ЛПК Забайкальского края: для развития нужны решительные меры

Объемы освоения расчетной лесосеки в Забайкальском крае по итогам 2014 года в три раза ниже, чем в 1980-е годы, подсчитали эксперты. Однако за последние несколько лет усилиями власти и бизнеса в сфере ЛПК удалось добиться положительного сдвига. О том, какие инвестиционные проекты сейчас реализуются в сфере ЛПК и какую поддержку им оказывают власти региона, журналу «ЛесПромИнформ» рассказал заместитель начальника управления лесопользования, лесовосстановления и ведения государственного лесного реестра, начальник отделения лесного хозяйства и лесовосстановления государственной лесной службы Забайкальского края Максим Суворов.

- Максим Иванович, какое место в структуре промышленного производства Забайкальского края занимает ЛПК?

- Лесозаготовка является одной из основных отраслей Забайкальского края, объемы лесозаготовок в 80-е годы прошлого столетия превышали 6 млн м³, или 41,5% расчетной лесосеки. По итогам 2014 года, расчетная лесосека освоена на 13,6%, при этом доля деревообрабатывающего производства и производства изделий из древесины в общем объеме обрабатывающего производства промышленности края составляет 1,4%, а доля деревообрабатывающих производств в общем объеме промышленного производства по краю несущественна - 0,3%.

Увеличение доли ЛПК в структуре промышленного производства Забайкальского края возможно после введения в эксплуатацию производственных мощностей Амазарского целлюлозного завода и пуска на территории края производственных мощностей крупных инвестиционных проектов, которые в настоящее время находятся в стадии реализации. Однако надо отметить, что лесные ресурсы в зоне экономической доступности истощены, плечо вывозки сейчас составляет 100-150 км. Проблема обеспечения предприятий сырьем актуальна уже сейчас и еще больше обострится после ввода в эксплуатацию новых производств.

- Какие инвестиционные проекты в сфере ЛПК сейчас находятся в высокой степени готовности?

- В Могочинском районе Забайкальского края с 2012 года реализуется инвестиционный проект в области освоения лесов «Создание лесопромышленного комплекса ООО "ЦПК «Полярная» в северо-восточных районах Забайкальского края"», которому в соответствии с приказом Минпромторга России от 17 октября 2012 года № 1508 присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

Частью этого проекта является строительство уже упомянутого Амазарского целлюлозного завода. Сейчас ведутся работы по подготовке территории под строительство главной производственной зоны. Завершена разработка проектной документации на строительство Амазарского целлюлозного завода, проект прошел госэкспертизу и получил положительное заключение. Для производства сульфатной небеленой целлюлозы выбрана современная технология с применением энергосберегающих технологий Lo-Solids австрийской фирмы Andritz. Общая потребность ООО «ЦПК "Полярная"» в древесном сырье с учетом нужд целлюлозного производства составит 2552,2 тыс. м³ в год. Ввод в эксплуатацию целлюлозного завода запланирован на начало 2017 года. Завод по глубокой переработке древесины на базе немецкого высокотехнологичного оборудования компании Linck в поселке Амазар уже готов к запуску.

С 2013 года ООО «Руслес» реализует крупный инвестиционный проект в Нерчинско-Заводском районе. Предприятие, которое располагается близ пограничного перехода Олочи - Шивэй, намерено привлечь для развития около 1 млрд руб. «Руслес» уже заключил договор аренды лесных участков в Уровском и Аргунском лесничествах площадью 135 тыс. га с ежегодным объемом заготовки и глубокой переработки 129 тыс. м³ древесины в год. Проектом предусмотрено создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в юго-восточных районах Забайкальского края в зоне строительства дороги Нарын - Лугокан. Планируется строительство новых производственных мощностей по глубокой переработке древесины с выпуском конкурентоспособной продукции в объеме 300 тыс. м³ в год, в том числе пиломатериалов в объеме до 100 тыс. м³, клееных столярно-строительных изделий до 15 тыс. м³.

В целях вовлечения в оборот низкосортной древесины и древесных отходов для развития биоэнергетики продолжается реализация инвестиционного проекта «Комплексное освоение лесных ресурсов западных районов края, ООО "Большой Хинган-Синьлинь-Забайкальский"». На базе производственных мощностей ООО «Транссибирская лесная компания - Чита» создано лесоперерабатывающее предприятие.

- Принимаются ли на уровне региона меры поддержки ЛПК Забайкальского края?

- Вступил в силу целый ряд региональных нормативных актов, цель которых - оказание поддержки инвестиционным проектам, в том числе в лесопромышленном комплексе. В прошлом году принят закон «О государственно-частном партнерстве в Забайкальском крае». Кроме того, меры поддержки регулируются законами «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае» и «О государственной поддержке иностранных инвестиций в экономику Забайкальского края и о внесении изменения в закон Забайкальского края "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае"».

Краевая государственная поддержка инвесторов осуществляется через предоставление налоговых льгот в соответствии с Налоговым кодексом РФ и законами края, в том числе льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края. Также на уровне региона возможно субсидирование за счет средств краевого бюджета части затрат, направленных на реализацию инвестиционного проекта краевого значения с объемом инвестиций не менее 50 млн руб., части процентной ставки за пользование кредитом, лизинговых платежей, вознаграждения за предоставление банковской гарантии, предоставление инвестиций в уставный капитал и некоторые другие формы финансовой помощи.

Субсидии предоставляются в размере до 75% действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, доступ к ним осуществляется на конкурсной основе. На 2015 год лимит средств на предоставление государственной поддержки составляет 22,5 млн руб., объем предоставления государственных гарантий Забайкальского края - 250 млн руб.

- Какое направление развития местного ЛПК в ближайшие годы будет наиболее перспективным?

- Прежде всего мы намерены стабилизировать работу предприятий лесозаготовительной и лесоперерабатывающей отрасли, принять меры для модернизации производств, повышения конкурентоспособности продукции и расширения рынков ее сбыта, в том числе через систему государственных и муниципальных заказов. А для этого необходимо привлечение инвестиций в развитие лесной отрасли края, внедрение новых технологий, создание производств по глубокой переработке древесины с получением продукции с высокой добавленной стоимостью.

Региональный лесопромышленной комплекс должен развиваться с увеличением объемов деревянного домостроения, строительства объектов социальной инфраструктуры (сельских школ и больниц), созданием взаимосвязей между деревообрабатывающими предприятиями и организациями коммунального комплекса для использования отходов лесопереработки.

Кроме того, в Забайкальском ЛПК необходимо создать предприятия по комплексной переработке леса, производству продукции из отходов деревообработки и низкосортной древесины, а также организовать эффективную систему по предупреждению и тушению лесных пожаров.

- Какие меры принимаются в регионе для реализации курса на глубокую переработку леса?

- На базе производственных мощностей ООО «Транссибирская лесная компания - Чита» создано крупное лесоперерабатывающее предприятие с объектами инфраструктуры в Красночикойском и Хилокском районах.
В 2014 году здесь закончен монтаж оборудования для переработки древесных отходов и производства на их основе сырья для получения активированного угля. Эта технологическая линия введена в эксплуатацию в апреле 2015 года. Объем перерабатываемых древесных отходов составит 45-50 тыс. т в год, а объем производства древесного угля - 1,5 тыс. т в год.

Реализуется инвестиционный проект «Организация производства древесного брикетированного угля» ИП Горбунова С. А. в Красночикойском районе. Установлена линия глубокой переработки древесных отходов для производства брикетов, заложено 50 печей для пиролиза и получения брикетированного древесного угля. Линия готова к пуску, ее проектная мощность составляет 200 т древесного угля в год.

На федеральном уровне решен вопрос о финансировании с участием Сбербанка России инвестиционного проекта «Приобретение и модернизация действующего предприятия ООО "Тагви" по заготовке и глубокой переработке древесины даурской лиственницы и строительство цеха по производству биологически активных субстанций». Ведется подготовка проектной документации на реконструкцию лесозаготовительного и деревообрабатывающего предприятия, расположенного в Хилокском районе, для организации комплексной переработки растительного сырья и производства субстанции дигидрокверцетина для фармацевтической и пищевой промышленности.

- С какими странами и регионами РФ у Забайкальского края налажено наиболее активное сотрудничество в сфере ЛПК?

- Основным потребителем лесоматериалов за пределами Забайкальского края являются предприятия Китая (около 99% объема экспорта круглых лесоматериалов и пиломатериалов), в регионы Российской Федерации (Приморский край, Амурская область, Краснодарский край) отправляется незначительная доля общего объема отгруженной древесины и объема древесины, отгруженной на внутренний рынок.

- Какие проблемы, на ваш взгляд, необходимо решить, для того чтобы обеспечить устойчивое развитие регионального ЛПК?

- Развитие лесопромышленного комплекса сдерживают следующие факторы: несоответствие материалов лесоустройства фактическому состоянию лесного фонда, незаконный оборот древесины, а также износ основных фондов лесозаготовительного и лесоперерабатывающего производства на 80% и более, неэффективное лесопользование. Для нашего края, как и для большинства лесозаготовительных регионов России, проблемами являются нехватка квалифицированных кадров, низкий уровень оплаты труда и слабо развитые транспортная и социальная инфраструктуры лесопользования.

Развитие лесной отрасли в целом возможно, только если работа по интенсификации лесной отрасли будет комплексной, с ускоренным развитием лесного хозяйства, а не упрощением лесопользования, противоречащим принципу постоянства неистощительного пользования лесными ресурсами. В первую очередь необходимо внести изменения в Лесной кодекс РФ и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность в лесной сфере.

Подготовила Мария АЛЕКСЕЕВА

Другие статьи рубрики Регион номера: Забайкальский край

Экономический и промышленный потенциал Забайкальского края используется незначительно
Берегите лиственницу!
Забайкальский край делает ставку на сотрудничество с Китаем
Значимые предприятия ЛПК Забайкальского края
Список предприятий ЛПК Забайкалья