Кому в Коми жить хорошо?

Инвестиционная привлекательность республики

Сегодня в лесной промышленности страны ощущается острый недостаток средств для развития отрасли. По расчетам специалистов, общая потребность в инвестициях на ближайшие 11 лет оценивается в 1 трлн руб., при этом в развитие производства ежегодно необходимо инвестировать свыше 80 млрд руб. Однако реальные объемы инвестиций составляют лишь треть этой суммы. Ряд проектов в этом направлении пытается осуществить Республика Коми.

Республика Коми, как и все лесные регионы страны, вплотную столкнулась с проблемой переработки низкосортной, мелкотоварной древесины. Так, по словам руководителя Департамента лесопромышленного комплекса Коми Валентина Бровкина, при заготовке 1 кубометра древесины в республике получается около 30–35 % пиловочного сырья, чуть более 5 % фанерного сырья, остальное — балансовая низкосортная и мелкотоварная древесина. А поскольку в регионе заготавливается более 6 млн кубометров древесины, значит, балансовой низкосортной и мелкотоварной — около 4 млн кубометров. Её потребляют в основном предприятия по глубокой переработке древесины. 80 % такого сырья расходует ОАО «Монди Бизнес Пейпа СЛПК». Небольшой объем, около 0,5 млн кубометров, поставляется Котласскому целлюлозно-бумажному комбинату.

По данным Минпрома Коми, действующие в стране целлюлозно-бумажные комбинаты не способны переработать всю эту древесину. Кроме того, и более крупные ЦБК — Котласский, Архангельский, Кондопожский — работают на основе устаревшей технологии, тогда как западные целлюлозно-бумажные комбинаты используют самые современные технологические процессы. В настоящее время даже очень крупные ЦБК не конкурентоспособны на мировом рынке, так как их производственные издержки гораздо выше, чем у западных коллег по отрасли. «По предварительным расчетам, чтобы обеспечить конкурентоспособность российской лесопродукции, в стране нужно построить как минимум десять целлюлозно-бумажных комбинатов, использующих современные технологии. На их строительство требуются серьезные капиталовложения — около 400–500 млрд руб.», — отмечают в министерстве.

Как заявил Президент России Владимир Путин на совещании по вопросам развития лесопромышленного комплекса страны, которое состоялось 6 апреля 2006 года в столице Коми Сыктывкаре, интеграция лесоперерабатывающих компаний и инвестиции в лесную отрасль способны сделать отечественные предприятия конкурентоспособными. «Необходимо серьезное правовое обеспечение отрасли, и здесь свою роль должен сыграть новый Лесной кодекс», — отметил В. Путин. По его мнению, необходимо стимулировать структурные преобразования в отрасли: в стране преобладают мелкие бизнес-структуры, которые не в состоянии справиться с глубокой переработкой древесины, поэтому необходимо стимулировать интеграцию предприятий.

Сегодня на территории Коми также много предприятий-«карликов». «Они не в состоянии увеличить объем производства или серьезно заниматься глубокой переработкой низкосортной древесины, которой в процессе заготовки вырабатывается до 45–50 %», — отмечают в региональном Минпроме. Таким образом, стратегическим направлением развития и реструктуризации лесопромышленного комплекса Коми является расширение глубокой химической и химико‑механической переработки древесины, в том числе мелкотоварной, низкокачественной и мягколиственной.

Проект строительства Удорского ЦБК

Сегодня в Удорском районе Коми запас спелых и перестойных лесов, пригодных к эксплуатации, составляет 24 млн кубометров. Исследование возможностей регионального развития лесозаготовок свидетельствует о принципиально положительной оценке лесоресурсного обеспечения проекта по строительству ЦБК. На сегодняшний день правительством региона разработан проект «Обоснование инвестиций в строительство Удорского целлюлозного завода», определен участок строительства — поселок Кослан.

Цель проекта — объединить предприятия лесозаготовки и лесопереработки в единый комплекс, обеспечивающий увеличение суммы налоговых поступлений в консолидированный бюджет с 1 кубометра спиленной древесины в 3–4 раза.

Совокупная стоимость проекта составляет 876,5 млн долларов. Сроки строительства завода определены на 3,5–4,5 года. Предполагаемая мощность завода — 500 тыс. тонн целлюлозы в год, в том числе 400 тыс. тонн в год беленой хвойной целлюлозы для бумаги и 100 тыс. тонн в год беленой лиственной вискозной целлюлозы для химической переработки.

Во время проведения совещания по развитию лесопромышленного комплекса РФ в Сыктывкаре проект строительства ЦБК в Удорском районе получил одобрение Президента России. В рамках подготовки федеральной целевой программы по «Развитию мощностей по глубокой переработке древесины и освоению новых лесных массивов до 2015 года» Удорский проект включен в перечень первоочередных объектов по развитию в стране предприятий по глубокой переработке древесины.

Как сообщил в беседе с корреспондентом «ЛесПромИнформа» глава Удорского района Василий Федоров, сегодня готова вся проектно-сметная документация, проведена экспертиза по проекту, Минпромэнерго региона ведет работу по привлечению инвесторов. Однако для начала работ инвестору необходимы гарантии Правительства РФ для минимизации риска потери вложенных средств. «Строительство такого завода, со всеми дорогами, газопроводом — это огромная сумма вложений», — подчеркнул В. Федоров.

По словам заместителя руководителя Департамента лесопромышленного комплекса Минпромэнерго региона Михаила Яремы, самой важной гарантией для инвестора является участие России в самом проекте. «Инвестор боится, что вложенные им средства могут пропасть, поэтому если наше государство вложит определенную сумму (в виде земли, леса либо денежные средства), это как раз и будет гарантией для инвестора», — заявил Михаил Ярема. Однако потенциальные партнеры настаивают, что Правительство РФ должно гарантировать возврат определенной части вложенных средств в случае срыва проекта.

Включение проекта в федеральную целевую программу по «Развитию мощностей по глубокой переработке древесины и освоению новых лесных массивов до 2015 года» является ещё одной гарантией для инвестора. Усовершенствование законодательной базы также окажет существенное влияние на реализацию проекта.

Первоначально в качестве потенциального инвестора рассматривался финско-шведский концерн Stora Enso, однако, как сообщил министр промышленности и энергетики РК Николай Герасимов, в настоящее время концерн, судя по всему, отказался от участия в этом проекте ради более перспективного направления бизнеса — выработки целлюлозы в Бразилии. По словам Н. Герасимова, сейчас никакой активности, связанной с проектом в Коми, Stora Enso не проявляет. Помимо скандинавов, в качестве возможного инвестора называлась также швейцарская Hidalgo. Теперь в качестве приоритетного называется отечественный инвестор — Внешторгбанк. Осенью власти республики начали переговоры с банком по этому поводу.

Проект строительства Троицко-Печорского ЦКК

Ещё одним потенциальным проектом развития лесного комплекса как для Коми, так и для России в целом является строительство целлюлозно-картонного комбината мощностью 310 тыс. тонн на территории Троицко-Печорского района.

По данным Минпромэнерго РК, запас спелых и перестойных лесов, пригодных к эксплуатации, в Троицко-Печорском районе составляет
25,3 млн кубометров. Расчетная лесосека по району определена в размере 3,4 млн кубометров.

Заместитель руководителя администрации района Нина Образцова сообщила, что будущий целлюлозно-картонный комбинат в Троицко-Печорском районе будет потреблять порядка 1,5 млн кубометров низкосортной древесины.

По её словам, из них хвойная древесина составит 1,27 млн кубометров, береза и осина — 476 тыс. кубометров. В настоящее время, как отметила Н. Образцова, расчетная лесосека района позволяет заготавливать 2,5 млн кубометров древесины. Из них 60 % составляет пиловочник и 40 % — балансы, которые как раз и пойдут на ЦКК (1 млн кубометров). Недостаток сырья будет пополняться из Вуктыльского, Усть-Куломского и Сосногорского районов. Как пояснила заместитель руководителя, именно с этими районами имеется налаженная транспортная система.

Сегодня рассматривают два основных варианта размещения будущего ЦКК. Они привязаны к имеющейся транспортной схеме, удалены от поселка на километр, что, по словам разработчиков, вполне соответствует санитарным нормам с учетом используемых технологий. На комбинате будет установлено только импортное оборудование.

Размещение комбината, его производство не может не сказаться отрицательно на окружающей среде. Однако, как заметила Н. Образцова, выбросы в атмосферу загрязненных веществ будут на том нижнем пределе, который предлагает мировая практика. Комбинат будет потреблять в сутки 56,6 тыс. кубометров воды, сбрасывая 32,8 тыс. обратно в реку после достаточно продуктивной очистки.

В конце мая 2006 года в Троицко-Печорске в ходе общественных слушаний проект получил одобрение. В настоящее время практически завершено согласование надзорными и контрольными органами (необходимо согласование последнего федерального органа), затем проект будет направлен на государственную экспертизу. Одновременно ведутся поиски потенциальных инвесторов для строительства ЦКК.

Как отметили в Минпромэнерго Коми, в рамках подготовки федеральной целевой программы по «Развитию мощностей по глубокой переработке древесины и освоению новых лесных массивов до 2015 года» Троицко-Печорский ЦКК также включен в перечень первоочередных объектов по развитию в стране предприятий по глубокой переработке древесины.

Проект «Дракон» Сыктывкарского ЛПК

Кроме вышеназванных проектов, крупным и наиболее реальным является заявленный к реализации в республике ОАО «Монди Бизнес Пейпа Сыктывкарский ЛПК» проект строительства целлюлозного завода мощностью 3500 тонн в сутки целлюлозы по варке под общим названием «Дракон».

«Концепция проекта, которую сейчас разрабатывает менеджмент компании, предусматривает увеличение мощности производства целлюлозы на сыктывкарском комбинате до 1,5 млн тонн в год (почти в 3 раза) и производства бумаги до 900 тыс. тонн в год», — отметил в ходе недавнего визита в Коми президент «Монди Бизнес Пейпа» Гюнтер Хасcлер. «Это огромный, необыкновенный проект. Такого мы ещё никогда не делали. Это один из крупнейших проектов в целлюлозно-бумажной промышленности», — заявил Гюнтер Хасcлер. Предполагаемый объем инвестиций — около 1 млрд долларов.

Окончательное решение по инвестированию проекта «Дракон» Сыктывкарского ЛПК планируется принять в первом квартале 2007 года. Об этом сообщил прежний гендиректор комбината Ринат Старков, с октября этого года вошедший в состав правления группы «Монди Бизнес Пейпа». По его словам, техническая проработка проекта практически закончена. Однако есть много нюансов, которые требуют участия государства. Это, прежде всего, инфраструктура: железнодорожные пути, автомобильные дороги. «Если нам удастся договориться с властями, то проект будет жить», — констатирует генеральный директор ОАО.

По его словам, срок окупаемости «Дракона» составляет 15 лет, если все планы будут своевременно выполняться и государство окажет поддержку. Ранее планировалось, что вся продукция будет экспортироваться в Китай. «Однако сегодня уже мы планируем, что 30 % пойдет в Европу», — отметил Р. Старков.

Руководство республики, по словам Н. Герасимова, равным образом поддерживает все три проекта. «И если хотя бы один из них заработает, то мы совершим настоящий прорыв и сможем решить кризисные проблемы лесной отрасли», — отметил министр. Он также добавил, что расчетная лесосека в республике позволяет реализовать на её территории все три проекта.

По данным министерства, привлечение инвестиций требует дальнейшей целенаправленной работы, включая улучшение инвестиционного климата не только в республике, но и в России в целом, взвешенную оценку потенциальных инвесторов (их надежности, кредитоспособности, финансовой устойчивости). В процессе подготовки к осуществлению данных проектов правительство Коми сталкивается с ограничениями, осложняющими их реализацию. Это, прежде всего, высокая капиталоемкость проектов, что требует от региональных и федеральных органов власти серьезных усилий в привлечении необходимых инвестиционных ресурсов и реализации специальных механизмов (выдача финансовых гарантий, предоставление льготных условий по использованию лесного фонда, финансовые вложения со стороны государства в развитие необходимой инфраструктуры). Кроме того, имеющиеся на территории республики лесные ресурсы, которые потенциально могут быть вовлечены в оборот, расположены в отдалении от существующей дорожной сети, и для их освоения необходимы значительные финансовые вложения в дорожное строительство.

Захар ВОЛОКИТИН

При подготовке материала использована информация Министерства промышленности и энергетики Республики Коми, ОАО «Монди Бизнес Пейпа Сыктывкарский ЛПК», информационных агентств.