Партнеры журнала:

Тема страницы

Министерство лесного комплекса появилось в Иркутской области

Власти Иркутской области инициировали создание отдельного министерства лесного комплекса. По замыслу чиновников, новое ведомство займется решением задач по «комплексному использованию лесных ресурсов на основе неистощительного лесопользования и улучшению наполнения бюджета от деятельности лесопромышленного комплекса в целом».

Как сообщили в правительстве Иркутской области, предполагается, что к функциям нового министерства будет отнесено не только управление лесами, но и решение проблем лесной промышленности и ряд других. Намечено создание отдельной структуры, которая будет заниматься контролем и надзором за деятельностью компаний в сфере лесопользования.

Интересно, что отдельное министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, которое существовало в структуре правительства ранее, было упразднено год назад, в феврале 2015 года. Теперь приходится признать, что решения по оптимизации структуры власти были необдуманными. В настоящее время в регионе существует Агентство лесного хозяйства, а вопросами ЛПК занимается министерство экономического развития, в состав которого вошло и прежнее министерство промышленности. Однако, учитывая, по сути, «регионоообразующую» деятельность предприятий лесопромышленного комплекса, эта мера оказалась явно неэффективной. Кроме того, в сегодняшних сложных экономических условиях необходимо не только уделять повышенное внимание нуждам бизнеса, но и добиваться от него полной отдачи в рамках взятых обязательств. Иными словами, власти региона готовы предоставить предприятиям ЛПК поддержку в вопросах обеспечения полной загрузки и увеличения глубины переработки древесины и в ответ ждут, что отчисления в доходную часть регионального бюджета от лесной отрасли Иркутской области значительно вырастут.

В 2016 году в области будут пущены два пеллетных завода. Строительство одного из них завершается в пос. Новая Игирма Нижнеилимского района, проектная мощность предприятия 105 тыс. т древесных гранул в год. Второй завод находится рядом с г. Усть-Кут, в год там будет производиться 75 тыс. т пеллет. «Это будут самые большие пеллетные заводы в Сибири, причем у каждого есть перспективы для увеличения мощностей, - подчеркнул глава региона Сергей Левченко. - По сути, вскоре мы начнем перерабатывать все свалки, которые накопились за десятилетия в лесах и не только захламляют их, но и являются потенциальной угрозой возникновения лесных пожаров».

По словам губернатора Иркутской области, со всеми крупными арендаторами лесных участков уже проведены переговоры, достигнуты договоренности о переработке отходов.

Кстати, созданием профильного министерства административная реформа в сфере ЛПК Иркутской области не закончится. Планируется создание рабочей группы с привлечением группы «Илим», которая займется программой развития лесного комплекса Иркутской области на ближайшие пять лет. Однако особое внимание намерены уделить проекту, к реализации которого ГК «Илим» собирается приступить после завершения приоритетного инвестиционного проекта «Большой Братск». От властей региона ждут помощи в части лесообеспечения.

«Сейчас мы говорим уже о начале нового инвестпроекта в области освоения лесов, который предполагает инвестиции в объеме около $3 млрд и рассчитан на 2016-2020 годы», - рассказал директор представительства ОАО «Группа "Илим"» в Иркутске Виктор Долгов. Инвестпроект предполагается реализовывать через систему приоритетных проектов в области освоения лесных ресурсов.

Таблица. Прогноз потребности импорта лесоматериалов и
лесопродукции (на 2018 год) по странам – потенциальным
импортерам

Таблица. Прогноз потребности импорта лесоматериалов и лесопродукции (на 2018 год) по странам – потенциальным импортерам

Стоит отметить, что ЛПК Иркутской области в целом развивается успешно, реализуются новые инвестиционные проекты. Так, выдал первую продукцию завод по производству плит MDF в Саянске, разрабатываются проекты строительства деревоперерабатывающих предприятий в Усть-Илимске и Казачинско-Ленском районе. Согласно Лесному плану Иркутской области, для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью планируется создание новых лесоперерабатывающих мощностей, обеспечивающих глубокую переработку древесины, а также модернизация производственных мощностей предприятий лесопромышленного комплекса, занимающихся производством экспортоориентированной лесопродукции. Прогнозы экспертов благоприятны для России в целом и Иркутской области в частности. Но если европейские рынки для сибирских регионов малодоступны из-за особенностей логистики, то азиатские открыты для сотрудничества. Так, по данным составителей Лесного плана Иркутской области, потребность в экспорте пиломатериалов в страны азиатско-тихоокеанского региона к 2018 году составит около 30 млн м3, и Иркутская область может частично удовлетворить эти потребности. Данные по другим странам мира приведены в таблице.

Однако развитие лесопромышленного комплекса ограничивают ряд условий, которые типичны для российских регионов. Прежде всего это отсутствие лесных дорог круглогодичного действия и транспортной инфраструктуры, неравномерное распределение предприятий глубокой переработки древесины на территории, которые увеличивают плечо доставки сырья, а общая экономическая ситуация, в том числе повышение цен на ГСМ, ведут к повышению затрат бизнеса. Близость Азиатского рынка в этом случае играет против российских производителей, поскольку создает условия для вывода из региона и страны производства продукции с высокой добавленной стоимостью.

Еще одна важная проблема - трудовые ресурсы. Согласно данным исследования, проведенного ФГУП НИПИ Урбанистики, дефицит рабочей силы в случае ежегодного роста экономики на 6% в Иркутской области к 2018 году составит около 100 тыс. человек, даже при отсутствии новых проектов. Только объявленные инвестпроекты потребуют увеличения числа квалифицированных работников лесной промышленности на 14 тыс. человек. Решение этой проблемы - задача самого ближайшего времени.

Мария АЛЕКСЕЕВА

Другие статьи рубрики Регион номера: Иркутская область

Иркутская область: золотой запас России
Леса Иркутской области
ЛПК Иркутской области
Список предприятий ЛПК Иркутской области

Кругом - тайга
Иркутская область – один из самых лесистых регионов России
Лесная промышленность Иркутской области
Ведущие предприятия ЛПК Иркутской области
Лесопромышленный гигант в Сибири
ЦБК на берегу Байкала

А я еду за туманом и за запахом тайги
Сертификация: Уверенный рост на фоне глобальных изменений правил игры
Считаем лес поштучно, осваиваем инвестиции масштабно 
Кто обеспечивает лесопромышленный потенциал

Магистр и бакалавр разовьют и продвинут
Лесное хозяйство требует научного подхода
Список предприятий ЛПК Иркутской области

Характеристика лесного фонда Иркутской области
В Иркутске готовится проект лесной биржи
Иностранные компании в ЛПК Иркутской области

Обзоры ЛПК регионов России