В Красноярском крае разработали собственную геоинформационную систему для нужд ЛПК

В приоритете – охрана и приумножение лесных богатств

В 2017 году в Красноярском крае впервые с советских времен значительно вырос объем заготовки древесины. Не в последнюю очередь этот подъем вызван реализацией приоритетных инвестиционных проектов в ЛПК. Однако в целях дальнейшего развития лесного комплекса необходим целый ряд дополнительных мер и прежде всего – актуализация данных о лесоустройстве. О новой геоинформационной системе функционирования лесного хозяйства, а также о внедрении других современных технологий в сферу ЛПК региона корреспонденту «ЛесПромИнформ» рассказал министр лесного хозяйства Красноярского края Димитрий Маслодудов.

– Димитрий Александрович, какова в настоящее время ситуация в лесной отрасли Красноярского края?

– Красноярский край – регион во многом уникальный. Благодаря географическому положению, мы – единственный субъект РФ, где представлены все природные зоны: от арктических пустынь на севере до степей на юге. Леса занимают практически 70% территории Красноярского края. По площади лесного фонда наш регион находится на втором месте в стране. У нас сосредоточено порядка 4% мировых запасов древесины. В основном преобладают такие породы деревьев как сосна, лиственница, сибирский кедр, ель, пихта, береза. Основная доля районов с высокой лесистостью располагается в северной и восточной части края.

Статус одного из лесных регионов страны дает о себе знать: лесная отрасль в Красноярском крае – одна из важнейших и социально-значимых. Это с одной стороны – огромные возможности, в том числе инвестиционная привлекательность, а с другой стороны – колоссальная ответственность. В последние годы ситуация в лесном комплексе Красноярского края была стабильной, а по ряду показателей, например, в лесной промышленности, зафиксирован рост – увеличиваются объемы отгруженной продукции, производства пиломатериалов и пеллет. В 2017 году объем заготовки древесины в регионе вырос на четверть по сравнению с 2016 годом.

Однако хочу подчеркнуть, этот успех – не только повод для гордости и оптимизма, но и импульс для поиска решений стратегически важных для лесного комплекса Красноярского края задач, в том числе по увеличению в регионе объемов переработки древесины и, конечно же, восстановлению лесов. Ведь, по сути, лесозаготовки являются той основой, на которой строится экономика лесной отрасли. Работы предстоит много, и мы готовы ее выполнять.

Что касается состояния лесов Красноярского края, данные о нем требуют тщательного уточнения. Если брать во внимание только интенсивно эксплуатируемые леса, то лишь десятая их часть обеспечена сведениями о лесоустройстве. По большей части лесного фонда в крае давность сведений о лесоустройстве составляет 10–15 лет. Корни этой проблемы уходят в 2007 год, когда полномочия по управлению лесным хозяйством были переданы на региональный уровень с федерального. С тех пор финансирование лесоустроительных работ из федерального бюджета носит формальный характер.

– А что вы планируете сделать для решения этой проблемы?

– В качестве одного из путей решения мы планируем реализовать в Красноярском крае пилотный проект по внедрению геоинформационной системы функционирования лесного хозяйства. Задача – на основе действующей подсистемы учета использования лесного фонда, включающей в себя функционал баз данных Рослесхоза, ГИС ГМП, ЛесЕГАИС и других, обеспечить интеграцию и актуализацию данных о лесах края с базами Рослесинфорга, Росреестра и Роскосмоса, а также формирование векторной цифровой модели лесного фонда. Геоинформационная система позволит нанести на карту лесов в системе «Енисей-ГИС» данные в цифровом формате о состоянии лесного фонда края, которые будут доступны широкому кругу заинтересованных лиц и организаций. Пилотный проект, который уже стартовал, мы назвали «ЛесФондГЕО Красноярский край». В 2018 году планируем внедрить его в работу ряда лесничеств края и представить по согласованию с правительством региона в Рослесхозе.

Уверен, что создание подобной цифровой модели информсистемы может стать началом большого федерального пилотного проекта, для реализации которого можно получить финансирование, многократно превышающее сегодняшние объемы субвенций на проведение лесоустроительных работ.

– Для лесных регионов страны одной из важнейших задач остается привлечение инвестиций, которые позволяют решать ряд проблем, в том числе по созданию и модернизации лесоперерабатывающих производств, развитию инфраструктуры, строительству лесных дорог. Как обстоят дела с реализацией приоритетных инвестиционных проектов в Красноярском крае?

ДОК «Енисей»

– На территории Красноярского края сегодня успешно завершены пять инвестпроектов. Как результат – построены и работают заводы по производству пиломатериалов, пеллет, фанеры, которые вносят значительный вклад в развитие отрасли. Продукция глубокой переработки древесины наших предприятий пользуется высоким спросом за рубежом.

В стадии реализации еще десять проектов. Плановый объем инвестиций по ним составляет 132 млрд руб. до 2022 года, на сегодня инвесторы вложили в их реализацию 26 млрд руб. Отмечу, что требования к инвесторам серьезно ужесточены как на федеральном уровне, так и со стороны краевых властей. Мы контролируем сроки реализации проектов, ежеквартально в рамках работы специально созданной коллегии рассматриваем и анализируем ход выполнения каждого проекта.

Что касается перспектив, то в планах инвесторов строительство целлюлозных производств на территории Красноярского края, а также развитие АО «Краслесинвест», благодаря чему удастся вовлечь в производство низкосортную древесину и отходы лесопильных предприятий, превратив их в продукцию глубокой переработки. Таким образом, мы не только усилим кооперационные связи в лесном комплексе Красноярского края, но и решим проблему утилизации отходов.

«Краслесинвест»

– Расскажите, пожалуйста, о перспективах внедрения механизма биржевой торговли древесиной на территории Красноярского края. Ведь в ряде регионов, в том числе у ваших соседей – иркутян, подобный механизм успешно используется...

– Внедрение механизма биржевых торгов – один из ключевых проектов развития рыночных отношений в ЛПК, который мы уже начали реализовывать. Отмечу, что в 2017 году в Красноярском крае по результатам торгов, которые проводились без участия бирж, средняя цена реализации кубометра древесины, заготовленной в результате санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 330 руб. Вместе с тем, опыт упомянутой Иркутской области, где древесина продается через биржу уже в течение трех лет, показывает, что цена кубометра там не опускается ниже 800 руб. Аналогичная практика сложилась в Пермском крае, Кировской области и Удмуртской Республике.

Санитарные рубки

Первые торги состоятся в первой половине июня. В первом полугодии 2018 года отработаем применение механизма биржевой торговли на пяти пилотных лесничествах. Оценим эффективность, исправим недочеты, если они будут, и со второго полугодия внедрим этот механизм в остальных лесничествах края.

На сегодняшний день пять пилотных лесничеств уже выставили на торги первые лоты по продаже древесины, заготовленной учреждениями в ходе санитарно-оздоровительных мероприятий. В качестве электронной площадки выступает АО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа». Всего на первом этапе реализации проекта планируется продать 34,5 тыс. м³ древесины.

Внедрение механизма биржевых торгов древесиной в Красноярском крае позволит решить сразу несколько злободневных проблем лесной отрасли. Во-первых, повысить уровень прозрачности в этой сфере. Во-вторых, формировать справедливые рыночные цены на древесину, заготовленную в ходе санитарно-оздоровительных рубок, расширить доступ предприятий малого и среднего бизнеса к ее приобретению с целью глубокой переработки. И, что немаловажно, торги – это гарантия поставки и оплаты товара, а также легальности происхождения закупаемой древесины.

– Какими темпами идут лесовосстановительные работы в Красноярском крае и достаточно ли региону собственного посадочного материала?

Лесной питомник

– В 2018 году общий объем лесовосстановления на территории региона составит 62 тыс. га, это на 10 тыс. га больше, чем в 2017 году, что связано с серьезным ростом объемов лесозаготовок. Особое внимание будет уделено повышению эффективности лесовосстановительных мероприятий, мы активизируем работу с арендаторами лесных участков. Наша главная задача – сохранить баланс между объемами вырубки лесных насаждений и их восстановления.

Сегодня в регионе в полном объеме готовы посадочный и посевной материалы – 17,7 млн шт. саженцев и 9,6 т семян деревьев хвойных пород. Подчеркну, что Красноярский край входит в числе субъектов РФ, где удалось сохранить сеть питомнического хозяйства. Ежегодно мы выращиваем в лесных питомниках более 20 млн саженцев, что позволяет обеспечивать регион посадочным материалом.

Одним из перспективных направлений повышения эффективности лесовосстановительных работ в Красноярском крае, над которым мы сейчас работаем совместно с ответственными лесопользователями, может стать создание на промышленной площадке АО «Краслесинвест» в Богучанском районе лесосеменного центра, который будет заниматься заготовкой лесных семян и выращиванием саженцев с закрытой корневой системой. В случае успешной реализации этот проект позволит улучшить состояние лесного фонда в регионе.

– Насколько актуальна для региона проблема подготовки кадров для ЛПК?

– В лесной отрасли, впрочем, как и во многих других, самое важное – это люди, увлеченные своей профессией, болеющие за дело и отдающие себя ему без остатка. У лесников Красноярского края славные традиции по формированию династий лесоводов. И, конечно же, поддержка профильных образовательных учреждений – в числе наших приоритетов.

Так, на базе Дивногорского техникума лесных технологий мы начали работу по созданию межрегионального центра подготовки кадров для лесной отрасли. На базе учреждения с 2015 года работает Инновационный отраслевой центр прикладных квалификаций, оснащенный современными тренажерами и симуляторами, где обучаются операторы многофункциональных лесозаготовительных комплексов, на практике отрабатывая необходимые навыки. Для закрепления полученных знаний и повышения квалификации техникум располагает лесозаготовительным комплексом, более чем 20 единицами автотранспортной техники, а также собственной лесосырьевой базой. Отрадно, что здесь возродили практику целевого обучения, что позволяет учитывать современные потребности работодателей.

По сути, Дивногорский техникум лесных технологий – идеальная готовая площадка для создания межрегионального центра повышения квалификации и подготовки кадров для лесной отрасли Красноярского края, Хакасии и Тувы, что позволит сформировать мощный кадровый потенциал, в том числе для реализации новых инвестиционных проектов.

– В 2015 году в крае обозначилась новая серьезная проблема – вспышка распространения численности сибирского шелкопряда. Удалось ли справиться с этой проблемой? Как обстоят дела сейчас?

– Мероприятия по борьбе с сибирским шелкопрядом в Енисейском и Северо-Енисейском районах – один из приоритетов работы министерства лесного хозяйства Красноярского края в текущем году. Мы должны завершить ту беспрецедентную по объемам лесозащитных работ кампанию, которую проводили в 2017-м. В результате удалось защитить более 887 тыс. га лесов, в том числе особо ценных. Сейчас в соответствии с утвержденным графиком проводится необходимая подготовительная работа. В мероприятиях будут задействованы более 10 самолетов Ан-2, около 100 специалистов. Всего планируется обработать препаратами с воздуха 303 тыс. га лесных участков, заселенных вредителем. Определены первоочередные лесные территории, где будет проведена авиационная обработка, это участки, прилегающие к населенным пунктам, и особо ценные леса.

В апреле 2018 года на реализацию мероприятий по ликвидации массового распространения этого опаснейшего вредителя хвойного леса выделено 197 млн руб. Большую часть этой суммы Красноярский край получит из нераспределенного фонда Рослесхоза – 102 млн. Еще 95 млн руб. выделили краевые власти.

В этот раз нам предстоит повторить подвиг прошлого года, пусть и в несколько меньших масштабах. Однако только так мы сможем защитить ценные насаждения Енисейского и Северо-Енисейского районов от сибирского шелкопряда, сохранить поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней и рабочие места на лесозаготовительных предприятиях Енисейской группы районов. Несмотря на то, что объем работ будет не таким значительным, подготовку к проведению кампании необходимо провести качественно и в срок. Как и в прошлые годы, большую помощь нам оказывают губернатор, правительство Красноярского края, Рослесхоз. 

Мария АЛЕКСЕЕВА

Другие статьи рубрики Регион номера: Красноярский край

Обнародован проект лесного плана Красноярского края на 2019–2028 годы
«Краслесинвест» развивается
От лесной промышленности – к текстильной

Эльдорадо в центре Сибири
Сверху видно все
В Красноярском крае начинают восстанавливать ранее действовавшие предприятия ЛПК
ЛПК Красноярского края

Вдоль Сибирского тракта
Запас лесосырьевых ресурсов в Красноярском крае увеличивается
ЛПК не в приоритете
Инвестиционные проекты в ЛПК Красноярского края
Основные предприятия ЛПК Красноярского края
Дом из ангарской сосны

Красноярский край в цифрах
Срочно требуются регионы-доноры
Инвестиционный климат: стрелка на «ясно»
Список предприятий ЛПК Красноярского края

Размышления о «Лесном кодексе»...
Красноярский край (состояние и перспективы развития ЛПК края)
Красноярск - город будущего! (итоги Красноярской выставки «Деревообработка»)
Государева служба
ЛПК - Привлекательный во всех отношениях
Проект «Лесные ресурсы и технологии» (Форест) в Красноярске
Кто в лесу хозяин?