Леса 800-летней выдержки
История французской лесной промышленности уходит корнями в Средневековье.
В 1291 году было создано первое объединение по уходу за лесами и работе с лесными хозяйствами. Традиционно 75% лесных хозяйств страны находится в частной собственности, тогда как в государственном и общественном владении остается только 25%.
Вся территория лесов Франции составляет 15 млн га, еще один миллион относится к рекреационной зоне. Лесные территории занимают 28,6% площади континентальной Франции. Леса заморских территорий составляют 8 млн га, в основном это тропические леса Французской Гвианы (7,5 млн га), используемые в лесном хозяйстве и промышленности далеко не в полной мере.
Владельцы лесов
Так сложилось, что во Франции лес не принадлежит лишь одному собственнику (государству). По форме собственности выделяют три типа лесов.
Во-первых, государственные леса (бывшие королевские леса, которые были конфискованы после Французской революции 1789 года), − 1,5 млн га, или 10% от всего объема лесов страны. Крупнейший лесной массив занимает 50 тыс. га.
Во-вторых, леса, принадлежащие общественным организациям (традиционно монастырские земли, конфискованные во время Революции 1789 года), − около 2,5 млн га, или 15% от всего объема лесов Республики.
Наконец, леса, принадлежащие частным лицам и компаниям. Эта группа лесов, которые постоянно увеличиваются в объеме, состоит из приобретенных на протяжении столетий 12 млн га, составляющих 75% площади всех французских лесов. Частная собственность на леса является одной из важных особенностей французского общества:
- 75% частных владельцев лесов унаследовали свои права на них;
- 60% собственников владеют лесными территориями уже более 20 лет;
- 25% собственников купили недавно небольшие участки от 1 до 10 га (с уже посаженными деревьями или заброшенные участки).
Управление лесами
Его, независимо от того, находятся леса в частной собственности или принадлежат государству, осуществляют либо эксперты в области лесного хозяйства, либо региональные центры владельцев лесов, либо сами владельцы.
По условиям использования и сложности управления лесами выделяются четыре категории территорий:
- менее 200 м. Частные земли, в сумме составляющие 7,3 млн га (49% от всей лесной территории), с объемом запаса древесины 1,200 млрд м;
- от 200 до 500 м. Частные земли, в сумме составляющие 4,6 млн га с объемом запаса древесины 733 млн м;
- от 500 до 1000 м. В сумме 2,1 млн га, объем запаса древесины 329 млн м;
- более 1000 м. В сумме 1 млн га, объем запасов древесины -158 млн м.
Всего 15 млн га с объемом запаса древесины 2,420 млрд м, из которых землями с легкими условиями эксплуатации являются 8,7 млн га, землями со сложными и очень сложными условиями эксплуатации − 4,9 млн га, то есть треть всех лесных массивов Франции.
Организации и частные лица, в чьем ведении находятся леса площадью 10 га и больше, действуют в рамках так называемого закона Серо и подчиняются департаменту сельского хозяйства Министерства сельского хозяйства Франции. Закон Серо предусматривает наличие обязательного плана управления лесами, специфичного для каждого лесного хозяйства и разработанного на строго определенный период. Национальный Лесной фонд помогает в разработке планов, финансировании лесных хозяйств, содержании плантаций, покупке оборудования и улучшении свойств лесов. Бюджет Лесного фонда формируется из налогов, которые платят все участники лесной промышленности и лесного хозяйства.
Особая база налогообложения, предусматривающая налоговые льготы, стимулирует привлечение инвестиций в лесное хозяйство Франции.
Разнообразие лесов
Таблица 2. Хвойные породы деревьев лесов Франции
Во Франции преобладают лиственные леса: 70% лесных территорий, или 10,3 млн га, и 1,5 млрд м запаса древесины. 30 из 137 пород деревьев используются в промышленности. Например, посадки дуба (пробкового и обыкновенного) занимают 5 млн га леса на корню, его запасы составляют 700 млн м.
Территория хвойных лесов составляет всего 4,4 млн га с объемом запаса древесины 900 млн м. Здесь также большое разнообразие пород: сосна, ель, сосна Дугласа, сосна приморская и другие.
По объемам производства и культивации лесопродукции Франция занимает в Европейском сообществе:
- 1-е место по объему леса на корню;
- 3-е место среди крупнейших лесных районов после Швеции и Финляндии;
- 4-е место среди производителей древесины для пиломатериалов после Швеции, Германии и Финляндии;
- 1-е место по производству древесины из лиственных пород для пиломатериалов;
- 5-е место по производству всех видов товаров из леса;
- 1-е место по производству пиломатериалов из лиственных пород.
Кроме того, Франция находится на 10-м месте в мире среди производителей древесины из лиственных пород для пиломатериалов.
Купить − продать
Купить или продать лесные угодья можно только в том случае, если они принадлежат частному лицу или компании. Государственные леса купить нельзя: они относятся к Национальному фонду и являются неприкосновенным запасом.
Средняя цена на незастроенную лесную территорию − 5400 €/га.
Ежегодно продается 1% территорий частных лесов. В 2008 году в сделках было задействовано 118 тыс. га территорий от общей площади лесов: было продано 14 220 м³ древесины, сумма всех сделок составила €1,17 млрд. 90% сделок составили те, в которых фигурировали участки менее 25 га.
Около 494 тыс. га лесных территорий ежегодно переходит от одного владельца к другому в результате:
- дарения или наследования − приблизительно 100 тыс. га;
- сделок на сумму более €1 млрд − приблизительно 100 тыс. га;
- покупок владельцев лесов, желающих расширить свой бизнес, − 55 тыс. га;
- продажи новым покупателям − 45тыс. га.
По сравнению с 1997 годом цена леса увеличилась на 77% (данные конца 2009 года). В 2009 году было совершено около 9660 операций куплипродажи, дарения и т.п. с лесными участками общей площадью 93 200 га.
Из них 560 сделок пришлись на участки леса площадью 25 га и больше (до 100 га), а на участки с площадью более 100 га − 140 сделок. Большинство операций было проведено с участками маленькой площади (8260 сделок, 85% от общего числа), в них было задействовано 23400 га.
Ольга МАМАЕВА
По материалам La Foret Privee
