиационные работы будут выполнять два самолета АН-2 (в Томском и Парабельском районах) и три вертолета Ми-8 (в Парабели, Каргаске и Колпашеве). Сформированы рейдовые группы из сотрудников МЧС, регионального УМВД, муниципалитетов и лесничеств».

В настоящее время на территории Томской области официально объявлено о начале пожароопасного сезона - на неделю раньше, чем в прошлом году. «В этом году будет возбуждаться административное производство по каждому факту возгорания с целью досконального определения причин его возникновения и выяснения личностей поджигателей, - заявил заместитель начальника Департамента лесного хозяйства Томской области Игорь Янко. - Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности - до 1 млн руб.».

Мария АЛЕКСЕЕВА