Вологодская область
Вологодская область была образована 23 сентября 1937 года и в настоящее время является одной из наиболее развитых областей Европейского Севера России. Ее территория площадью 145,7 тысяч км2 составляет 0,8 % Российской Федерации. На Севере Вологодчина граничит с Архангельской областью, на востоке - с Кировской, на юге - с Костромской и Ярославской, на западе - с Ленинградской, Новгородской и Тверской областями, на северозападе - с Республикой Карелия. Вологодская область представляет собой холмистую равнину высотой 150 - 200 м над уровнем моря. В области 4000 озер, 1300 рек протяженностью свыше 10 тысяч километров. В природнозаповедный фонд Вологодчины входят Дарвинский заповедник, национальный парк «Русский Север», а также заказники, природные резерваторы, клюквенные и водоохранные болота, защитные леса вдоль рек и леса зеленых зон вокруг населенных пунктов.
Леса - основа социально-экономического развития Вологодской области. Они занимают около 12 миллионов гектаров, то есть примерно 80 % территории области.
Через призму истории
Современные административные границы Вологодской области несопоставимы с границами бывшей Вологодской губернии. К концу XIX столетия Вологодская губерния площадью 353 349 квадратных верст включала в себя 10 уездов, из которых только шесть (Вологодский, Грязовецкий, Кадниковский, Никольский, Тотемский, Устюженский) площадью 95 098 квадратных верст вошли в современные границы области.
В свою очередь, 4 уезда (Белозерский, Кирилловский, Устюженский, Череповецкий) площадью 43 793 квадратные версты находились в Новгородской губернии, а Вытегорский уезд площадью 10 027 квадратных верст входил в состав Олонецкой губернии.
В Вологодской губернии 70% площади лесов принадлежало казне, 20% - частным лицам и 10% - крестьянским общинам. Во всех уездах прослеживалось явное преобладание хвойных лесов, особенно заметное (77%) в Кадниковском и Тотемском уездах. Лиственные леса по площади заметно уступали хвойным, и лишь в Вологодском уезде (43%) занимали значительные территории.
История не донесла до нас более детальных сведений и качественных характеристик лесов того времени. Отсутствие таких данных существенно затрудняло управление лесами, организацию их охраны и использования.
Жизнь людей, населявших северные края России, всегда зависела от леса. До конца XVII века рубка леса и его первичная обработка велась крестьянами в основном для собственного потребления. Развитие торговли, промышленности, городского строительства и транспорта привело к увеличению спроса на лес.
В самостоятельную отрасль лесодобыча начала превращаться одновременно с возникновением капиталистических отношений. Все возрастающая потребность в древесине в России и в европейских странах привела к созданию крупных внутренних и внешних рынков лесоматериалов.
Вологодская губерния была очень удобной территорией для организации лесозаготовок: здесь имелись богатейшие запасы высококачественных хвойных лесов, многочисленные реки и речки, пригодные для сплава леса - Сухона, Шексна, Молога, Ковжа, Вытегра и другие.
Наиболее бурный рост лесопользования начался в губернии с 1861 года. И уже к 80м гг. XIX в., т.е. 120 лет назад, лесопользование и продажа леса в губернии были довольно развиты. Однако интенсивность использования лесов была очень низкой. В среднем с одной десятины лесной площади вырубалось 0,13 м3 древесины. При этом проводились в основном выборочные рубки вблизи рек и дорог. Вырубались преимущественно наиболее крупные и качественные хвойные деревья.
Рост промышленного производства и строительство железных дорог в начале двадцатого века вызвали дополнительный спрос на древесину. Однако при этом находил сбыт преимущественно крупномерный хвойный лес. Сплошные рубки в то время проводились только на 30% лесных площадей, отводимых в рубку.
Основная масса древесины (93%), поставляемая за пределы губернии, направлялась на лесной рынок Архангельска, местным лесопильным заводам и бумажным фабрикам, а также для поставки в зарубежные страны. Остальная часть шла на Волгу и в Санкт-Петербург. Внутри губернии основными потребителями древесного сырья в начале XX века были Сокольская бумажная фабрика и двенадцать лесопильных заводов, распиливавших 250 - 300 тыс. м3 пиловочника в год. В целом в губернии перед первой мировой войной всеми лесопользователями заготавливалось примерно 3 млн. м3 леса.
Лесопильная промышленность получила наибольшее развитие на территории Вологодской области, в бывшей Череповецкой губернии. Данные Всероссийской промышленной и профессиональной переписи 1918 года свидетельствуют о наличии лесопильных и деревообрабатывающих заводов по всей Череповецкой губернии. Было зарегистрировано 22 заведения по обработке дерева с 1097 рабочими (это 44% от общего числа предприятий губернии и половина от общего числа рабочих на день переписи). Все 22 заведения по обработке дерева - лесопильные заводы, и только на одном из них имелось фанерное отделение. Строительство железной дороги на север, начатое в 1893 году и проходившее по территории губернии, подтолкнуло промышленников к постройке в этих местах фабричных заведений по переработке леса.
В первые послереволюционные годы Советским правительством был принят ряд директивных решений по перестройке и развитию лесного хозяйства и лесной промышленности. Для руководства, регулирования и управления лесной промышленностью в декабре 1918 года был создан главный лесной комитет (Главлеском), а на местах - губернские лесные комитеты (Гублескомы). С этого времени начинается медленное поступательное развитие лесозаготовительной отрасли.
Вологодские лесозаготовители, за счет проведения ряда организационных мероприятий, а также путем принудительной мобилизации крестьян на лесозаготовки, из года в год увеличивали объемы заготовки и вывозки леса. Так, в 1923 году было заготовлено 269 тыс. куб. саженей древесины, из которых 142 тыс. куб. саженей (53%) составляли дрова. Доля губернии в общем объеме лесозаготовок страны составляла в тот период 5,8%.
Для того чтобы увеличить лесозаготовки на Севере России и поставки древесины на экспорт, правительство страны еще в 1921 году организовало в Архангельске трест «Северолес», на который возлагалась организация ведения лесозаготовок, сплава, переработки древесины и проведение экспортных операций.
Лес и экономика
Вологодская область богата лесными ресурсами: корневой запас древесины оценивается в 1565,5 млн. м3, в том числе хвойных пород - 318,2 млн. м3. Расчетная лесосека позволяет ежегодно заготавливать 21,2 млн. м3 древесины. Наличие магистральной транспортной инфраструктуры, а также близость зарубежных и внутренних рынков лесной продукции дают возможность развивать на территории области крупные лесопромышленные производства.
Вологодчина - один из самых промышленно развитых регионов России. Объем ее промышленного производства в целом за 2003 год составил 137 миллиардов рублей - это второй показатель на Северо-Западе после Санкт-Петербурга. А по объему промышленного производства на душу населения область уверенно занимает второе место в России.
Несмотря на то, что ведущее место в структуре областной промышленности занимает черная металлургия, основной потенциал развития Вологодчины заключается в более полном и динамичном использовании лесных ресурсов. Уже сейчас лесопромышленный комплекс Вологодской области переместился с четвертого на второе место после черной металлургии.
Сегодня лесной сектор производит 7,6 процентов областного объема промышленной продукции; в нем занято 41,5 тысяч человек. Вологодская область занимает третье место в России по производству фанеры (после Коми и Костромской области), четвертое место по вывозке древесины, шестое место по производству пиломатериалов. Увеличивается экспорт пиломатериалов. Ежегодно вводятся новые мощности, прежде всего по глубокой переработке древесины. Если шесть лет назад в Вологодской области перерабатывалась только треть заготавливаемой древесины, а остальное вывозилось за пределы области, то сейчас перерабатывается две трети, а треть вывозится. Вологодский ЛПК вплотную подошел к освоению производства принципиально новых продуктов (например, OSB или MDF), к переходу на качественно новый уровень.
Вместе с тем вклад лесной отрасли в экономику области и ее влияние на благосостояние населения далеко не соответствует ее ресурсному потенциалу. В хозяйственный оборот вовлекается только 40 % имеющейся лесосырьевой базы, а в некоторых многолесных районах, особенно в восточной лесоэкономической зоне, лишь 25 - 30 %. Таким образом, развитие вологодского ЛПК имеет весьма четкие перспективы.
Стратегия и тактика вологодского ЛПК
Сегодня много говорят о необходимости разработки национальной российской лесной политики. Однако пока единой федеральной стратегии развития лесопромышленного комплекса нет. Поэтому регионам не на что опираться в разработке собственных программ. Вот и приходится каждому региону создавать свою стратегию развития. Вологодская область одна из первых пошла по этому пути. В начале нынешнего года по поручению губернатора области Вячеслава Позгалева была создана рабочая группа из сотрудников департамента промышленности, предпринимательства и лесного комплекса, органов лесного хозяйства, руководителей крупных предприятий, которая должна была выработать стратегию развития лесопромышленного комплекса Вологодской области.
Сегодня стратегия управляемого развития лесопромышленного комплекса Вологодской области уже разработана и готова к утверждению. Ее реализация должна идти по четырем основным направлениям.
Первое направление - рациональное использование лесных ресурсов, включающее в себя рациональную лесоэксплуатацию и полноценное лесное хозяйство, в том числе воспроизводство, сертификацию и охрану лесов.
Второе направление - развитие лесозаготовительной отрасли. Предполагается строительство лесных и лесовозных дорог, внедрение ресурсосберегающих технологий, поддержка и развитие малого бизнеса в лесозаготовительной отрасли. Причем при выделении лесосечного фонда предпочтение будет отдаваться тем лесозаготовительным предприятиям, которые поставляют продукцию на крупные деревообрабатывающие комбинаты, осуществляющие глубокую переработку древесины.
Третье направление - переработка и комплексное использование древесины за счет инвестиционного развития. В области лесопиления планируется вывести на проектную мощность уже действующие предприятия и цеха - такие, как ОАО «Белозерский ЛПХ» (лесопильный завод в Нижней Мондоме), ЗАО «Череповецкий ФМК», ООО «Премиум-лес», ЗАО «Белый ручей», ООО «Северпромлес», ОАО «ФК «Новатор», ООО «Монзенский ДОК» и др. - а также планируется строительство завода «СудаВуд» в пос. Суда проектной мощностью 200 тыс. м3. В области фанерного производства предполагается строительство цеха по производству большеформатной клееной фанеры на ООО «Шекснинский КДП» мощностью 100 тыс. м3 фанеры в год и пуск нового фанерного производства мощностью 20 тыс. м3 в год на ОАО «Севертара» Кадуйского района. Развитие плитного производства предполагает полную загрузку мощностей по производсту ДВП на предприятиях области, расширение производства плит ДСП на ООО «Шекснинский КДП» и вывод на проектную мощность второй линии ламинирования, а также реконструкцию плитного производства на ОАО «Монзенский ДОК» и ОАО «Череповецкий ФМК». В области целлюлозно-бумажного производства планируется реализация инвестиционного проекта ООО «Древплит» с выходом на производительность 70 тыс. тонн бумаги в год, а также реконструкция и модернизация ОАО «Сокольский ЦБК», в результате которой объем производства бумаги составит 80 тыс. тонн в год.
Четвертое направление - организационно-техническая работа по развитию лесопромышленного комплекса. Она включает в себя пространственное планирование (разработку экономических коридоров развития), а также системное обеспечение экономического развития.
Реализация стратегии управляемого развития ЛПК Вологодской области, по прогнозам разработчиков, к 2008 году позволит получить прибыль в размере 1,5 млрд. рублей, платежи в бюджет составят 2 - 3 млрд. рублей. Удельный вес ЛПК в промышленном производстве области должен вырасти вдвое и составить 15 %. С учетом того, что доминирующей промышленной отраслью Вологодской области остается черная металлургия, такая доля лесного комплекса в производстве области - хороший результат. А стратегия для его достижения уже разработана.
Лесные дороги - основа лесного комплекса
Лесные дороги всегда являлись основой экономики не только лесозаготовительной отрасли, но и в целом лесного комплекса. Наличие развитой сети постоянных дорог - непременное условие эффективного использования лесного фонда, а также сохранения и воспроизводства качественных лесных ресурсов.
Резкое сокращение объемов строительства лесных дорог в постсоветское время до сих пор сдерживает развитие лесопромышленного комплекса области. Неполное освоение расчетной лесосеки приводит не только к недополучению лесного дохода, но и не позволяет полноценно развиваться лесоперерабатывающим производствам.
В последние годы лесные дороги в Вологодской области строятся главным образом за счет крупных лесопромышленных предприятий, и объемы этого строительства оставляют желать лучшего: ежегодно строится 45 - 50 км дорог, что в
7 - 8 раз меньше, чем в доперестроечные времена. А для того, чтобы в полной мере использовать запасы лесных ресурсов и возможности техники, необходимо направлять на строительство дорог не менее 10 - 15 процентов средств от объема товарной продукции.
Строительство лесных дорог прежде всего ведет к капитализации лесных ресурсов, то есть к значительному увеличению их рыночной стоимости. Кроме того, лесные дороги обеспечивают жизнедеятельность лесных поселков, то есть решают многие социальные проблемы. Правительство Вологодской области считает развитие сети лесных дорог задачей государственной. Именно поэтому губернатор области Вячеслав Позгалев предложил вологодским законодателям выделить из бюджета 2005 года
50 миллионов рублей на строительство лесных дорог. Это пункт уже внесен в бюджет будущего года. Дороги предполагается строить в рамках пилотного проекта развития лесопромышленного комплекса Чагодощенского района. Таким образом, впервые не только в области, но и в России, на лесные дороги выделяются бюджетные деньги.
Отработав на примере Чагодощенского района модельный проект, областные власти планируют в дальнейшем (в 2006 - 2007 годах) продолжать транспортное освоение лесосырьевой базы Вологодской области и строить лесные дороги в более крупных лесных районах, где потребуются гораздо более значительные вложения. Однако они окупятся, так как дороги будут использоваться постоянно - для лесозаготовки, для ведения лесного хозяйства, для того, чтобы обеспечивать экономическое развитие предприятий всех форм собственности, независимо от объемов и технического оснащения.
Проблемы лесного машиностроения
Вологодская область - один из немногих регионов, которые располагают не только лесными ресурсами, но и несколькими машиностроительными предприятиями, специализирующимися на лесной промышленности. В самой Вологде сосредоточены три крупных предприятия лесного машиностроения: ОАО «Вологодский станкозавод», ОАО «Северный коммунар» и
ЗАО «Вологодский экспериментальный завод деревообрабатывающих станков». Это предприятия достаточно крупные и значимые в экономике города и области. Однако сегодня они переживают не лучшие времена.
В советское время машиностроительные заводы были сориентированы на крупносерийное производство, а значит, на крупного, финансово обеспеченного потребителя. Сегодня ситуация несколько изменилась - снизились объемы переработки, но самое главное - многие предприятия, особенно вновь созданные, нуждаются в новых образцах, которые были бы компактны, обеспечивали бы качество продукции и комплексность переработки.
Названные машиностроительные предприятия производят станки для механической переработки леса. На сегодняшний день она находится на первом плане, это наиболее реальное и «подъемное» направление в развитии лесной промышленности Вологодской области. Ведь на лесопиление требуется гораздо меньше инвестиций, чем, скажем, на целлюлозно-бумажные комбинаты, требующие затрат в миллиарды долларов.
Сегодня в тех районах Вологодчины, где сформировались крупные лесопромышленные компании - такие, как «Череповецлес», «Вологодские лесопромышленники», концерн «Кипелово» - крупные инвестиционные проекты развиваются за счет сосредоточения производственного и финансового капитала. Например, ХК «Череповецлес» в недавнем времени построил в Белозерске лесопильный завод, где используется в основном импортное оборудование. Однако тенденция такова, что во многих инвестиционных проектах сегодня используется оборудование как импортного, так и отечественного производства. Есть предприятия, где применяется оптимальный на данный момент вариант: узловые машины и станки выбраны западного образца, а все околорамное, вспомогательное оборудование отечественное, причем в основном вологодского производства.
Особенно важно развитие отечественного и, в частности, вологодского лесного машиностроения для средних и малых лесопромышленных предприятий, которым не по силам приобрести дорогостоящее западное оборудование. Для машиностроительных предприятий одна из главных задач - улучшение качества и разработка новых образцов оборудования, которые сегодня удовлетворили бы переработчиков.
Выходим на мировой уровень
Получение сертификата на соответствие системы лесоуправления международным стандартам FSC позволяет лесопромышленному предприятию увереннее смотреть в будущее, поскольку спрос на продукцию, маркированную знаком FSC, в экологически чувствительных европейских странах очень высок. Зачастую наличие такого сертификата является обязательным условием для сотрудничества.
Не так давно крупнейшее лесозаготовительное предприятие холдинга «Череповецлес», ОАО «Белозерский ЛПХ», получило сертификат на соответствие системы лесоуправления международным стандартам FSC на площади 220 тысяч га. Тем самым леспромхоз одним из первых в Вологодской области подтвердил, что его деятельность соответствует экономическим, экологическим и социальным критериям устойчивого лесоуправления, утвержденным Лесным попечительским советом. Оценку соответствия международным стандартам проводила аудиторская компания SGS.
В леспромхозе уже сейчас признаются, что начинают ощущать первые положительные последствия сертификации: стало больше порядка, за время подготовки к сертификации люди стали более ответственно относиться к своим обязанностям. В то же время сертификат накладывает на предприятие и серьезные обязанности: теперь леспромхоз должен неукоснительно соблюдать установленные стандарты, а это очень серьезный труд и дополнительная нагрузка на весь коллектив. Компания-аудитор будет ежегодно проверять деятельность предприятия.
Руководство холдинга «Череповецлес» не собирается останавливаться на достигнутом и намерено продолжать работу по сертификации. В ближайших планах - получение сертификата на цепочку «от производителя к потребителю» лесопильным заводом в Нижней Мондоме. Затем за несколько лет сертификацию по системе FSC должны пройти и другие предприятия холдинга.
Безусловно, это длительная и сложная процедура, которая требует больших финансовых и организационных вложений. Возникают и попутные трудности, например, из-за несоответствия некоторых стандартов ЛПС нашему лесному законодательству - это касается сроков аренды, правил оставления на делянке сухостойных деревьев и др. Кроме того, трудно преодолевается «человеческий фактор»: люди не готовы принимать новые правила, им трудно привыкать иначе относиться к своему труду, к окружающей среде.
Однако генеральный директор компании «Череповецлес» Валерий Писарев считает, что эти вопросы можно успешно решать. «Мы готовы работать над преодолением всех трудностей, - говорит он, - поскольку компания серьезно занимается экспортом. А сегодня добровольная лесная сертификация - это величина экономическая. Это требование наших партнеров. К сожалению, у западных компаний формируется восприятие российского леса как леса «криминального». Сертификация - способ доказать, что мы добываем лес на законных основаниях. И поскольку все предприятия холдинга работают с учетом экологических правил, я уверен, мы сможем дать нашим партнерам такие доказательства».
К сертификации готовы не только предприятия холдинга «Череповецлес», по этому пути уже идут многие другие вологодские предприятия. Не случайно именно в Вологде 24 - 26 августа нынешнего года Национальный Совет по добровольной лесной сертификации в России совместно с финской консалтинговой фирмой «Индуфор» провел семинар по вопросам организации и проведения лесной сертификации для условий Северо-Запада.
Мал, да удал
И в лесозаготовительной, и в перерабатывающей отраслях лесного комплекса Вологодской области с каждым годом увеличивается количество малых предприятий. Это происходит за счет того, что в районах области, например, в Никольском, Кичменгско-Городецком, Тотемском, Бабушкинском, имеются ресурсы и инициативные люди. Поэтому те объемы, которые когда-то заготавливал там крупный лесной бизнес, сегодня осваивают мелкие предприятия.
Малый бизнес достаточно эффективно вливается в общую экономическую структуру Вологодской области: он дает более десяти процентов всех бюджетных поступлений. Объем продукции, произведенной малыми предприятиями в 2003 году, составил 17 млрд. рублей, причем 58 процентов этого объема выпущено предприятиями лесного и строительного комплексов. В лесозаготовительной отрасли треть областного объема заготовки идет за счет мелких частных предприятий, и эти процессы сегодня достаточно характерны для вологодской лесной промышленности.
Место встречи изменить нельзя
Действительно, для представителей российского лесопромышленного комплекса уже стало привычкой (и даже вопросом имиджа фирмы) встречаться на проходящей в Вологде Всероссийской выставке-ярмарке «Российский лес». Многие так и говорят: «Мы заранее планируем два мероприятия: в октябре едем на Лесопромышленный Форум в Санкт-Петербург, а в декабре - на выставку «Российский лес» в Вологду». По словам заместителя полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном округе Любови Совершаевой, на Петербургском Форуме разрабатывается стратегия российского ЛПК, а в Вологде отрабатывается тактика и принимаются практические решения.
В этом году седьмая по счету Всероссийская выставка-ярмарка «Российский лес» пройдет в начале декабря, однако выставочные мероприятия уже начались. В начале сентября состоялись соревнования вальщиков с бензомоторными пилами, которые традиционно считаются проходящими в рамках выставки. Так же, по традиции, победители этих соревнований будут награждены в день официального открытия выставки-ярмарки «Российский лес».
Как обычно, участники и гости выставки получат возможность поучаствовать в самых разнообразных выставочных мероприятиях - в семинарах и «круглых столах» на актуальные лесные темы, в выездных бизнес-семинарах с демонстрацией техники в рабочих условиях. На одной из центральных площадей Вологды пройдет эстафета лучших лесорубов. Кроме того, в этом году организаторы выставки-ярмарки предложат участникам и гостям весьма оригинальное нововведение. Во второй день выставки пройдет смотр-конкурс на лучшую баню, а также все, что имеет к ней отношение: печи, шайки, лавки, разнообразные банные аксессуары. Причем результатом этого конкурса станет не только удовольствие зрителей, но и реальные заказы производителям банных чудес.
Вологодская выставка получила широкую известность не только в России, но и за рубежом. С каждым годом расширяется география «Российского леса». А потому вологодскому лесному комплексу приходится быть на высоте и подтверждать свой имидж развитого лесопромышленного региона.
Другие статьи рубрики Регион номера: Вологодская область
Загадки русского севера
Прочность по-вологодски
Вкладываем в ценные бумаги
ЛПК Вологодской области
Список предприятий ЛПК Вологодской области
Вологодская сказка
Леса улучшенной наследственности
Правильные амбиции
Дюжина важнейших
Крупнейшие предприятия ЛПК Вологодской области
Список предприятий ЛПК Вологодской области
В лес за будущим
Вячеслав Позгалев: «Нужна долгосрочная федеральная программа»
Цвет вологодского золота
Доверяй, но проверяй
Сказка, да и только!
Список предприятий ЛПК Вологодской области